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危險化學品運輸的安全管理

  
評論: 更新日期:2011年01月28日


  
  (二)運輸企業(yè)資質認定制度
  
  我國對危險化學品的運輸實行資質認定制度,這是保證危險化學品運輸基本安全的一項重要制度。《危險化學品安全管理條例》第35條對此作了明確的規(guī)定:國家對危險化學品的運輸實行資質認定制度;未經資質認定,不得運輸危險化學品。危險化學晶運輸企業(yè)必須具備的條件由國務院交通部門規(guī)定。通過公路運輸危險化學品的托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業(yè)承運。
  
  交通主管部門要按照職責分工,加強市場中的危險化學品運輸管理和監(jiān)督工作。嚴格按照執(zhí)行有關規(guī)定,對從事危險化學品運輸車輛、船舶、車站和港口碼頭及其工作人員實行資質管理,嚴格市場準人和持證上崗制度。針對從事危險貨物運輸的單位和個人參差不齊的情況,為確保危險貨物運輸安全,應實行高度專業(yè)化的危險化學品運輸。
  
  1.公路運輸企業(yè)的資質認定
  
  公路運輸企業(yè)的資格審查,主要是依據交通部關于發(fā)布《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號)文件的要求:
  
  (1)有能保證安全運輸危險貨物的相應設施設備。
  
  (2)具有10輛以上專用車輛的經營規(guī)模,5年以上從事運輸經營的管理經驗,配有相應的專業(yè)技術管理人員。
  
  (3)具有較為完善的安全操作規(guī)程、崗位責任制、車輛設備保養(yǎng)維修和安全質量教育等規(guī)章制度。
  
  (4)從事道路危險貨物運輸、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務管理人員,應具有經當地地(市)級以上道路運政管理機關考核并頒發(fā)的《道路危險貨物運輸操作證》。
  
  (5)運輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機械及工具,應符合交通部《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT3130)規(guī)定的條件,并具有經道路運政管理機關審驗,頒發(fā)的符合一級車輛標準的合格證。
  
  申請與審批程序是:
  
  (1)從事道路危險貨物運輸單位提出書面申請。
  
  (2)交通運政管理機關審驗。
  
  (3)根據審驗結果,由交通運政管理機關核發(fā)危險化學品《道路運輸經營許可證》和《道路運輸營運證》。
  
  對于非營業(yè)性運輸單位從事道路危險貨物運輸,須事先向當地交通運政管理機關提出申請,經審查合格,由交通運政管理機關核發(fā)《道路危險貨物非營業(yè)運輸證》。對于從事一次性道路危險貨物運輸,須報經縣級以上道路運政管理機關審查核準,發(fā)給《道路危險貨物臨時運輸證》,方可進行運輸作業(yè)。
  
  2.對危險化學品運輸企業(yè)人員的要求
  
  危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓;駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸的安全知識,并經所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經海事管理機構考核合格),取得上崗資格,方可上崗作業(yè)。危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。
  
  
  運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學品的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸危險化學品,必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
  
  (三)對劇毒品運輸的安全管理規(guī)定
  
  由于劇毒品所具有的危險性和毒害性,必須要加強安全管理,嚴防事故的發(fā)生,《危險化學品安全管理條例》對劇毒品的運輸進行了專項的規(guī)定。主要規(guī)定有:
  
  1.通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。
  
  辦理劇毒化學品公路運輸通行證,托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經營單位和購買單位資質情況的材料。
  
  劇毒化學品公路運輸通行證的式樣和具體申領辦法由國務院公安部門制定。
  
  2.劇毒化學品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,承運人及押運人必須立即向當地公安部門報告,并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報告后,應當立即向其他有關部門通報情況,有關部門應當采取必要的安全措施。
  
  3.禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸的其他危險化學品。
  
  4.對裝有劇毒物品的車、船卸貨后必須清刷干凈。

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