??????? 2.1.3?施工現(xiàn)場(chǎng)人員普遍缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)
??????? 施工現(xiàn)場(chǎng)蠻干、亂干現(xiàn)象嚴(yán)重,從項(xiàng)目經(jīng)理到班組長(zhǎng)以及工人都漠視安全生產(chǎn)規(guī)程,很多不懂如何正確使用防護(hù)用具、施工機(jī)械設(shè)備等。有些作業(yè)人員甚至不服從管理,違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)。這種現(xiàn)場(chǎng)源于企業(yè)管理者不重視安全教育培訓(xùn)。安全管理歸根到底是對(duì)人的管理,做好對(duì)人的管理關(guān),關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來(lái)自邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民工,這些民工未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差,他們的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)工地安全生產(chǎn)中的基本安全常識(shí)及操作規(guī)程知之甚少,這無(wú)疑給工地的安全生產(chǎn)埋下重大隱患。為此,項(xiàng)目部在配合企業(yè)做好工人安全教育的同時(shí),必須將安全教育貫穿于施工全過(guò)程。其次,要讓他們熟悉施工工藝、方法,施工中的危險(xiǎn)識(shí)別和防護(hù);結(jié)合自身工種特點(diǎn),加強(qiáng)安全操作規(guī)程,安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。
??????? 2.1.4?管理人員和安全管理機(jī)構(gòu)不健全
??????? 本應(yīng)設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并,專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對(duì)安全管理略知皮毛,既無(wú)監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。工程項(xiàng)目部為了減少開支,降低成本,對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí),從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門的安全教育培訓(xùn),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
??????? 2.2?建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在的問(wèn)題
??????? 2.2.1?建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)問(wèn)題
??????? a)?不進(jìn)行安全技術(shù)措施交底工作。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書面形式和清楚簡(jiǎn)潔的方法對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種,不同施工對(duì)象,或是分階段和分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行,安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括施工中的特殊問(wèn)題和危險(xiǎn)部分所采取的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)交底若不及時(shí)準(zhǔn)確詳盡,細(xì)致切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,就容易照成施工過(guò)程的安全隱患。
??????? b)?施工組織設(shè)計(jì)方案,分項(xiàng)交底與安全教育較為簡(jiǎn)單,且針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn),千篇一律,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符,方案未認(rèn)真如實(shí)的審核,審批手續(xù)不符合規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。施工安全技術(shù)方案或安全檢查方案憑經(jīng)驗(yàn)的多,按規(guī)范的少。
??????? c)?腳手架搭設(shè)不規(guī)范,沒(méi)有專項(xiàng)搭設(shè)措施,架體與建筑物拉接點(diǎn)設(shè)置不規(guī)范、不牢固,腳手架板鋪設(shè)不滿、不牢固,有的不設(shè)防護(hù)欄桿、踢腳板,有的不設(shè)上下爬梯。
??????? d)?未設(shè)置安全警示標(biāo)志,在危險(xiǎn)部位如施工現(xiàn)場(chǎng)出入口,施工起重機(jī)械,臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽(yáng)臺(tái)口、電梯井口、橋梁口、基礎(chǔ)邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等,應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì)不同,設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。
??????? e)?臨時(shí)用電不規(guī)范。未完全落實(shí)三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)和“一機(jī)一閘一箱”;配電箱和開關(guān)箱設(shè)置位置不當(dāng),線路架設(shè)和電纜埋地敷設(shè)安裝不符合安全規(guī)范要求。施工現(xiàn)場(chǎng)部分電源開關(guān)箱未加鎖,并無(wú)防雨措施。部分機(jī)械用電設(shè)備和配電箱未接地
??????? f)?模板安裝不預(yù)先編制施工方案,支撐系統(tǒng)不規(guī)范,整體穩(wěn)定性差,支撐垂直度差,尤其是違規(guī)拆模現(xiàn)象普遍存在。
??????? g)?高空作業(yè)防護(hù)不夠重視,臨邊洞口和出入口防護(hù)棚不到位,有些高空作業(yè)人員未采取安全措施,及起重吊裝機(jī)械的安全不規(guī)范。
??????? h)?一些施工現(xiàn)場(chǎng)材料,垃圾亂堆亂放,造成道路不通暢,有的未封閉管理。
??????? i)?施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電線隨意拖、拉,零亂混雜,應(yīng)架空的既沒(méi)有架空也不采取保護(hù)措施,甚至有的電線還浸泡在水中或者被物體碾壓。
??????? j)?箱體引出線隨意,有的從側(cè)面進(jìn)入箱體,有的直接從箱門口上進(jìn)入等。
??????? 3?建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題的解決辦法
??????? 從上文可以看出施工企業(yè)在施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題確實(shí)很多。科學(xué)合理的進(jìn)行安全管理,首先應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全管理新方法新理論的研究,要切實(shí)落實(shí)好安全管理,必須要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾點(diǎn):
??????? 3.1.1?全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
??????? 牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),不斷提高施工人員的自我防護(hù)能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí),技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故進(jìn)行教育。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰的項(xiàng)目工程。通過(guò)重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化和氛圍,逐步提高施工人員的整體安全意識(shí)。
??????? 3.1.2?認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
