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安全管理網(wǎng)

營業(yè)線施工安全監(jiān)理監(jiān)控要點

  
評論: 更新日期:2015年02月26日

??????? 5.3使用撬棍作業(yè)、拖拉長大金屬物件時,嚴禁同時將兩股鋼軌搭接或?qū)⒁泳€相碰;嚴禁短路軌道電路絕緣節(jié)的兩邊鋼軌(特別是道岔區(qū)段軌道電路絕緣節(jié)處)。
??????? 5.4在營業(yè)線道岔上施工作業(yè)前,應(yīng)查明該道岔是否和其他道岔構(gòu)成“雙動道岔”(或“多動道岔”),如是“雙動道岔”,則應(yīng)按同時施工兩組道岔辦理登記要點手續(xù)。
??????? 5.5在營業(yè)線上進行道岔整治等作業(yè),可能影響道岔表示時,必須按規(guī)定辦理登記要點手續(xù)。
??????? 5.6新鋪設(shè)的道岔在開通使用前,施工單位應(yīng)進行“工電聯(lián)合整治”,以同時滿足工電兩個專業(yè)的質(zhì)量技術(shù)標準。道床應(yīng)飽滿、搗實,防止列車通過造成下陷,影響道岔表示或正常操縱。
??????? 6沿線爆破管理監(jiān)控要點
??????? 6.1爆炸物品管理及爆破作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國爆炸物品管理條例》和《中華人民共和國爆破作業(yè)安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。
??????? 6.2爆破施工可能危及營業(yè)線行車安全時,施工單位應(yīng)向行車組織部門申請施工封鎖計劃,闡述爆破范圍、爆破數(shù)量、作業(yè)時間和安全措施,經(jīng)批準后組織實施,不得利用列車間隔時間擅自爆破施工。
??????? 6.3爆破施工前,必須組織足夠的搶險人員和材料機具,按規(guī)定設(shè)置防護和警戒,取得調(diào)度命令后方可進行。爆破后,應(yīng)按規(guī)定對爆破區(qū)域進行認真檢查,重點是有無啞炮、危石,線路狀態(tài)有無變化,通信、信號、電力線路及接觸網(wǎng)支柱等有無損壞等情況,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。要迅速清理建筑接近限界內(nèi)的土石,確認安全后方能撤除防護、警戒,開通線路。
??????? 6.4鄰近營業(yè)線的爆破作業(yè),宜采用松動爆破,不得使用火花爆破,電氣化區(qū)段嚴禁使用電雷管。不得采用在列車通過前先將炸藥、雷管裝好等待點炮的作業(yè)方式。
??????? 6.5炸藥、雷管應(yīng)分庫存放,兩庫間距不得小于4米,距庫房100米范圍內(nèi)嚴禁吸煙、點火和攜帶火種。炸藥、雷管應(yīng)分車運輸,于不同地點裝卸,專車專運;嚴禁爆破器材和人員或其他物料同車混裝運輸。
??????? 6.6爆破器材必須建立臺賬,嚴禁私用亂用、多領(lǐng)少用,杜絕流失和被盜。每次領(lǐng)料由施工負責人按一次需要量憑證簽字提取,嚴禁勞務(wù)工直接領(lǐng)用。剩余料必須由施工負責人及時清點交還入庫,嚴禁私藏余料、隨處存放。
??????? 7電氣化區(qū)段施工管理監(jiān)控要點
??????? 7.1電氣化區(qū)段施工應(yīng)嚴格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<上海鐵路局電氣化鐵路安全實施細則>的通知》(上鐵安發(fā)〔2006〕16號)及《行規(guī)》第八章規(guī)定。
??????? 7.2需供電停電配合的施工項目,必須嚴格按《行規(guī)》有關(guān)規(guī)定辦理。在電氣化區(qū)段施工的施工單位,必須具備相應(yīng)資質(zhì),職工必須受電氣化鐵路施工安全教育。
??????? 7.3涉及既有電氣化鐵路的施工,應(yīng)納入路局電調(diào)的統(tǒng)一管理。其中涉及改變既有電氣化鐵路供電設(shè)備運行方式的施工,均應(yīng)納入月度施工計劃。
