隨著國家對安全生產(chǎn)的進一步重視,各地建筑工程安監(jiān)站(建設局安全科)對安全臺帳的檢查越來越嚴格,要求也越來越規(guī)范。我國各地的安全管理水平很不平衡,對安全臺帳的具體要求也五花八門,本人以現(xiàn)場實踐工作為例,淺談如何建立和整理安全臺帳。
??????? 一、安全臺帳的內容和建立要求
??????? 臺帳一:安全生產(chǎn)管理制度。主要內容包括:各項安全生產(chǎn)管理制度和各工種安全技術操作規(guī)程。建立要求:項目部安全生產(chǎn)管理制度應在公司級、分公司級管理制度基礎上,結合項目部實際情況制定,應有針對性,實用性,可操作性,在項目經(jīng)理批準后實施。各工種安全技術規(guī)程,應在企業(yè)的技術標準里摘錄,沒有編制企業(yè)技術標準的公司,可以查找相關的標準或者向兄弟單位借鑒后制定。
??????? 臺帳二:安全生產(chǎn)責任與目標管理。主要內容包括:1、企業(yè)主要人員及主要職能部門安全生產(chǎn)責任制;2、項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制;3、安全生產(chǎn)目標責任書或經(jīng)濟承包協(xié)議書;4、項目部安全管理目標責任書;5、項目部安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡;6、項目部安全生產(chǎn)責任制考核規(guī)定及記錄;7、項目部安全目標責任考核規(guī)定及記錄。制作要求:第1、2兩項,一般每個公司的管理制度匯編里都會有,可以摘錄,如果確實沒有,可以到互聯(lián)網(wǎng)上搜索查找。第3項,要層層簽訂落實,包括:公司和分公司,分公司和項目部,項目部和班組,項目部和分包單位(包括由業(yè)主方直接分包的單位),班組和個人。至于責任書的內容,除公司和分公司,分公司和項目部的責任書之外,由項目部起草決定,但不得違背現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。第4項,指的是項目經(jīng)理(代表項目部)和所有班組長以上管理人員簽訂的安全管理目標責任書。第6、7項,沒有現(xiàn)成的表格,可以根據(jù)項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制,項目部安全管理目標責任書的具體內容,自行設計考核表格。安全生產(chǎn)責任制一季度考核一次,安全管理目標責任每個月考核一次。項目經(jīng)理由公司安全主管部門考核(半年一次),其他項目管理人員由項目經(jīng)理考核。
??????? 臺帳三:施工組織設計。主要內容包括:1、施工組織設計(含工程概況表);2、施工現(xiàn)場總平面布置圖和安全標志布置平面圖;3、專項安全施工方案。制作要求:以上三項,項目部在編制好后,及時上報公司總工(或者是其授權委托人)審批,在公司審批的基礎上報監(jiān)理單位駐現(xiàn)場總監(jiān)審批,審批同意后方可實施。專項安全施工的編制范圍包括:各類腳手架搭拆方案、模板支撐架方案、基坑支護和土方開挖方案、臨時施工用電用水方案、塔吊基礎及安裝拆卸方案、人貨兩用梯基礎及安裝拆卸方案、物料提升機安裝拆卸方案、卸料平臺搭拆方案以及總監(jiān)要求編制專項方案的其它項目。
??????? 臺帳四:各分部(分項)工程、各工種及其它安全技術交底記錄。此項內容很多,公司(分公司)應在項目開工之前,進行一個總的交底,交底內容包括質量、職業(yè)健康安全和環(huán)境、進度、消防、綜合治理、計劃生育等等。開工之后,一般來說,對比較固定的工作和工種,比如食堂管理、衛(wèi)生保潔工作、鋼筋加工和制作、模板加工和制作、維修電工、機修工、塔吊司機等等,可以采用定期交底形式,一般每月進行一次。對于隨著施工進度和部位不同不斷變化的工作,如鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、砌體工程、抹灰工程等等,可以按地基與基礎分部、主體結構分部、建筑裝飾裝修分部分開來進行,如果是小高層、高層建筑等,主體結構分部施工時間很長,可以三—五層或者每一個月交底一次。如果是群體工程,單位工程很多,也可以對進度大致相同的單位工程的分部分項工程,一起進行交底,注明幢號及部位即可。對于夏季高溫施工、冬季施工等,應進行季節(jié)性施工交底,可以分班組進行,也可以所有班組集中進行。
??????? 臺帳五:安全檢查。這里的安全檢查包括項目部的定期和不定期檢查,分公司的月度檢查和日常巡查,公司的季度檢查和不定期抽查,上級主管部門的檢查、安全達標驗收檢查、標化工地驗收檢查等。安全檢查的填寫內容應包括檢查時間,檢查人員,工程形象進度,存在的安全隱患,落實整改人員和措施,實施記錄,復查記錄。對于各類檢查,要做好整改記錄并及時整改回執(zhí),相關的資料要完整的進入臺帳。