??????? 安全檢查制度的落實(shí),就是要消除安全隱患,即消除由于管理缺陷而引發(fā)安全事故這一根本原因。所以認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度是安全管理的關(guān)鍵所在。項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)項(xiàng)目安全性作定量評(píng)價(jià)。安全檢查要分經(jīng)常性、定期性、突擊性,專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)整改并落實(shí)整改情況??傊?,隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高,人的生命價(jià)值也越來(lái)越受到重視,關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利,是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件,施工企業(yè)應(yīng)注重安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,寓安全于生產(chǎn)之中,并對(duì)其發(fā)揮促進(jìn)和保證作用。安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,安全與生產(chǎn)在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)密切聯(lián)系在一起。
??????? 3.1.3?堅(jiān)持企業(yè)改革創(chuàng)新管理理念
??????? 建筑業(yè)做為一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)代,建筑工程項(xiàng)目安全的問(wèn)題日益凸顯,老模式下的安全管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)建筑行業(yè)快速發(fā)展的腳步,大量的安全事件或者錯(cuò)誤操作而導(dǎo)致的人身、財(cái)產(chǎn)的損失的事件不計(jì)其數(shù),造成的后果也是相當(dāng)嚴(yán)重。因此,新的項(xiàng)目安全管理模式要適用建筑業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變項(xiàng)目安全管理的理念,堅(jiān)定“任何安全事故都是可以預(yù)防的”的準(zhǔn)則。在此基礎(chǔ)上,要落實(shí)“安全事故為零”的管理目的和管理目標(biāo)。全員安全文化是新的項(xiàng)目安全模式的核心。安全管理是整個(gè)建筑工程的管理,不是某個(gè)人的任務(wù),因此,安全意識(shí)也是是整個(gè)建筑工程的意識(shí)。在創(chuàng)建新的安全文化的基礎(chǔ)上,加大對(duì)現(xiàn)有文化的強(qiáng)化,對(duì)理想文化的理性思考,做到文化上改變?nèi)珕T的文化素養(yǎng)。針對(duì)我國(guó)建筑項(xiàng)目安全事故的嚴(yán)重問(wèn)題,新的項(xiàng)目安全管理模式隨著社會(huì)發(fā)展規(guī)律而制定,新模式符合項(xiàng)目管理規(guī)律、整合有效安全管理資源化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理新模式;不僅如此,新模式符合國(guó)家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求,符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。
??????? 4?安全管理新工具
??????? 4.1.1?系統(tǒng)監(jiān)督體制下的新模式
??????? 建筑工程項(xiàng)目的安全管理推行需要建設(shè)行政部門的有效監(jiān)督。在系統(tǒng)的、完備的監(jiān)督體制下,落實(shí)開展建筑項(xiàng)目安全,以項(xiàng)目經(jīng)理為首的,以專職的崗位安全管理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班組長(zhǎng)及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對(duì)項(xiàng)目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
??????? 4.1.2?信息化安全管理模式
??????? 安全動(dòng)態(tài)管理模式指利用計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息技術(shù),建立工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理平臺(tái),基于平臺(tái)系統(tǒng),可以結(jié)合實(shí)際工程進(jìn)度調(diào)用查看最新安全規(guī)范,計(jì)劃施工過(guò)程的安全注意事項(xiàng)并應(yīng)用在實(shí)際工程中,減少因技術(shù)和措施引起的安全隱患;可以動(dòng)態(tài)查看工程進(jìn)度,明確安全管理的布置與應(yīng)用層次,可以將施工過(guò)程中的安全重點(diǎn)信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給施工人員,將項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工程實(shí)際情況及時(shí)地傳遞給項(xiàng)目管理者,解決以往粗放式管理下的安全隱患等等,使工程項(xiàng)目安全管理能夠更高效、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行。
??????? 安全動(dòng)態(tài)管理模式的實(shí)現(xiàn),實(shí)際上是依靠信息技術(shù)將項(xiàng)目管理的安全目標(biāo)分解之后在項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)內(nèi)的不同層級(jí)相關(guān)人員進(jìn)行分解的過(guò)程。換言之,就是建立起精細(xì)化項(xiàng)目安全責(zé)任制。如果這個(gè)責(zé)任制真正得以實(shí)現(xiàn),就能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量和安全的動(dòng)態(tài)管理。
??????? 例如建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,利用平臺(tái)的課程系統(tǒng),教授施工人員基本的安全知識(shí),補(bǔ)充體系構(gòu)架,項(xiàng)目交底時(shí)利用信息技術(shù),更明確的對(duì)細(xì)筆進(jìn)行3D查看,減少因處理未知情況而照成的危險(xiǎn),施工時(shí),每日安全檢查表格通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)人員直接輸入便攜式信息終端(如手機(jī),平板),并自動(dòng)上傳項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)將相關(guān)表格信息直接提交給相關(guān)人員,例如項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人可以在該系統(tǒng)內(nèi)直接對(duì)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息進(jìn)行處理,提出反饋意見(jiàn)。這些隨時(shí)能夠輸入到項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的安全信息以及該系統(tǒng)設(shè)定的相關(guān)管理流程,和項(xiàng)目的安全和質(zhì)量責(zé)任制一起,就構(gòu)成了項(xiàng)目質(zhì)量安全的信息化動(dòng)態(tài)管理模式體系。
??????? 5? 總結(jié)與展望
??????? 建筑工程安全是建筑工程建設(shè)的核心,是一切建筑工程項(xiàng)目的生命線,每個(gè)單位、每個(gè)人對(duì)此都必須予以高度重視。分析我國(guó)現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀,建立適應(yīng)我國(guó)建筑業(yè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、同生產(chǎn)同參與以及生產(chǎn)與安全相適應(yīng)的原則,在全社會(huì)的共同努力下,建立符合項(xiàng)目管理規(guī)律的管理方法,利用信息化的手段,探索安全管理資源化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理新模式有實(shí)際意義。采用更科學(xué)合理的安全管理方法,可以最大限度的降低和杜絕安全管理事故的發(fā)生,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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