??????? 7.4施工單位必須在接到電調(diào)停電、允許施工的命令,并確認已接好地線后,方可開始施工。施工中應(yīng)服從供電設(shè)備管理單位配合人員的監(jiān)督、指導。
??????? 7.5既有電氣化鐵路改造,自開工之日起,新增的供電設(shè)備在情況不明時一律視為帶電設(shè)備,后續(xù)施工作業(yè)應(yīng)嚴格按規(guī)定程序進行,以確保安全。
??????? 7.6未辦理交接、但已帶電的新增供電設(shè)備,一旦發(fā)生故障停電,施工單位、設(shè)備管理單位應(yīng)本著“先通后復”的原則,立即組織搶修,盡量減少對運輸?shù)挠绊憽?br /> ??????? 7.7在營業(yè)線旁立柱挖坑,應(yīng)注意維護既有路基的穩(wěn)定和排水,并盡量隨挖隨立。立桿后應(yīng)及時平整、回填、夯實,防止立柱傾斜侵限。
??????? 7.8新建、改(擴)建的電氣化鐵路供電設(shè)備,均應(yīng)滿足《技規(guī)》有關(guān)限界等要求。各類機械、設(shè)備、車輛在通過電氣化鐵路前,必須全面檢查,不得侵入機車車輛限界。
??????? 7.9新增供電設(shè)備的受電時間,由建設(shè)單位會同安全、公安部門,在受電15天前書面通知路內(nèi)外有關(guān)單位,并向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布通告,做好安全宣傳教育。
??????? 1.10電氣化區(qū)段工務(wù)線路施工須供電接觸網(wǎng)停電配合施工,因天氣等特殊原因臨時不能停電配合時,按下列程序辦理。
??????? (1)遇天氣等特殊原因接觸網(wǎng)臨時不能配合線路施工停電時,聯(lián)合填寫變更或取消施工申請書,格式內(nèi)容按316號附件4辦理,提交路局調(diào)度所值班主任。
??????? (2)配合停電施工的供電配合單位必須提前與施工主體單位進行聯(lián)系,在變更或取消施工申請書中填寫不能停電之原因,于施工點二小時前書面?zhèn)髡娴绞┕ぶ黧w單位。
??????? (3)施工主體單位根據(jù)本項施工作業(yè)計劃、施工調(diào)度命令、結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,取消按規(guī)定需接觸網(wǎng)停電配合的施工作業(yè)項目,但可進行按規(guī)定接觸網(wǎng)可不停電的施工作業(yè)項目,按規(guī)定對該項施工作業(yè)項目進行變更或全部取消。施工主體單位在變更或取消施工申請書中填寫相關(guān)內(nèi)容,于一小時前(施工點前)書面?zhèn)髡娴铰肪终{(diào)度所值班主任。
??????? (4)上述變更或取消時均需提前通知車站并按規(guī)定在車站《行車設(shè)備施工登記簿》進行登記。路局調(diào)度所根據(jù)變更或取消施工申請書及車站申請,調(diào)整、安排本次施工作業(yè),按規(guī)定發(fā)布調(diào)度命令。
??????? (5)各相關(guān)部門、單位針對施工作業(yè)項目的變更或取消,必須嚴格加強各相關(guān)環(huán)節(jié)的安全把關(guān),制定周密的施工安全措施,按規(guī)定及時將有關(guān)變更內(nèi)容傳達到相關(guān)施工作業(yè)、行車單位等相關(guān)人員,確保施工人員的人身安全、施工作業(yè)安全、行車安全。
??????? 8雨季施工安全工作監(jiān)控要點
??????? 1營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》及路局防洪有關(guān)規(guī)定和要求,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,防患于未然。
??????? 2凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案,安排好搶險的人力、物資、機具和設(shè)備。
??????? 9施工臨時道口管理監(jiān)控要點
??????? 9.1施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。
