1 對項目相關方的認識
正確認識相關各方在項目建設過程中的作用、地位及相互關系,有利于我們明確作為總包方的職責和義務,明確綜合協(xié)調的任務與對象,便于與相關方的溝通與協(xié)調,建立和諧順暢的合作關系,為總承包管理的實施創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。本工程的主要相關方如下:
1.1 業(yè)主
即項目的出資方和招標人,也是項目參與各方的總體組織協(xié)調者。他通過簽定施工總承包合同,與總承包商形成合同關系,成為合同中承包商的服務對象,承包商在合同履行中必須全面滿足其體現(xiàn)在合同中的要求。作為業(yè)主,他將按合同要求為項目開工提供必要的條件,有權在項目施工過程中檢查工程的質量、進度、安全等的進展情況,對未能滿足合同要求的方面提出改正要求,或根據需要提出或決定進行工程變更,為項目的順利實施組織協(xié)調總承包商與項目設計、監(jiān)理、政府、指定分包商等各方間的關系,并通過合同工程款支付成為項目的擁有者和最終受益人。
1.2 設計單位
通過設計合同為業(yè)主提供專業(yè)化的設計服務,與施工總承包商不構成直接合同關系,但與承包商一起,在同一業(yè)主下為同一項目工作,從事兩個不同方面的服務。在合同關系上,設計單位與承包商是獨立并行的。在工作關系上,二者協(xié)同合作,主要表現(xiàn)在,項目的總承包施工必須按設計要求進行,而工程設計應考慮施工的技術可行與經濟合理性。在工作流程上是前后工序的關系,即設計是施工的前提和基礎,施工是設計的后續(xù)作業(yè)與實物體現(xiàn)。
1.3 監(jiān)理單位
也是業(yè)主通過合同關系確定的專業(yè)服務提供者,通過履行其合同職責和義務及相應的專業(yè)技能,在項目建設全過程中,為業(yè)主提供監(jiān)理服務,使業(yè)主的要求得到全面體現(xiàn)和細化,在施工過程中具體掌控項目的質量、工期、造價、安全、功能等目標要求,確保業(yè)主要求和承包商合同承諾的實現(xiàn)。在工作中具體協(xié)調承包商與業(yè)主、設計的關系,而他本身與承包商的工作關系則是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,同時也需要相互間的理解、支持與配合,形成一種和諧流暢的工作關系。
1.4 政府
包括市各級政府及相關職能和行業(yè)主管部門。政府并不直接參與本項目的投資與招標,原則上也不干預項目的正常實施,但通過相關的法律法規(guī)、方針、政策和技術標準規(guī)定以及相關職能主管部門的行政許可與審核批準,來規(guī)范項目建設相關方從工程立項、設計、招投標、施工、竣工驗收、保修等全過程的行為活動。相關各方的一切行為,必須自覺遵守政府的法律法規(guī),符合相關政策方針和技術標準規(guī)定,自覺接受其職能主管部門監(jiān)督和檢查,并按照建設行政審批程序規(guī)定辦理相關手續(xù)。這是整個項目順利實施的基本要求和根本保證。
與本工程或總包方發(fā)生聯(lián)系或需要綜合協(xié)調的,還有分包商、項目周邊單位居民以及與業(yè)主另簽合同的其他施工承包商。
2 總承包管理機構與各相關方的協(xié)調
2.1與業(yè)主的關系處理
*項目部全體人員要確立"業(yè)主是顧客"的觀念,把工期目標和工程質量目標作為核心,建造一流的建筑產品,讓業(yè)主滿意。
*定期向業(yè)主提供工程進度報告,對于合同允許條件下的工程進度延誤或超合同條件下施工,必須征得業(yè)主或監(jiān)理的同意。
*為保證項目的順利建設,應積極與業(yè)主交流匯報,主動為業(yè)主排擾解難,想業(yè)主所想,急業(yè)主所急,和業(yè)主融洽相處。
*經常核實項目建設的施工范圍是否與簽定的合同及圖紙一致。發(fā)現(xiàn)有不符的及時查找原因,并請業(yè)主或監(jiān)理核實和簽證。
2.2與監(jiān)理具體工作程序
*開工前書面報告施工準備情況,獲監(jiān)理認可后方可開工。
*開工前將正式施工組織設計及施工計劃報送監(jiān)理工程師審定。
*各類檢測設備和重要機電設備的進場情況向監(jiān)理申報,并附上年檢合格證明或設備完好證明。
*現(xiàn)場采樣送檢時有監(jiān)理或業(yè)主代表見證。變更用材時,事前應征請設計、監(jiān)理意見,不同意者不能進行變更。
*隱蔽工程完成后,總承包在檢查合格的基礎上,提前書面通知監(jiān)理驗收。
*若監(jiān)理對某些工程質量有疑問,要求復測時,總承包項目部將給予積極配合,并對檢測儀器的使用提供方便。
*及時向監(jiān)理報送分部分項工程質量自檢資料及有關材質試驗強度報告。
*若發(fā)現(xiàn)質量事故,及時報告監(jiān)理和業(yè)主,并嚴格按照共同商定的方案進行處理。
*工程全部完工后,經認真自檢,再行向監(jiān)理工程師提交驗收申請,經監(jiān)理復驗認可后,轉報業(yè)主,組織正式竣工驗收。
*在竣工驗收前7天,將質量保證資料交監(jiān)理審查。
2.3與政府部門之間的關系
*此處的政府指當地政府、市容監(jiān)察部門、稅務部門、公安交通部門、質量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站、消防管理部門、勞動局等。
*自覺接受政府的依法監(jiān)督和指導,隨時了解國家和政府的有關方針、政策,掌握近期的市場信息,熟悉當地的法規(guī)和慣例。
*一切項目管理活動都須遵紀守法。
*通過經常性的上門咨詢和經業(yè)主同意下的信息發(fā)布等形式,溝通與政府部門間的關系。
*主動與司法部門聯(lián)系,求得法律的保護和指導。
*主動與市容監(jiān)察部門聯(lián)系,搞好施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
*主動與質監(jiān)站、安監(jiān)站聯(lián)系,求得他們對于工程質量和施工安全的指導與認可。
2.4處理好與當地社區(qū)的關系
*在進場施工后,和當地社區(qū)政府取得聯(lián)系,通報工程的性質、概況和建設意義,求得周圍單位、居民與村民的支持與諒解。
*嚴格遵守環(huán)境規(guī)定,對受施工的影響的單位和居民采取必要的彌補措施。同時也積極采取預防措施減少這些危害,盡可能地保護周圍單位和居民們的利益。