??? 第三,加強(qiáng)了排土場安全檢查工作,明確了排土場作業(yè)管理檢查的內(nèi)容。如排土場出現(xiàn)不均勻沉降、裂縫時,應(yīng)查明沉降量,裂縫的長度、寬度、走向等,并判斷危害程度;排土場周邊環(huán)境是否存在危及排土場安全運(yùn)行的因素;排土場發(fā)生滑坡時,應(yīng)檢查滑坡位置、范圍、形態(tài)和滑坡的動態(tài)趨勢以及成因;明確了排土場安全設(shè)施檢查內(nèi)容等。
??????????? 第四,實行排土場搶險及險情報告制度。排土場作為尖山鐵礦B級危險源點(diǎn),一旦發(fā)生滑坡、坍塌、等險情時,將按照有關(guān)制度進(jìn)行處置。主要實施內(nèi)容有:險情匯報制度、險情處置原則、指揮決策、組織搶險、災(zāi)后調(diào)查等。例如,當(dāng)發(fā)生一般險情時,有關(guān)作業(yè)區(qū)將按要求及時向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報,進(jìn)行險情處置;當(dāng)發(fā)生重大、特大險情時,將立即向縣安監(jiān)局、國土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治辦報告,并啟動排土場地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場搶險指
??????? 關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山排土場安全管理工作的指導(dǎo)意見
???????
???????? 二、合理選擇場址。排土場位置的選擇,應(yīng)保證排棄土滑坡、塌方等威脅采礦場、排土場位置選定后,應(yīng)進(jìn)行地形測繪,分析確定排土參數(shù)。內(nèi)部排土場不得影響礦山正常開采和邊坡穩(wěn)定,排土場坡腳與礦體開采點(diǎn)和其他構(gòu)筑物之間應(yīng)有一定的安全距離,必要時應(yīng)建設(shè)滾石或泥石流攔擋設(shè)施。排土場選址時應(yīng)避免成為礦山泥石流重大危險源,無法避開時要采取切實有效的措施防止泥石流災(zāi)害的發(fā)生。
???????? 三、嚴(yán)格排土作業(yè)。礦山企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計要求實行自下而上排土,排土工藝、排土順序、階段高度、總堆置高度、安全平臺高度、總邊坡角以及相鄰階段同時作業(yè)超前堆置距離應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。以避免形成泥石流。
???????? 四、完善防(排)洪系統(tǒng)。山坡排土場周圍應(yīng)修筑可靠的截洪和排水設(shè)施攔截山坡匯水。排土場內(nèi)平臺應(yīng)實施2%~3%的反坡,并在排土場平臺修筑排水溝攔截平臺表面山坡匯水。排土場下游必須設(shè)攔擋壩,并留設(shè)排水孔。當(dāng)排土場范圍內(nèi)有出水點(diǎn)時,在排土之前必須采取措施將水疏出。排土場底層應(yīng)排砌大塊巖石,形成滲流通道。
???????? 五、加強(qiáng)日常安全管理。一要落實主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是排土場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)指定或設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實排土場安全規(guī)定的各項要求,配備與實際工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或有實際工作能力的人員負(fù)責(zé)排土場的安全管理工作,保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)。二要健全各項規(guī)章制度。主要包括:排土場安全目標(biāo)管理制度,排土場安全生產(chǎn)責(zé)任制度,排土場安全生產(chǎn)檢查制度,排土場安全技術(shù)措施實施計劃,排土場安全操作以及有關(guān)安全培訓(xùn)、教育制度和安全評價制度。三要強(qiáng)化日常檢查。各有關(guān)礦山企業(yè)要根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行排土場安全檢查制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)立即處理,并記錄在案。特別是要加強(qiáng)汛期排土場和下游泥石流攔擋壩的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù),防止連續(xù)暴雨后發(fā)生泥石流和垮壩事故。四要加強(qiáng)排土作業(yè)時的安全管理。汽車排土作業(yè)時,應(yīng)有專人指揮,非作業(yè)人員一律不得進(jìn)入排土作業(yè)區(qū),凡進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)工作人員、車輛、工程機(jī)械必須服從指揮人員的指揮。排土場滾石區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在排土場作業(yè)區(qū)或排土場邊坡面撿礦石和其他石材。排土作業(yè)區(qū)照明必須完好,燈塔與排土擋墻距離以及照明角度必須符合要求,夜間無照明禁止排土。
??????? 按照排土場安全生產(chǎn)規(guī)則要求,排土場需要9項制度,主要是:
??????? 排土場安全目標(biāo);管理制度,
??????? 排土場安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
??????? 排土場安全生產(chǎn)檢查制度;
??????? 排土場安全隱患治理制度;
??????? 排土場搶險及險情報告制度;
??????? 排土場安全技術(shù)措施實施計劃;
??????? 排土場安全技術(shù)規(guī)規(guī)程;
??????? 排土場安全事故調(diào)查、分析、報告、處理制度;
??????? 排土場安全培訓(xùn)、教育制度和安全評價制度。
??????? 7.5? 汛期應(yīng)對排土場和下游泥石流攔擋壩進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù),防止連續(xù)暴雨后發(fā)生泥石流和垮壩事故;
??????? 7.6? 洪水過后應(yīng)對壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù)。
??????? 7.7? 處于地震烈度高于6度地區(qū)的排土場,應(yīng)制訂相應(yīng)的防震和抗震的應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括:
??????? a、搶險組織與職責(zé);
??????? b、排土場防震和抗震措施;
??????? ? c、防震和抗震的物資保障;
??????? d、排土場下游居民的防震應(yīng)急避險預(yù)案;
??????? e、震前值班、巡查制度等。
??????? 7.8? 排土場泥石流攔擋壩原設(shè)計抗震標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時,必須進(jìn)行加固處理。
??????? 7.9? 地震后,必須對排土場、排土場下游的堆石壩進(jìn)行巡查和檢測,及時修復(fù)和加固破壞部分,確保排土場及其設(shè)施的運(yùn)行安全。
??????? 8 排土場關(guān)閉與復(fù)墾
??????? 8.1? 排土場關(guān)閉
??????? 8.1.1? 礦山企業(yè)在排土場結(jié)束時,必須整理排土場資料、編制排土場關(guān)閉報告。
??????? 8.1.2? 排土場資料應(yīng)包括:排土場設(shè)計資料、排土場最終平面圖、排土場工程水文地質(zhì)資料、排土場安全穩(wěn)定性評價資料、排土場復(fù)墾規(guī)劃資料等。
??????? 8.1.3? 排土場關(guān)閉報告應(yīng)包括:結(jié)束時的排土場平面圖、結(jié)束時排土場安全穩(wěn)定性評價報告、結(jié)束時的排土場周圍狀況、排土場復(fù)墾規(guī)劃等。
??????? 8.1.4? 排土場最終境界安全穩(wěn)定性評價要由具備資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。不符合安全條件的,評價單位要提出治理措施;企業(yè)要按措施要求進(jìn)行治理;并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
??????? 8.1.3? 關(guān)閉后的排土場安全管理工作由原企業(yè)負(fù)責(zé),破產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉后的排土場,由當(dāng)?shù)卣鋵嵷?fù)責(zé)管理的單位或企業(yè)。關(guān)閉后的排土場重新啟用或改作他用時,必須經(jīng)過可行性設(shè)計論證,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。