???????? 督促建設(shè)或施工方聯(lián)系設(shè)計(jì)單位作好技術(shù)交底和工程施工過(guò)程的技術(shù)服務(wù)工作,及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況。同時(shí)督促施工單位嚴(yán)格按照審查審核通過(guò)的設(shè)計(jì)方案和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。要求施工方項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人開(kāi)工前向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。
??????? 《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》豫建2010(25)號(hào)文件第三十五條規(guī)定“建筑邊坡與深基坑工程支護(hù)體系的變形監(jiān)測(cè)、相鄰建(構(gòu))筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)委托有巖土工程監(jiān)測(cè)資質(zhì)的工程監(jiān)測(cè)單位承擔(dān),監(jiān)測(cè)單位不得與施工單位有隸屬關(guān)系”。監(jiān)理部須根據(jù)每日監(jiān)測(cè)報(bào)告及監(jiān)測(cè)方提出的問(wèn)題和建議督促施工方及時(shí)處理,確?;踊蜻吰绿幱诎踩珷顟B(tài)。
??????? 二、投資管理
??????? 鑒于深基坑開(kāi)挖與支護(hù)上述規(guī)定,也給相應(yīng)投資管理工作提出了新的難題。首先,深基坑基坑屬于土方開(kāi)挖工程的措施費(fèi)。而作為現(xiàn)場(chǎng)施工的措施費(fèi),建設(shè)方一般都要求施工方投標(biāo)時(shí)自主報(bào)價(jià)。這樣一來(lái)對(duì)于固定價(jià)格合同,這項(xiàng)費(fèi)用也按投標(biāo)報(bào)價(jià)一次包死。如果屬于固定單價(jià)合同,則該項(xiàng)費(fèi)用分解到每立方土的開(kāi)挖單價(jià)中,基坑支護(hù)費(fèi)用總額隨著清單工程量數(shù)量的變化而變化;如果施工中發(fā)生了非施工方原因,導(dǎo)致了清單數(shù)量和綜合單價(jià)發(fā)生變化,比如土方開(kāi)挖深度增大、支護(hù)工藝調(diào)整等,則應(yīng)根據(jù)合同約定或地方慣例將其作為合同外費(fèi)用數(shù)目合理調(diào)整合同價(jià)。其次,由于基坑支護(hù)方法很多,施工工藝也各有不同,加上深度超過(guò)5米的基坑支護(hù)方案需要經(jīng)過(guò)專家論證后,方可實(shí)施。因此在投標(biāo)時(shí)對(duì)支護(hù)方案和施工方法很難預(yù)見(jiàn),這也給投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來(lái)了較大難度。第三,對(duì)于上述基坑開(kāi)挖與支護(hù)超過(guò)7米的,其支護(hù)方案還需要請(qǐng)具有巖土專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。其專項(xiàng)施工方法也須組織專家論證。因此,對(duì)于該類基坑支護(hù)在投標(biāo)時(shí)是無(wú)法報(bào)價(jià)的,因?yàn)閷?duì)其支護(hù)方案的確定和施工工藝的選擇,均屬一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商難以預(yù)見(jiàn)的。因此對(duì)于基坑支護(hù)的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投資管理工作,應(yīng)按以下原則進(jìn)行。
??????? 對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)程度的基坑開(kāi)挖,按照正常慣例,施工方根據(jù)擬采用的施工方案,在投標(biāo)時(shí)合理計(jì)算和報(bào)價(jià),除非發(fā)生非施工方原因?qū)е沦M(fèi)用變化,結(jié)算時(shí)不再調(diào)整。
??????? 對(duì)于深度超過(guò)5米的深基坑開(kāi)挖,如果不涉及基坑支護(hù),或即使涉及但數(shù)量較少、比例較小和比較簡(jiǎn)單,能夠合理預(yù)見(jiàn),亦按第1條對(duì)待。
??????? 對(duì)于深度超過(guò)5米的深基坑支護(hù),如果投標(biāo)前施工方無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)和確定主要支護(hù)方案,則投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算報(bào)價(jià)。這種情況下,有以下幾種處理辦法:
??????? 按照擬定做法報(bào)價(jià),并盡量詳細(xì)的體現(xiàn)在施工組織設(shè)計(jì)中。待專家論證時(shí),如果方案有較大改動(dòng),則應(yīng)相應(yīng)調(diào)整造價(jià)。
??????? 當(dāng)招標(biāo)文件規(guī)定不允許調(diào)整時(shí),應(yīng)在答疑中提出,通過(guò)與建設(shè)方溝通,通過(guò)限值調(diào)整或限制條件調(diào)整達(dá)到合理解決的目的。
??????? 對(duì)于像上述河南省規(guī)定的深基坑支護(hù)深度“7米”以上的情況,因?yàn)樯婕暗綄I(yè)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)論證,作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商很難在投標(biāo)時(shí)合理預(yù)見(jiàn),因此也就無(wú)法合理報(bào)價(jià)。一般來(lái)講,該部分費(fèi)用要么由建設(shè)方提前按照規(guī)定要求設(shè)計(jì)、論證后,將該部分內(nèi)容寫入招標(biāo)文件,作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的一部分;要么施工后另行設(shè)計(jì),按實(shí)結(jié)算。
??????? 對(duì)于一切非施工方原因?qū)е虑鍐螖?shù)量增加、綜合單價(jià)提高或總投資增加的情況,建設(shè)方均應(yīng)合理調(diào)整合同額或結(jié)算價(jià)。
??????? 作為建設(shè)方、管理方對(duì)深基坑開(kāi)挖與支護(hù)造價(jià)控制的主要工作如下:
??????? 認(rèn)真把握招投標(biāo)文件及施工承包合同中相關(guān)條款的含義,做到工作有理有據(jù)。
??????? 招投標(biāo)文件及施工承包合同中漏洞較大、歧義較多、前后矛盾,以及明顯違反相應(yīng)關(guān)法律法規(guī)條款,應(yīng)本著合理協(xié)商、合理合法也,認(rèn)真協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后,通過(guò)有效方式合理調(diào)整和補(bǔ)充上述合同文件內(nèi)容,進(jìn)一步妥善解決相應(yīng)費(fèi)用承擔(dān)問(wèn)題。
??????? 在合同約定范圍內(nèi),堅(jiān)持實(shí)事求是原則,做到合情合理。
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