??? 建筑施工塔式起重機(jī)是目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用最為普遍和廣泛的特種機(jī)械設(shè)備,而塔式起重機(jī)因其制造、租賃、安裝、使用各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的單位眾多,管理要素牽涉資料審核、關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制、日常使用過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié),管理控制難度大,且一旦發(fā)生安全事故,造成的負(fù)面影響很大。為此,如何使對(duì)塔式起重機(jī)的安全監(jiān)理工作能夠做到制度化、規(guī)范化,需要我們認(rèn)真思考和總結(jié)。本人結(jié)合對(duì)建設(shè)行政主管部門有關(guān)起重機(jī)械管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)程等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),以及自身幾年來(lái)管理工作的體會(huì),認(rèn)為應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作。
??? 一、加強(qiáng)有關(guān)安全的法律法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)程等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),并運(yùn)用到安全監(jiān)理工作中
??? 要做好塔式起重機(jī)的安全監(jiān)理工作,監(jiān)理人員首先應(yīng)該掌握現(xiàn)階段建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)范。主要有《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令166號(hào))、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2008]91號(hào))、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(建質(zhì)[2008]75號(hào))、《建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法》(建辦市[2006]82號(hào))、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》(建質(zhì)[2008]76號(hào))、《建筑施工塔式起重機(jī)械安裝、使用、拆除安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ196-2010)、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》(GB5144)、《塔式起重機(jī)》(GB/T5031)等。只有全面掌握了法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范規(guī)程,才能更好的履行監(jiān)理程序,才能在監(jiān)理工作中做到有理有據(jù)。
??? 二、認(rèn)真履行監(jiān)理的“審核”職責(zé)
??? “審核”主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
??? 1、審核塔式起重機(jī)進(jìn)場(chǎng)安裝前的相應(yīng)資料:
??? ?。?)建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證;
??? ?。?)產(chǎn)品合格證;
??? ?。?)制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明;
??? (4)備案證明資料--此備案證明資料由塔式起重機(jī)所有權(quán)單位到本單位工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門辦理;
??? ?。?)準(zhǔn)用證--由工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督站出具的本起重設(shè)備的準(zhǔn)用證;
??? ?。?)施工單位與出租單位簽訂的租賃合同--此租賃合同須明確雙方的安全責(zé)任;
??? ?。?)出租單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
??? ?。?)出租單位的行業(yè)確認(rèn)證書(shū)。
??? 2、審核塔式起重機(jī)安裝、拆卸環(huán)節(jié)的相應(yīng)資料:
??? ?。?)施工單位與安裝、拆卸單位簽訂的安裝、拆卸合同--合同須明確雙方的安全責(zé)任;
??? ?。?)安裝、拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證;
??? ?。?)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和機(jī)械管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證;
??? ?。?)塔式起重機(jī)安裝拆卸工、起重司機(jī)、起重信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書(shū)--特種作業(yè)資格證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā),其他部門頒發(fā)的證書(shū)為無(wú)效證件;
??? ?。?)由工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督站認(rèn)可的安裝告知書(shū);
??? ?。?)塔式起重機(jī)安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案--此專項(xiàng)方案應(yīng)由安裝、拆卸單位編制,經(jīng)安裝、拆卸單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;
??? ?。?)審核建筑塔式起重機(jī)安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??? (8)安裝單位出具自檢報(bào)告書(shū)--自檢報(bào)告書(shū)應(yīng)符合《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》附錄A;
??? ?。?)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告書(shū);
??? ?。?0)塔式起重機(jī)安裝驗(yàn)收記錄--驗(yàn)收由施工單位組織,出租、安裝、監(jiān)理等單位進(jìn)行,驗(yàn)收記錄應(yīng)符合《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》附錄B;
??? ?。?1)使用備案證--登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
??? 3、審核使用環(huán)節(jié)的相應(yīng)資料:
??? (1)施工單位制定的塔式起重機(jī)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??? ?。?)專職設(shè)備管理人員、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證;
??? (3)起重機(jī)械司機(jī)、起重信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書(shū)--特種作業(yè)資格證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā),其他部門頒發(fā)的證書(shū)為無(wú)效證件;
??? ?。?)月檢及周期性檢查報(bào)告--檢查報(bào)告格式應(yīng)符合《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》附錄C 。周期性檢查是指當(dāng)塔式起重機(jī)使用周期超過(guò)一年時(shí),由施工單位組織的對(duì)塔式起重機(jī)進(jìn)行的一次全面檢查。
??? 三、做好對(duì)以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控
??? 1、首先應(yīng)對(duì)塔式起重機(jī)進(jìn)行甄別,判定其是否為合格產(chǎn)品,有下列行為之一的塔式起重機(jī)嚴(yán)禁使用:
??? (1)國(guó)家明令淘汰、禁止使用的產(chǎn)品----根據(jù)《十一五推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)公告》,QT60/80塔機(jī)、井架簡(jiǎn)易塔式起重機(jī)及自行安裝的固定式塔式起重機(jī)為國(guó)家明令淘汰、禁止使用的產(chǎn)品。
??? ?。?)超過(guò)規(guī)定使用年限經(jīng)評(píng)估不合格的產(chǎn)品-----根據(jù)《十一五推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)公告》630KN.m以下(不含630KN)的塔式起重機(jī),使用年限為10年;630---1250KN.m(不含1250KN)使用年限為15年;根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),塔式起重機(jī)使用年限超過(guò)8年即進(jìn)入事故多發(fā)期,要求在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行一次全面評(píng)估,確認(rèn)其是否為合格產(chǎn)品。
??? (3)不符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;
??? ?。?)沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的產(chǎn)品。安全技術(shù)檔案包括:購(gòu)銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、使用說(shuō)明書(shū)、起重機(jī)械的備案登記證明等原始資料;定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料;歷史安裝資料等。
??? 2、對(duì)安裝、拆卸環(huán)節(jié)的控制要點(diǎn):
??? ?。?)安裝前對(duì)塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)及其地基承載力的檢查,主要從以下方面進(jìn)行檢查,檢查情況應(yīng)在監(jiān)理日志中予以記載。
??? ?、偎狡鹬貦C(jī)的基礎(chǔ)及其地基承載力是否符合使用說(shuō)明書(shū)和設(shè)計(jì)圖紙的要求;
??? ②基礎(chǔ)的位置、標(biāo)高、尺寸;
??? ?、刍A(chǔ)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄和混凝土強(qiáng)度報(bào)告等相關(guān)資料;
??? ?、馨惭b輔助設(shè)備的基礎(chǔ)、地基承載力、預(yù)埋件等;