動火作業(yè)是指能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設置以外的非常規(guī)作業(yè)，針對化工企業(yè)的動火作業(yè)，國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了AQ3022—2008《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》，對作業(yè)安全防火、動火分析和人員職責等做出了明確、具體的規(guī)定。但是，筆者通過對所在市內(nèi)幾起化工企業(yè)燃爆事故的分析，發(fā)現(xiàn)動火作業(yè)中保障作業(yè)安全的關鍵因素還是在人，在于將崗位職責落實到位。
　　因職責不落實引發(fā)的事故
　　當前因責任不落實引發(fā)的事故，主要有以下幾種形式。
　　一是動火作業(yè)負責人對動火部位的危險分析未落實。動火作業(yè)的危險性很大，尤其是在設備設施上動火，首先應對工藝設備進行了解。動火作業(yè)負責人的職責規(guī)定其應在作業(yè)前詳細了解動火部位情況，落實安全措施。如果作業(yè)負責人對工藝過程不熟悉，就不能較好地履職，容易產(chǎn)生誤判斷。例如：某企業(yè)給一個儲罐制作頂部圍欄，儲罐內(nèi)儲存的是清洗回收水。因作業(yè)負責人對水的使用過程不熟悉，認為在水罐上動火不會產(chǎn)生危險，因此只安排檢測人員對儲罐周圍環(huán)境中的氣體進行了檢測。但是，儲罐內(nèi)的水清洗過EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）后，會含有少量可燃氣體——醋酸乙烯，當時集聚在儲罐頂部的醋酸乙烯與空氣混合濃度已達爆炸界限，一動火，立即發(fā)生了爆炸，2名在罐頂作業(yè)人員被炸飛，導致一死一重傷。
　　二是作業(yè)負責人對現(xiàn)場檢查的職責履行不到位。除動火部位外，作業(yè)負責人還應對動火作業(yè)周圍環(huán)境進行危險識別，有時雖抓住了重點，但忽略了細節(jié)，也會發(fā)生事故。如：某公司在對貯槽進行檢修的過程中，作業(yè)負責人安排人員首先清洗貯槽，待符合動火要求，內(nèi)部氣體檢測合格后，接著就拖設備、忙指揮，安排動火作業(yè)，但在忙碌時卻忽視了貯槽下方地面有少量溶劑甲苯殘留這一情況。動火后，焊渣飛濺引燃了地面上殘留的甲苯，從而引發(fā)了火災事故。
　　三是監(jiān)火人對動火人監(jiān)護職責缺失。監(jiān)火人負有動火現(xiàn)場的監(jiān)護職責，應堅守崗位，不準脫崗。一家企業(yè)安排外包單位為儲罐增設一根管線，要求在劃定區(qū)域預制好后，用法蘭進行連接。管線預制好后，外包作業(yè)人員將管線拿到儲罐區(qū)與罐體進行配管，因配管有出入需要補焊，但這時作業(yè)人員并未按要求回到原指定區(qū)域內(nèi)動火，而是在與罐體直接相連的管線上進行動火。因罐體內(nèi)油氣與管線相通，動火后立即爆炸，儲罐從基礎上拔起，飛出30多m，造成1死2傷。當時，對現(xiàn)場場所熟悉，應在動火期間全程監(jiān)火的監(jiān)火人離開了現(xiàn)場，未能阻止作業(yè)人員違章作業(yè)行為，釀成慘痛的事故。
　　防范措施
　　為防止動火作業(yè)中的此類事故，企業(yè)應做好防范措施。
　　加強作業(yè)人員培訓考核。對所有參與動火作業(yè)人員，明確各自職責，增強責任感、責任心，組織學習相關事故案例，增強對危險作業(yè)的認知。
　　加強動火作業(yè)負責人資格的審查。作業(yè)負責人是動火作業(yè)中的關鍵人物，企業(yè)應對現(xiàn)有作業(yè)負責人進行審查、考核，確保他們熟悉生產(chǎn)單位的設備設施、工藝路線和危險源，具備分析協(xié)調(diào)管理能力，保證動火作業(yè)的全面安全。
　　落實動火作業(yè)票中各項要求。首先，所有動火作業(yè)都應持票操作，票面上各要素應填寫完整，要寫明作業(yè)人的有效證件號，檢測場所的具體濃度；其次，作業(yè)負責人應對票面上的安全措施到現(xiàn)場逐項對照查實，對設備設施、物料管線、電氣線路，物品擺放，以及安全距離等進行細致檢查，不放過任何蛛絲馬跡。
　　強化對外來作業(yè)人員告知?；て髽I(yè)許多危險作業(yè)由外包作業(yè)單位完成，雖然外包單位人員能埋頭苦干，但普遍存在對復雜的化工作業(yè)場所不熟悉，對場所周邊危險因素不清楚，對什么地方能動火，什么地方不能動火不很明確的現(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營單位在檢維修前，應強化對外包單位員工的現(xiàn)場危害告知義務，提高現(xiàn)場作業(yè)人員在化工企業(yè)作業(yè)的安全防護意識，介質(zhì)不明確的管線不動，危險性不清楚的場所不去，進行危險作業(yè)時必須有監(jiān)護，不得擅自作業(yè)。
　　增加現(xiàn)場安全警示標志設置。企業(yè)應進行排查，在可能產(chǎn)生危險的設備設施上完善警示標志的設置。安全警示標志看似一個標牌，似乎并不重要，但在一些場所，如果增設一些警示標志，也許就能避免一些事故的發(fā)生。如：在對儲罐充裝氣體后，在醒目位置及時掛好警示牌，那么就能阻止誤入罐的行為；對一些存在少量可燃氣體、油氣的水罐、堿罐上懸掛“內(nèi)有可燃氣體，嚴禁動火”等標志，施工人員就能提高警惕，不會隨意在設備上動火、動焊。