??????? 9.2營業(yè)線上應(yīng)盡量避免設(shè)置施工臨時道口,如確需設(shè)置,應(yīng)嚴格按照《行規(guī)》附錄8執(zhí)行。施工單位向建設(shè)單位提出申請,經(jīng)建設(shè)單位審核同意后報路局(道口辦)批準,臨時使用期最長不得超過一年。
??????? 9.3施工臨時道口經(jīng)批準后可由施工單位自行鋪設(shè),道口鋪面、欄桿、標樁牌等設(shè)備必須按標準設(shè)置,配備必要的通信設(shè)施和防護用品,經(jīng)路局(道口辦)檢查驗收合格,并與設(shè)備管理單位簽訂安全使用協(xié)議后,方可啟用。施工臨時道口不得設(shè)在站內(nèi)跨越正線、到發(fā)線的位置。
??????? 9.4施工臨時道口由施工單位負責看守管理,應(yīng)制定臨時道口管理制度和看守員作業(yè)制度并嚴格執(zhí)行??词貑T必須由職工擔任,并經(jīng)路局道口辦培訓,考試合格后持證上崗。
??????? 9.5施工臨時道口啟用后,施工單位應(yīng)加強養(yǎng)護維修,保證道口設(shè)備及兩端線路始終處于良好狀態(tài)。施工完畢后及時拆除鋪面、挖斷引道道路、恢復線路原狀,并按規(guī)定辦理道口注銷和線路交接手續(xù)。
??????? 9.6施工臨時道口為施工車輛專用道口,欄木應(yīng)以對道路關(guān)閉為定位。當施工車輛通過時,由看守員開放欄桿,立崗了望,確保安全。臨時道口發(fā)生故障危及行車安全時,應(yīng)迅速果斷地執(zhí)行“先防護、后處理”原則,做到“寧停勿撞”。
??????? 9.7.施工單位的機動車輛通過鐵路道口和施工臨時道口時,必須加強了望,嚴格按道口信號指示行車,服從道口看守員指揮,不準在道口上停車,更不準在道口上卸料。
??????? 10軌道車、輕型車輛和小車管理監(jiān)控要點
??????? 10.1施工單位在營業(yè)線上使用軌道車,應(yīng)按鐵道部《軌道車管理規(guī)則》第三章運用、第五章安全和《行規(guī)》第96條以及路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 10.2根據(jù)《關(guān)于重新公布〈上海鐵路局車機聯(lián)控標準實施細則〉的通知》(上鐵安發(fā)〔2008〕106號)要求,施工單位應(yīng)對軌道車建立“信息輸出”及“信息輸入考核”臺帳。所有軌道車均應(yīng)配置列車調(diào)度電臺,上繁忙與快速干線運行的軌道車還應(yīng)配置機車信號與運行監(jiān)控裝置。要加強對軌道車及上述設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、定期檢查、人員培訓等日常管理,管好用好軌道車,確保軌道車運用安全。
??????? 10.3軌道車在營業(yè)線上因故障被迫停車,不能繼續(xù)運行時,應(yīng)立即使用列車無線調(diào)度電話通知兩端站和列車調(diào)度員,報告停車原因和停車位置,迅速請求救援,已請求救援的軌道車,未經(jīng)列車調(diào)度員同意不得再行移動,并按《技規(guī)》第293、294條規(guī)定設(shè)置防護。
??????? 10.4在營業(yè)線上使用輕型車輛和小車時,應(yīng)按《技規(guī)》第321、322、323、324條和《行規(guī)》第106條的規(guī)定執(zhí)行。在雙線地段使用單軌小車時,應(yīng)在線路外側(cè)鋼軌、面對來車方向推行。施工單位的手推四輪車僅限在工程線上使用,除封鎖施工時間外,不得進入營業(yè)線區(qū)間和站場。
??????? 11工程卸料管理的監(jiān)控要點
??????? 11.1施工卸車負責人、風動卸碴車操作員、調(diào)車員等應(yīng)經(jīng)過培訓,考試合格后持證上崗,勞務(wù)工卸料必須由職工帶領(lǐng)。卸下的路料不得侵入鐵路建筑接近限界,也不能堵塞、損壞人行通道或機動車道。
