1總則
1.1為貫徹《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,防治火電廠氮氧化物排放造成的污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)火電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和氮氧化物減排及控制技術(shù)進(jìn)步,制定本技術(shù)政策。
1.2本技術(shù)政策適用于燃煤發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組氮氧化物排放控制。燃用其他燃料的發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的氮氧化物排放控制,可參照本技術(shù)政策執(zhí)行。
1.3本技術(shù)政策控制重點(diǎn)是全國(guó)范圍內(nèi)200MW及以上燃煤發(fā)電機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組以及大氣污染重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)的所有燃煤發(fā)電機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。
1.4加強(qiáng)電源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加速淘汰100MW及以下燃煤凝汽機(jī)組,繼續(xù)實(shí)施“上大壓小”政策,積極發(fā)展大容量、高參數(shù)的大型燃煤機(jī)組和以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,以提高能源利用率。
2防治技術(shù)路線
2.1倡導(dǎo)合理使用燃料與污染控制技術(shù)相結(jié)合、燃燒控制技術(shù)和煙氣脫硝技術(shù)相結(jié)合的綜合防治措施,以減少燃煤電廠氮氧化物的排放。
2.2燃煤電廠氮氧化物控制技術(shù)的選擇應(yīng)因地制宜、因煤制宜、因爐制宜,依據(jù)技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上合理及便于操作來確定。
2.3低氮燃燒技術(shù)應(yīng)作為燃煤電廠氮氧化物控制的首選技術(shù)。當(dāng)采用低氮燃燒技術(shù)后,氮氧化物排放濃度不達(dá)標(biāo)或不滿足總量控制要求時(shí),應(yīng)建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施。
3低氮燃燒技術(shù)
3.1發(fā)電鍋爐制造廠及其他單位在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)發(fā)電鍋爐時(shí),應(yīng)配置高效的低氮燃燒技術(shù)和裝置,以減少氮氧化物的產(chǎn)生和排放。
3.2新建、改建、擴(kuò)建的燃煤電廠,應(yīng)選用裝配有高效低氮燃燒技術(shù)和裝置的發(fā)電鍋爐。
3.3在役燃煤機(jī)組氮氧化物排放濃度不達(dá)標(biāo)或不滿足總量控制要求的電廠,應(yīng)進(jìn)行低氮燃燒技術(shù)改造。
4煙氣脫硝技術(shù)
4.1位于大氣污染重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的燃煤發(fā)電機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組應(yīng)配置煙氣脫硝設(shè)施,并與主機(jī)同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投運(yùn)。非重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的燃煤發(fā)電機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組應(yīng)根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)、總量指標(biāo)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)要求建設(shè)煙氣脫硝裝置。
4.2對(duì)在役燃煤機(jī)組進(jìn)行低氮燃燒技術(shù)改造后,其氮氧化物排放濃度仍不達(dá)標(biāo)或不滿足總量控制要求時(shí),應(yīng)配置煙氣脫硝設(shè)施。
4.3煙氣脫硝技術(shù)主要有:選擇性催化還原技術(shù)(SCR)、選擇性非催化還原技術(shù)(SNCR)、選擇性非催化還原與選擇性催化還原聯(lián)合技術(shù)(SNCR-SCR)及其他煙氣脫硝技術(shù)。
4.3.1新建、改建、擴(kuò)建的燃煤機(jī)組,宜選用SCR;小于等于600MW時(shí),也可選用SNCR-SCR。
4.3.2燃用無煙煤或貧煤且投運(yùn)時(shí)間不足20年的在役機(jī)組,宜選用SCR或SNCR-SCR。
4.3.3燃用煙煤或褐煤且投運(yùn)時(shí)間不足20年的在役機(jī)組,宜選用SNCR或其他煙氣脫硝技術(shù)。
4.4煙氣脫硝還原劑的選擇
4.4.1還原劑的選擇應(yīng)綜合考慮安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等多方面因素。
4.4.2選用液氨作為還原劑時(shí),應(yīng)符合《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)中的有關(guān)規(guī)定。
4.4.3位于人口稠密區(qū)的煙氣脫硝設(shè)施,宜選用尿素作為還原劑。
4.5煙氣脫硝二次污染控制
4.5.1SCR和SNCR-SCR氨逃逸控制在2.5mg/m3(干基,標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài))以下;SNCR氨逃逸控制在8 mg/m3(干基,標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài))以下。
4.5.2失效催化劑應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行再生處理,無法再生的應(yīng)進(jìn)行無害化處理。
5新技術(shù)開發(fā)
5.1鼓勵(lì)高效低氮燃燒技術(shù)及適合國(guó)情的循環(huán)流化床鍋爐的開發(fā)和應(yīng)用。
5.2鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煙氣脫硝技術(shù)、脫硫脫硝協(xié)同控制技術(shù)以及氮氧化物資源化利用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
5.3鼓勵(lì)低成本高性能催化劑原料、新型催化劑和失效催化劑的再生與安全處置技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
5.4鼓勵(lì)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的在線連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置。
5.5鼓勵(lì)適合于煙氣脫硝的工業(yè)尿素的研究和開發(fā)。
6運(yùn)行管理
6.1燃煤電廠應(yīng)采用低氮燃燒優(yōu)化運(yùn)行技術(shù),以充分發(fā)揮低氮燃燒裝置的功能。
6.2煙氣脫硝設(shè)施應(yīng)與發(fā)電主設(shè)備納入同步管理,并設(shè)置專人維護(hù)管理,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。
6.3建立、健全煙氣脫硝設(shè)施的運(yùn)行檢修規(guī)程和臺(tái)賬等日常管理制度,并根據(jù)工藝要求定期對(duì)各類設(shè)備、電氣、自控儀表等進(jìn)行檢修維護(hù),確保設(shè)施穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。
6.4燃煤電廠應(yīng)按照《火電廠煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T75)裝配氮氧化物在線連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置,采取必要的質(zhì)量保證措施,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確,并與環(huán)保行政主管部門的管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)、記錄等相關(guān)資料至少保存3年。
6.5采用液氨作為還原劑時(shí),應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
6.6電廠對(duì)失效且不可再生的催化劑應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物處理處置的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
7監(jiān)督管理
7.1煙氣脫硝設(shè)施不得隨意停止運(yùn)行。由于緊急事故或故障造成脫硝設(shè)施停運(yùn),電廠應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
7.2各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氮氧化物減排設(shè)施運(yùn)行和日常管理制度執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,電廠應(yīng)提供煙氣脫硝設(shè)施的運(yùn)行和管理情況,包括監(jiān)測(cè)儀器的運(yùn)行和校驗(yàn)情況等資料。
7.3電廠所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)煙氣脫硝設(shè)施的排放和投運(yùn)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。