隨著城市建設的發(fā)展,地面建筑密度較大,地下空間進行了充分地開發(fā)利用。地下空間施工形成的深基坑(或暗埋洞室),所存在的安全問題不僅僅是基坑本身的安全、基坑施工過程安全,還包括對基坑鄰邊的影響。基坑的安全管理是一個較為復雜的系統(tǒng)工程,屬于基坑全壽命的過程管理,管理主體涉及建設開發(fā)單位、設計單位、施工單位、監(jiān)測單位、監(jiān)理單位以及政府建設監(jiān)管部門等;管理內(nèi)容可以分為組織管理和技術管理;管理的結果可以通過基坑工程的安全評估來實現(xiàn)。1基坑安全管理存在的問題1·1建設開發(fā)單位片面降低基坑工程造價基坑支護工程屬于臨時性工程,建設開發(fā)單位往往在思想上不夠重視,不愿投入過大的資金,認為是一種浪費。主要表現(xiàn)在:1)建設單位為減少管理費用,很少聘用巖土工程專業(yè)人員,造成基坑施工現(xiàn)場管理缺乏經(jīng)驗,指揮人員技術素質(zhì)太低。2)片面強調(diào)基坑設計,忽視基坑施工。基坑設計是為滿足建設行政主管部門的監(jiān)管要求,便于開展下一步的施工工作,所以片面強調(diào)基坑設計的高安全性;而基坑施工招標又片面壓低造價,甚至以低于施工圖成本預算選擇施工單位,“按圖施工”幾乎不可能,由此埋下安全隱患。根據(jù)530例基坑事故.
??????? 我們都知道，隨著城市開發(fā)建設步伐的加快，土地是越來越稀缺，作為不可再生的資源，如何充分利用好它，生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品成為每一位城市建設者不可推卸的重任
??????? 隨著我國經(jīng)濟建設的高速發(fā)展，城市建設不斷涌現(xiàn)大型地下工程，深度愈來愈深，主要有地鐵車站、地下車庫、地下人防工程，、地下商場、高層建筑地下室等，這些地下工程的施工都需要進行基坑開挖。
??????? 雖然我國在深基坑施工方面，積累了豐富的設計及施工經(jīng)驗，取得了一定的成績。但在施工過程中也出現(xiàn)了大量問題，特別市最近幾年，發(fā)生多起重大財產(chǎn)損失及人身傷亡事件，給國家和人民帶來了巨大損失，甚至破壞社會穩(wěn)定。
??????? 筆者認為，深基坑
??????? 根據(jù)多年從事深基坑工程施工管理的經(jīng)歷,筆者認為,深 基坑工程出現(xiàn)安全問題的主要原因在施工(包括分包單位)及 勘察、設計單位,次要原因在監(jiān)測和監(jiān)理單位,有時也和建設 單位指揮不當、強制命令、違背建設程序及政府監(jiān)管部門的 不作為有重大關系。
??????? 一、概述
??????? 近年業(yè)，隨著我國經(jīng)濟不斷地發(fā)展，高大建（構）筑物及市政工程的深基坑（溝槽）施工在城市建設中日漸增多，深基坑（溝槽）施工中坍塌事故時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年經(jīng)媒體報道發(fā)生在本市的深基坑（溝槽）（本文所指的“深基坑”是指深度超過5m的基坑）坍塌事故有十多起，造成不同程度的人員傷亡和經(jīng)濟損失。由于深基坑（溝槽）事故發(fā)生的突然性和災難性，引起社會公眾、媒體、各級領導的高度重視，同時，也引起本市建設行政主管部門和安全監(jiān)督部門的高度重視。
??????? 通過對事故原因的調(diào)查分析，我們注意到，在深基坑（溝槽）施工過程中存在不規(guī)范行為導致深基坑（溝槽）施工的安全防護措施費用不足、施工方案無針對性、支護體系無設計計算書、無監(jiān)控措施或監(jiān)控項目不足、監(jiān)控數(shù)據(jù)未進行定量分析、未設置危險報警值、支護體施工質(zhì)量差且未進行必要的檢測和檢驗等。
??????? 本文結合對《建筑旗工安全檢查標準》（JGJ59-99）的理解，以及安全監(jiān)督實踐，從深基坑（溝槽）施工前的安全監(jiān)督入手，探討如何進行深基坑施工（溝槽）的安全監(jiān)督問題。
??????? 二、 深基坑施工的安全監(jiān)督
??????? （一）深基坑（溝槽）施工的安全監(jiān)督應從基坑支護體系的設計和方案制定入手。
??????? 深基坑（溝槽）支護設計及施工方案的不完善和不合理是造成深基坑（溝槽）施工安全事故發(fā)生的關鍵因素，因此深基坑（溝槽）安全監(jiān)督應先從深基坑（溝槽）支護設計及施工方案的審查著手進行。對深基坑（溝槽）支護設計和施工方案的審查，許多地方采用由建設行政主管部門組成的專家委員會，提前介入審查深基坑（溝槽）支護體系的設計及施工方案方式，對深基坑（溝槽）施工安全條件進行監(jiān)督。
??????? （二）深基坑（溝槽）施工的安全監(jiān)督應以重點抽查為主。
??????? 深基坑（溝槽）施工的安全監(jiān)督應以《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和國家有關技術規(guī)范（如：《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收標準》、《建筑基坑支護技術規(guī)程》等）為依據(jù)，以總承包單位安全部門對深基坑（溝槽）施工全過程進行自查自檢為主，建筑施工安全監(jiān)督機構定期或不定期的重點抽查方式進行。
??????? 根據(jù)深基坑（溝槽）施工過程中安全監(jiān)督的特點，深基坑（溝槽）施工全過程的安全監(jiān)督可分為深基坑（溝槽）開工前、施工過程中和完工后三個階段的安全監(jiān)督。