二是根據(jù)季節(jié)變化，配備帽子、太陽鏡、雨衣、雨鞋等。巡線工全部雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，每月支付幾百元工資。如果不只是簡單地把他們看成是雇工，而是當(dāng)成企業(yè)的一份子，讓他們參與獻(xiàn)計獻(xiàn)策、獎懲評議、物品核發(fā)等，就容易使他們產(chǎn)生企業(yè)歸屬感，激發(fā)他們的自豪感和責(zé)任心，樹立和提高他們在親屬中的威望和影響力，起到廣泛的宣傳帶動效應(yīng)。

　?。?）“法”與“情”必須合理兼顧

　　第三方交叉施工引起的事故屢見不鮮。其主要癥結(jié)：一是施工方對管道缺乏了解，盲目施工；二是雙方協(xié)調(diào)時間過長造成強行施工。因此，線管人員既要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，又要增強溝通的靈活性。

　　首先，提高沿線群眾的法律意識和風(fēng)險意識。通過通告、彩頁、電影、宣傳品等形式，反復(fù)宣傳《管道法》和《事故案例》。使他們認(rèn)識到“保護(hù)管道就是愛惜自己，違法施工責(zé)任重大”。對不聽勸阻、惡意施工者，要提請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)予以法律嚴(yán)懲，彰顯法律的嚴(yán)肅性。

　　其次，妥善處理施工方與管道方的利益沖突。管線通過地區(qū)輻射面廣、地貌復(fù)雜、人員素質(zhì)參差不齊。隨著第三方施工的日漸增多，防控難度極大。因此，不能只是例行公事的程序化管理。要轉(zhuǎn)變觀念，主動了解、溝通、反饋，協(xié)商解決他們與管道方的遺留問題，化解怨氣、消除對立情緒，營造良好的管道保護(hù)氛圍。對合法的第三方施工，必要時由管道方想辦法、出方案、出費用，從根本上變“堵”為“疏”，加快施工速度，消除施工風(fēng)險，確保管道和群眾安全。

　　（3）“防”與“護(hù)”必須齊抓共管

　　一是按照管線里程配備巡線工，實現(xiàn)巡護(hù)全覆蓋。依照國家臨時用工規(guī)定，巡線工每日工作時間不超過3—4個小時。因此，要以能夠在規(guī)定時間內(nèi)走完的平均里程為標(biāo)準(zhǔn)，確定巡線工人數(shù)。

　　二是強化責(zé)任落實，建立自下而上的考核機制。對巡線工采用GPS巡線跟蹤系統(tǒng)和現(xiàn)場貼條回復(fù)等手段進(jìn)行巡線監(jiān)控；各站的線路員要為每名巡線工建立巡護(hù)檔案，定期召開評議會進(jìn)行點評；管理處管道科要建立各站的考評檔案，定期公布考核結(jié)果。所有考評均要與集體及相關(guān)個人工資等收入掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。

　　三是對施工現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險評估和監(jiān)控。主要包括以下程序：

　　?定位。先測量定位，再開挖驗證。一定要找到管道、光纜的準(zhǔn)確位置，防止誤測。

　　?向第三方告知。將管道、光纜位置和深度，告知第三方業(yè)主、施工方負(fù)責(zé)人、挖掘機手。講清利害關(guān)系，并在《告知書》上畫出簡略圖紙后交給對方簽字確認(rèn)。

　　?設(shè)立警示標(biāo)志。立警示牌、撒白灰線、拉警戒帶、釘木楔，標(biāo)出管道位置、深度和走向。必要時安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。簽訂《臨時用工看護(hù)協(xié)議》，協(xié)議中要有控制草圖、要求、待遇、雙方聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　?向上級報告。線路員應(yīng)及時向管理處管道科發(fā)送第三方施工報告。主要包括：對方單位欲進(jìn)行的施工內(nèi)容、現(xiàn)場勘查情況、處置建議。管道科應(yīng)在48小時內(nèi)做出書面回復(fù)。較大型施工應(yīng)依據(jù)《管道法》報告當(dāng)?shù)匕l(fā)改委能源局處理。

　　?開挖。在開挖管道和光纜時，線路員必須全程現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，邊檢測邊挖掘，嚴(yán)防傷及管道和光纜。

　　?“三道防線、三個必須”管理手段的實施取得了一定效果，還需今后在實際工作中進(jìn)一步得到驗證和完善。