摘要:結(jié)合自身工作實踐,探討了新形勢下如何做好安全監(jiān)理工作,分析了安全事故或隱患在施工中的表現(xiàn)形式,并立足于監(jiān)理工作前和實施監(jiān)理工作過程中兩方面,提出了加強安全監(jiān)理的具體措施,以保證建筑工程施工安全。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理,安全生產(chǎn)管理體系,事前控制,監(jiān)理措施
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,全國各地的建筑業(yè)也進入了快速發(fā)展期,一個偉大的建筑師曾經(jīng)這樣說:“一個城市的發(fā)展,關(guān)鍵看建筑?!钡拇_如此。然而,在建筑工程施工管理過程中,我們往往強調(diào)的是施工質(zhì)量與進度,質(zhì)量、進度也已成為監(jiān)理工作的要點和重點,而安全工作卻提不上日程,致使各地建筑安全事故頻發(fā),結(jié)合這次二級建造師培訓(xùn)石棟老師關(guān)于安全知識的講話,及我近些年的工作實踐,就當(dāng)前建筑工程中存在的安全事故或隱患,在如何做好安全監(jiān)理工作方面談一些我的看法。
1安全事故或隱患在施工中的表現(xiàn)形式1)施工單位對安全生產(chǎn)不重視,現(xiàn)場安全投入不足,使用的施工機械、設(shè)備等老化;對工人安全教育走過程,不注重實際;給工人買的安全帽,安全帶等安全用品不達標(biāo),起不到安全作用。
2)建設(shè)單位在工程招投標(biāo)過程中隨意取消安全投入費,以降低工程成本,或以其他形式隨意克扣安全措施費,致使工程不能正常進行。3)監(jiān)理單位或其他監(jiān)管單位對安全管理監(jiān)管不嚴(yán),人員配備力量不足,或某些監(jiān)管人員存在吃黑現(xiàn)象,給施工企業(yè)帶來安全隱患等。
2如何搞好安全監(jiān)理工作
要使監(jiān)理行業(yè)健康、規(guī)范的發(fā)展,從業(yè)人員必須緊跟時代的步伐,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針為行動指南,踏實、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
2.1實施監(jiān)理工作之前
1)監(jiān)理單位在監(jiān)理某項工程前,必須結(jié)合具體的工程項目實際,對安全監(jiān)理工作進行周密的計劃,并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中:包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé);結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實施措施等。2)核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要內(nèi)容有:安全生產(chǎn)組織機構(gòu);安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度;安全教育培訓(xùn)制度;安全檢查制度;安全事故報告制度等;現(xiàn)場事故處理應(yīng)急預(yù)案等。3)核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,把好《施工組織設(shè)計》及各種《專項安全施工方案》的審查關(guān),具體從以下幾個方面進行深入細(xì)致的審查:a.施工臨時用電:施工臨時用電方面的監(jiān)理工作,首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批,方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制,企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。b.施工機械進場:建筑機械同建筑材料一樣,進場前應(yīng)向監(jiān)理單位進行報驗。監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和由資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的檢測報告,重點應(yīng)查驗相關(guān)資料的有效期,相關(guān)證書、檢測報告與實際進場設(shè)備的型號是否相符。各種建筑機械必須經(jīng)驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。龍門架、井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械進場前應(yīng)向監(jiān)理單位提供專項施工方案報驗審批。這里要特別注意的是,塔吊、施工電梯和物料提升機等機械設(shè)備進場前,必須在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案且應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進行;上述機械設(shè)備的裝拆操作人員,也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證,方可持證上崗;監(jiān)理工程師應(yīng)查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。c.腳手架專項方案:腳手架搭設(shè)之前,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進行審批,主要審查內(nèi)容包括:構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應(yīng)注意:施工方案必須有針對性,能有效指導(dǎo)施工,并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。d.
冬雨期施工專項方案是否與施工現(xiàn)場相符,是否可行。e.安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否可行等。4)對于項目監(jiān)理機構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的主要責(zé)任者,所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項工程實施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監(jiān)理實施細(xì)則》。