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危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?/span>

  
評(píng)論: 更新日期:2011年01月28日

 化學(xué)品尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品,由于其自身存在的危險(xiǎn)特性,一直是運(yùn)輸安全管理的重點(diǎn)。近幾年隨著公路交通的發(fā)展,通過(guò)公路運(yùn)輸化學(xué)品的數(shù)量在不斷增加,公路運(yùn)輸事故也隨之不斷增加。在預(yù)防事故的管理與措施上,除了要繼續(xù)加強(qiáng)安全管理外,還要注意采取積極的技術(shù)措施,提高運(yùn)輸?shù)陌踩浴?br />   
  (一)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定
  
  為了保證危險(xiǎn)貨物及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全,國(guó)家制定有相應(yīng)的法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)晶安全管理?xiàng)l例》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章。
  
  1.《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。
  
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
  
  《危險(xiǎn)化學(xué)晶安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的主要內(nèi)容有:
  
  (1)國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度;未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)晶運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國(guó)務(wù)院交通部門(mén)規(guī)定。
  
  (2)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器,必須依照有關(guān)規(guī)定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。
  
  (3)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí),并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。
  
  (4)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。
  
  (5)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,采取必要的安全防護(hù)措施。(6)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
  
  2.鐵路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定
  
  鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,主要是《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》,自1996年1月1日起施行。該規(guī)則共分1l章,包括總則、包裝、托運(yùn)和承運(yùn)、按普通貨物運(yùn)輸?shù)臈l件、裝卸和運(yùn)輸、放射性物品運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物罐車(chē)運(yùn)輸、爆炸品保險(xiǎn)箱、洗刷除污、保管和交付、附則等規(guī)定。鐵道部同時(shí)還編寫(xiě)了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則》及《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》,便于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼?br />   
  3.公路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定
  
  公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,主要有《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(GBl3392)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(JT3130)等。
  
  《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》規(guī)定了從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的設(shè)立條件和申辦程序,對(duì)道路危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)和運(yùn)輸、從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的維修和改造提出了辦理程序和管理要求,還對(duì)事故處理、監(jiān)督檢查做了規(guī)定。該規(guī)定分為8章27條,主要內(nèi)容有:總則、運(yùn)輸基本條件、申請(qǐng)與審批、運(yùn)輸管理、維修管理、事故處理、監(jiān)督檢查、附則。
  
  公路運(yùn)輸主要工具是汽車(chē),交通部制定了《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)管理規(guī)章、制度、要求與方法。主要內(nèi)容為適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)和分項(xiàng)、包裝和標(biāo)志、車(chē)輛和設(shè)備、托運(yùn)和單證、承運(yùn)和交接、運(yùn)輸和裝卸、保管和消防、勞動(dòng)防護(hù)和醫(yī)療急救、監(jiān)督和管理,共11章。
  
  4.水路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定
  
  水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,主要是1996年交通部頒布《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》。該規(guī)則是在總結(jié)我國(guó)現(xiàn)有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際出發(fā),參照國(guó)際規(guī)則制定的,具有自己鮮明的特點(diǎn),特別是在危險(xiǎn)貨物品名編號(hào)、貨物分類(lèi)、適用范圍、危險(xiǎn)貨物明細(xì)表、總體格式和運(yùn)輸協(xié)調(diào)等幾方面,適用于國(guó)內(nèi)水路危險(xiǎn)化學(xué)晶運(yùn)輸。該規(guī)則分為8章73條。水路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有關(guān)托運(yùn)人、承運(yùn)人、作業(yè)委托人、港口經(jīng)營(yíng)人以及其他有關(guān)單位和人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則和各項(xiàng)規(guī)定。

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