??????? 11.2區(qū)間卸料應(yīng)嚴格執(zhí)行《技規(guī)》第312條和《行規(guī)》第105條“列車在區(qū)間裝卸料的補充規(guī)定”等規(guī)定。風動卸碴車應(yīng)配足司閘人員,不少于兩車一人。卸車人員應(yīng)適時開關(guān)底門,不使道碴成堆或造成車輛偏載,并做到“六不卸”(道口、道岔、無碴橋、信號設(shè)備及已有大堆材料的處所不卸,列車推進運行時片石、鋼軌等笨重材料不卸)。卸碴后要及時清道。
??????? 11.3卸料負責人必須和駐站聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系,隨時通報列車運行情況,列車通過時應(yīng)暫停卸車,并不得開關(guān)鄰線一側(cè)車門。
??????? 11.4在兩線線間距≤4米的地段卸砂(碴)時,鄰線一側(cè)的蝴蝶車門不得打開,高邊車門宜采用開啟下邊車門≤45°。在車輛一側(cè)卸車時,應(yīng)特別注意車輛偏載,嚴禁偏載動車。
??????? 11.5敞車車門和蝴蝶門打開后,除用車門鉤固定外,還必須用門卡卡牢,確保鄰線列車通過時不致震下車門,造成侵限。禁止在卸下的砂、碴上再卸鋼軌、軌枕、片石等重物,防止受震滑下,造成侵限。
??????? 11.6卸料負責人應(yīng)在動車前全面檢查,有無材料侵限、車輛偏載以及車門未關(guān)閉或未固定等情況,經(jīng)確認無誤后,方可通知車長動車。
??????? 12工程線管理的監(jiān)控要點
??????? 工程線和工程線道岔的管理應(yīng)按《行規(guī)》第6條等規(guī)定執(zhí)行。
??????? 12.1在營業(yè)線正線、到發(fā)線或其他站線需鋪設(shè)工程線道岔時,應(yīng)按規(guī)定辦理申請,經(jīng)批準后方可施工。
??????? 12.2工程線在區(qū)間或站內(nèi)與正線、到發(fā)線銜接時,應(yīng)鋪設(shè)安全線。如確因地形條件限制無法鋪設(shè)安全線時,應(yīng)制定安全措施報路局批準。
??????? 12.3銜接正線、到發(fā)線的工程線道岔,須與有關(guān)信號機有聯(lián)鎖關(guān)系。同時,道岔握柄及尖軌處均須加鎖鎖閉。握柄處,鎖閉后的鑰匙,由車站值班員保管;尖軌處,鎖閉后的鑰匙,由施工負責人保管(集中聯(lián)鎖車站,車站值班員通過控制臺能控制該道岔時,只由施工負責人在尖軌處加鎖鎖閉)。進入工程線調(diào)車前,須得到車站值班員同意,道岔使用后雙方共同確認加鎖,并將相關(guān)安全線道岔定位開通安全線方向。
??????? 銜接正線、到發(fā)線的工程線道岔,在與有關(guān)信號機有聯(lián)鎖關(guān)系以前,應(yīng)置于定位,釘閉加鎖,禁止扳動,由施工單位派人晝夜看管。如須經(jīng)由該工程線道岔向工程線送車卸料時,在路局指定的期間內(nèi),還應(yīng)采取在該工程線道岔尖軌處加裝控制鎖的辦法。此時,車站值班員必須保管控制鎖鑰匙后,方可在設(shè)有該工程線道岔的正線或到發(fā)線上接發(fā)列車。
??????? 12.4銜接正線、到發(fā)線和其他站線的工程線道岔,均應(yīng)裝設(shè)道岔表示器。
??????? 12.5鄰近營業(yè)線的工程線必須具備下列條件,方可進工程列車卸料或調(diào)車,工程列車進車速度一般不得超過15公里/小時。
??????? (1)與營業(yè)線的線間距≥4米;
??????? (2)工程線盡端設(shè)有臨時車擋;
??????? (3)與營業(yè)線銜接的工程線道岔警沖標內(nèi)方50米處設(shè)一度停車牌;
??????? (4)設(shè)有安全線道岔時,該道岔定位為開通安全線方向;
??????? (5)線路狀態(tài)符合《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.1.7條要求;
??????? (6)營業(yè)線和工程線之間的超限設(shè)備已遷移。
??????? 12.6客運專線的聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作開行各種試驗列車一律按照Ⅱ級專運列車辦理。
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