一、工程項目開、復(fù)工報告管理程序
根據(jù)工程局制定的開復(fù)工檢查驗收制度,無論是新開工項目還是復(fù)工項目,項目經(jīng)理部應(yīng)在開、復(fù)工前組織一次全面的檢查驗收,就現(xiàn)場的管理制度、施工組織設(shè)計、專項安全施工措施方案、現(xiàn)場施工環(huán)境、安全防護設(shè)施、消防設(shè)施配備情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況等是否符合法律規(guī)定,能否滿足安全生產(chǎn)條件,能否保障正常的安全生產(chǎn)需要等相關(guān)事項,進行細致、全面的檢查驗收,并對從業(yè)人員開展教育培訓(xùn),經(jīng)自查符合要求后,填寫開、復(fù)工報告(見樣單),報監(jiān)理和建設(shè)單位確認同意后,通報本單位上級主管部門。相關(guān)各單位主管部門應(yīng)進行審查復(fù)檢,并進行匯總登記備案,填報開、復(fù)工匯總登記表。不符合安全生產(chǎn)條件的,嚴禁開、復(fù)工。
二、大型起重設(shè)備進出場安拆管理程序
國家和地方政府相繼出臺了建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定或辦法,明確了各相關(guān)單位的安全監(jiān)管職責(zé),對租賃、使用單位提出了具體要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,工程局要求各施工項目部,在采購、租賃機械設(shè)備前,應(yīng)對設(shè)備狀況或性能進行考察驗證,對租賃方的資質(zhì)等進行確認。設(shè)備通過進場檢驗準備安裝前,必須實行通告程序,履行登記備案手續(xù)。具體要求如下:設(shè)備進場后,項目部應(yīng)組織進行檢查驗收,確認完好后,建立進場機械設(shè)備臺帳,安裝(拆除)時填報安裝(拆除)通告單(見樣單),報請上級主管部門審驗備案,搞好旁站監(jiān)控工作,做好記錄。上級主管部門應(yīng)依據(jù)管理需要,采取措施進行復(fù)驗、監(jiān)控,建立機械設(shè)備備案登記臺帳,完善機械設(shè)備管理檔案。
三、安全教育培訓(xùn)工作簽字管理程序
工程項目開工前,分包隊伍作業(yè)人員進場后,項目負責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場及時組織開展對所有從業(yè)人員的安全教育或培訓(xùn),灌輸相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)要求,介紹施工現(xiàn)場危險因素與防范措施,講述安全技術(shù)操作規(guī)程,明確項目管理制度,提出安全注意事項,促進從業(yè)人員增強安全意識,幫助其提高操作技能和自我保護能力,做到“三不傷害”。
教育培訓(xùn)要結(jié)合不同季節(jié)、施工階段和作業(yè)環(huán)境的變化,適時進行。
在施工過程中,作業(yè)人員流動更換頻繁,專業(yè)作業(yè)人員更替時有發(fā)生,對此,應(yīng)依據(jù)實際情況,適時進行分部分項分專業(yè)的教育培訓(xùn),力爭全員全過程。安全教育資料可依工程局出版的《農(nóng)民工安全教育手冊》為基本素材,結(jié)合現(xiàn)場實際情況采取與時俱進的教育內(nèi)容和靈活的教育方式,通過事故案例的解讀和現(xiàn)場觀摩的形式,強化安全知識的了解和普及與安全技能的掌握和提高,從而全面提升綜合素質(zhì),為安全施工打造扎實的思想意識基礎(chǔ)和防范技能。受教育人員應(yīng)進行實名制登記,并履行本人簽字確認手續(xù),連同全面詳盡的教育內(nèi)容一同存檔,完善教育培訓(xùn)資料。
四、檢查驗收組織實施管理工作程序
項目安全管理工作,依賴于組織健全,靠制度建立,明確了管理職責(zé),才能恪盡職守。
項目經(jīng)理部應(yīng)定期組織開展安全檢查驗收工作,做全方位的檢驗督促。項目經(jīng)理每周應(yīng)組織一次現(xiàn)場全面檢查或驗收,安全員負責(zé)協(xié)調(diào),對施工現(xiàn)場的環(huán)境、臨電設(shè)施、安全防護設(shè)施、文明施工狀況以及施工作業(yè)行為進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即予以協(xié)調(diào)解決,發(fā)現(xiàn)不安全行為予以及時糾正;并依施工進程的需要,及時對安全設(shè)備、安全防護設(shè)施進行檢查驗收,如現(xiàn)場臨電、基坑與模板工程、各類腳手架,臨邊洞口防護及危險作業(yè)監(jiān)控措施等要及時予以驗收確認,查驗其是否符合施工方案和規(guī)范要求,布設(shè)、搭設(shè)是否安全穩(wěn)固,能否滿足施工安全需要,如發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,下發(fā)安全隱患整改單,或暫停施工,部署、督促整改,確保施工全過程的安全。參加檢查驗收的人員應(yīng)包括項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、施工員、安全員和分包隊伍負責(zé)人等有關(guān)人員,檢查驗收單由相關(guān)責(zé)任人負責(zé)填寫,并履行簽字確認手續(xù)。安全員或資料員負責(zé)收集、整理、歸檔,完善檢查驗收內(nèi)業(yè)資料。專項檢查或日常巡檢,項目安全負責(zé)人或安全員可自行組織,及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時督促整改。
五、專項施工方案編制審批管理程序
一般情況下,項目部應(yīng)根據(jù)工程項目實際情況,依照規(guī)定制定專項安全技術(shù)措施或編制安全專項施工方案。安全專項施工方案由專業(yè)工程技術(shù)人員編制,現(xiàn)場臨電方案必須由電氣專業(yè)技術(shù)人員編制,項目技術(shù)部門負責(zé)人進行審核,項目技術(shù)負責(zé)人或項目經(jīng)理審批,報總監(jiān)理工程師審閱批復(fù)。危險性較大工程項目或關(guān)鍵工程、特殊工序的安全專項施工方案,應(yīng)由施工單位或項目技術(shù)人員編制,報本單位技術(shù)部門負責(zé)人審核,由單位總工程師審批,報總監(jiān)理工程師審閱批復(fù)后方可實施。超過一定規(guī)模的危險性較大工程的安全專項施工方案,還應(yīng)組織專家論證。如有變更,應(yīng)履行變更審批程序。
確認后的安全專項方案應(yīng)由編制人員或技術(shù)負責(zé)人向項目部管理人員、專業(yè)工程師、分包施工隊及安全管理人員進行安全技術(shù)交底,直至由專業(yè)工程師(工長或技術(shù)員)向所轄管理區(qū)域的所有作業(yè)班組或所有作業(yè)人員進行細部的詳盡交底,履行全員簽字手續(xù);并由工長負責(zé)按照專項方案要求安排部署、組織協(xié)調(diào)施工。安全管理人員監(jiān)督檢查實施過程,技術(shù)負責(zé)人定期巡查實施情況。