事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。在生產(chǎn)過程中,我們會發(fā)現(xiàn)存在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷等各類大小隱患,有的隱患現(xiàn)場能夠及時整改的,立即予以整改,有的隱患一時無法整改的,應(yīng)該建立隱患整改檔案,擬定整改計劃與措施,進(jìn)行跟蹤動態(tài)管理,預(yù)防事故發(fā)生。
近年來,本人在安全管理工作中,通過認(rèn)真查找隱患,建立隱患整改檔案,及時排除事故隱患,總結(jié)隱患整改經(jīng)驗,指導(dǎo)安全管理實踐,取得一定成效,現(xiàn)就如何建立事故隱患檔案及其在安全管理中的應(yīng)用談個人粗淺的看法,與大家共同探討。
1.隱患檔案的建立
1.1開展經(jīng)常性的安全檢查,積極查找消除隱患
“安全安全,重在預(yù)防”。作為一名安管員,應(yīng)該始終把現(xiàn)場安全監(jiān)管作為重中之重的工作重點抓實抓好,努力做到只要有生產(chǎn)就到現(xiàn)場抓安全,實現(xiàn)在最需要管安全的現(xiàn)場有人抓安全。加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,查隱患、反違章、抓整改,落實安全檢查負(fù)責(zé)制,要本著“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,開展安全檢查,對主要崗位工種推行使用科學(xué)安全檢查表量化、細(xì)化檢查,要逐條對照,逐個檢查,要帶著問題去檢查,查出問題,要解決問題,不是為了檢查而檢查,不能象有些安管員到現(xiàn)場溜一趟,什么問題也沒發(fā)現(xiàn),什么隱患也沒查到,年終考評查看安全檢查記錄本,“存在問題”一欄,都填“無”,象這樣的安全檢查就失去意義了,根本談不上隱患整改、事故預(yù)防。因此,要堅持沒有查出隱患不放過,查到隱患沒有整改不放過,整改措施沒有落實不放過的原則,查隱患、抓整改、重防范。
1.2 建立隱患有獎報告制度,鼓勵職工查找消除隱患
“安全你我他,平安靠大家” 。作為安管員僅靠一個人的精力要及時有效地查找排除各類事故隱患,抓好全方位的安全監(jiān)管工作,是不容易的,因此,要充分調(diào)動廣大職工的積極性,組織動員職工參與安全管理,形成齊抓共管的良好局面。如開展隱患有獎報告活動,鼓勵職工查找排除隱患。要求職工根據(jù)平時想到的、看到的、聽到的,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)管理實際提合理化建議、報告事故隱患,做一件反違章、查隱患、預(yù)防事故的實事。對及時報告隱患、現(xiàn)場排除隱患有功人員給予適當(dāng)獎勵,對有隱患不及時報告,發(fā)現(xiàn)隱患不及時整改的,從嚴(yán)加倍處理。
1.3做好隱患整改記錄和材料收集整理
對查出的隱患不論大小都要認(rèn)真詳實記錄,以安全檢查日記的形式記錄發(fā)現(xiàn)隱患的時間、地點、現(xiàn)場存在的問題、整改落實情況等,并做好材料的收集整理,為建立隱患檔案作好準(zhǔn)備,打好基礎(chǔ)。
1.4及時建立隱患整改檔案
根據(jù)平時隱患整改記錄,建立隱患檔案。隱患檔案格式如下:
一、隱患名稱、類別、編號;
二、發(fā)現(xiàn)隱患的時間、地點;
三、隱患存在的問題;
四、隱患整改計劃與措施;
五、跟蹤動態(tài)管理情況;
六、整改落實結(jié)果反饋;
七、 隱患整改經(jīng)驗與教訓(xùn)。一個隱患建立一份檔案,以年度為單位進(jìn)行分類歸檔建立活頁式卡片檔案,便于查找使用。
