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監(jiān)理與施工安全的關(guān)系

  
評論: 更新日期:2013年01月08日

  另外,對專業(yè)性或危險性較強的工程項目,應(yīng)當(dāng)單獨編制專項安全施工組織設(shè)計,并要有設(shè)計依據(jù)、有計算,有詳圖、有文字要求,詳細地制定出有關(guān)安全方面的防護要求和措施。此外,若有必要,還應(yīng)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。施工單位的工程技術(shù)人員編制的安全技術(shù)措施必須報經(jīng)上—級技術(shù)負責(zé)人審查批準。經(jīng)總監(jiān)審核批準同意的施工組織設(shè)計及安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用,必須認真編制和貫徹執(zhí)行,若在施工過程中由于工程更改或條件變化等原因必須變更內(nèi)容時,應(yīng)由原編制審批人員辦理變更于續(xù),重報總監(jiān)審核批準,施工單位不能擅自變更使用。
  規(guī)范》5.2.4條款規(guī)定:工程項目開工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。而《條例》還要求審查施工安全保證體系。對體系的審核有三方面的內(nèi)容:第一是審核組織機構(gòu),第二是審查管理制度,第三是審查專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證施工安全保證體系的審查內(nèi)容包括:現(xiàn)場項目管理機構(gòu)應(yīng)有安全管理機構(gòu),項目負責(zé)人也應(yīng)是安全負責(zé)人,并配備專(兼)職安全管理員,各班組也要設(shè)不脫產(chǎn)安全員,同時建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全生產(chǎn)制度,安全管理員應(yīng)當(dāng)由主管部門對其考核合格后,方可持證上崗。
  根據(jù)《規(guī)范》要求,監(jiān)理的日常工作是控制工程進度、質(zhì)量和投資,在《條例》中,還增加了“督促承包單位落實施工安全保證措施”這項工作,要求“監(jiān)理機構(gòu)在履行職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在施工安全隱患的應(yīng)當(dāng)采取措施制止,不能有效制止的,應(yīng)當(dāng)報告主管部門或施工安全監(jiān)督機構(gòu)”。投資、進度、質(zhì)量目標是一個有機整體,而施工安全對這一整體的影響甚大,施工安全不保,必將對項目的進度或質(zhì)量造成不良影響,因此,監(jiān)理工程師要力求三目標的實現(xiàn),必須在施工安全方面發(fā)揮積極作用,這就要求監(jiān)理人員必須了解和掌握施工安全的專門知識,努力學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的法規(guī)和技術(shù)標準。
  為了貫徹安全生產(chǎn)方針,保證職工的安全和健康,國家制定了不少安全法規(guī),在建筑業(yè),有1998年3月l日起實施的《建筑法》,《建筑法》第五章“建筑安全生產(chǎn)管理”共16條,有1992年1月1日起實施的《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,其第三章“文明施工管理”共12條。深圳市還制定一些地方法規(guī),如1998年5月1日起實施的《深圳經(jīng)擠特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》,條例共八章59條,還有深建字[1993]87號文《建筑工程施工現(xiàn)場文明施工及環(huán)境管理暫行規(guī)定》,規(guī)定有15條。
  另外,國家還制定了一系列建筑施工安全的行業(yè)標準,如《建筑施工安全檢查標準》、《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》,《建筑施工高處作業(yè)安全規(guī)范》等。

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