2.隱患檔案在安全管理中的應(yīng)用
2.1通過建立隱患檔案,有利于隱患整改落實到位
隱患檔案的建立,使我們在安全管理工作中對各類隱患做到心中有數(shù),哪些隱患整改了,哪些沒有整改的一查隱患檔案就一目了然。如有些隱患雖然整改了,是否又存在新的類似的隱患,因此,必須根據(jù)隱患檔案的記錄,對已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查,以免“舊病復(fù)發(fā)”,有些隱患雖已進(jìn)行整改,是否整改徹底落實到位呢,必須通過查看隱患檔案進(jìn)行跟蹤動態(tài)管理,有些隱患一時無法整改的,必須建立隱患檔案,采取危險點 應(yīng)急控制措施進(jìn)行防患,擬訂整改計劃與措施抓落實。
2.2通過分析隱患整改事例,開展安全警示教育
在從業(yè)人員崗前教育培訓(xùn)時,如實告知作業(yè)場所和工作崗位中存在的危險因素、防患措施及事故應(yīng)急措施,并根據(jù)平時建立的隱患檔案,列舉生產(chǎn)過程中有可能存在的隱患現(xiàn)象,進(jìn)行隱患整改事例分析,從而提高從業(yè)人員的安全防患意識和自我保護(hù)能力。在“安全生產(chǎn)月”綜合培訓(xùn)班上,根據(jù)年度隱患檔案,認(rèn)真總結(jié)一年來現(xiàn)場安全管理中存在的隱患問題,提出隱患整改措施,以現(xiàn)場真實具體的事例進(jìn)行警示教育,做到安全教育有的放矢、對癥下藥,理論聯(lián)系實際,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和防范能力。如2002年6月1日一位油鋸手在采伐處理搭掛樹時,攜帶油鋸上樹處理搭掛木,這是一個很典型的人的不安全行為事故隱患,再者,現(xiàn)場管理人員沒有及時有效地制止,這也存在管理上的缺陷,結(jié)果搭掛木處理了,人也從樹上跌落下來,真是有驚無險。從此以后,通過建立事故隱患檔案,從中吸取教訓(xùn),后來,在處理搭掛樹過程中,以此為例進(jìn)行警示教育,制止消除同類隱患3次處。
2.3通過總結(jié)隱患整改經(jīng)驗,指導(dǎo)安全管理實踐
在安全檢查時,要把發(fā)現(xiàn)隱患時讓你感覺最驚心動魄的那一幕記下來,在平時與工人閑聊時,注意收集讓他們感到后怕的隱患事例,進(jìn)行記錄整理,分析隱患整改的經(jīng)驗與教訓(xùn),便于今后指導(dǎo)安全實踐。讓我記憶最深的是2003年6月5日,與生產(chǎn)科人員檢查安全時,發(fā)現(xiàn)集材道木橋存在隱患,正準(zhǔn)備組織人員整改時,不到十分鐘,一輛到材車開過來,橋斷了,車陷了,木頭翻下來了,幸好沒造成人員傷亡。通過建立隱患檔案,認(rèn)真吸取隱患整改經(jīng)驗與教訓(xùn),從此以后,我認(rèn)為:“安全無小事,隱患無大小”。發(fā)現(xiàn)隱患,一定要說辦就辦,說到做到,雷勵風(fēng)行,務(wù)實高效。對能夠立即整改的隱患,現(xiàn)場立即予以整改,對一時無法整改的,制定應(yīng)急防范措施,建立隱患整改檔案,擬定整改計劃抓落實。
3.結(jié)語
隱患是潛藏著的禍患。“隱患留下,痛苦留下”,如果不及時排除隱患,它就象一顆不定時炸彈,隨時有可能爆發(fā),給人們造成深重災(zāi)難與痛苦。“隱患消除,伴你幸福”,只有認(rèn)認(rèn)真真查隱患,實實在在抓整改,把追究事故責(zé)任的關(guān)口前移到追究隱患責(zé)任,變事后查處為事前預(yù)防,通過建立隱患整改檔案等行之有效的措施,及時有效地查處各類事故隱患,才能真正實現(xiàn)“以人為本,安全第一”。