3當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)存在問(wèn)題的原因分析
　　3.1建筑業(yè)的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)容易成為事故多發(fā)行業(yè)之一
　　3.1. 1工序較多,作業(yè)過(guò)程復(fù)雜
　　建筑施工過(guò)程是由不同的施工工序和復(fù)雜的作業(yè)過(guò)程構(gòu)成。在施工過(guò)程當(dāng)中,需要將不同功能的施工機(jī)械、沉重的建筑材料、多工種大量的作業(yè)人員和各種各樣復(fù)雜的施工工序有機(jī)結(jié)合起來(lái),工作人員的作業(yè)面和工作平臺(tái)在地下、地表及高空每時(shí)每刻不斷改變,勞動(dòng)強(qiáng)度較大、工作平臺(tái)處于不斷變化當(dāng)中。復(fù)雜的作業(yè)結(jié)構(gòu)和作業(yè)過(guò)程是導(dǎo)致建筑業(yè)事故頻發(fā)的原因之一。
　　3.1. 2建筑業(yè)的生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,施工環(huán)境處于不斷變化當(dāng)中
　　在整個(gè)建筑施工生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中,涉及的要素較多:施工環(huán)境、施工人員素質(zhì)、進(jìn)度情況、地質(zhì)條件、天氣狀況、交通情況以及施工場(chǎng)地周邊大環(huán)境、治安狀況等因素對(duì)建筑安全生產(chǎn)也有較大影響,各種不同因素相互干擾構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的施工環(huán)境。復(fù)雜的、不斷變化的施工環(huán)境也是導(dǎo)致建筑事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。
　　3.2建筑市場(chǎng)混亂,業(yè)務(wù)層層分包,業(yè)務(wù)主體對(duì)建筑安全生產(chǎn)缺乏足夠重視
　　目前,建筑市場(chǎng)層層分包,以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重?？偘鼏挝恢魂P(guān)心具體的對(duì)外分包業(yè)務(wù),工程分包出去后,認(rèn)為安全生產(chǎn)與己無(wú)關(guān),忽視對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督;分包單位承攬到業(yè)務(wù)后,只關(guān)心業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益,不愿對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行過(guò)多的投入,缺少應(yīng)有的防護(hù)措施和裝備,大多施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度對(duì)施工人員缺乏約束力,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。
　　4當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)工作的對(duì)策分析
　　4.1充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要意義
　　各級(jí)建設(shè)行政主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。從思想上充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性,使其建立起正確的安全生產(chǎn)觀,如:安全第一的哲學(xué)觀、尊重人的感情觀、預(yù)防為主的科學(xué)觀并將它們落實(shí)到行動(dòng)中[5]。二是切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。
　　4.2建立健全建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)體系
　　在我國(guó)現(xiàn)有的法規(guī)體系的基礎(chǔ)上,制定完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)考核配套規(guī)章;認(rèn)真做好施工企業(yè)安全管理規(guī)范和建筑施工安全技術(shù)管理規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作;各地要結(jié)合本地實(shí)際,制定和完善地方建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定,盡快形成國(guó)家和地方相互呼應(yīng)、互為補(bǔ)充、比較完善的建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)體系。
　　4.3進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制
　　完善建筑安全監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制,首先要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),形成完整的監(jiān)督管理工作系統(tǒng),建立一支高素質(zhì)的監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。其次,明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和責(zé)任及其安全管理人員的法律地位和作用。同時(shí),保證安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)也是非常重要的。
　　4.4建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制,提高自我保護(hù)意識(shí)
　　提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過(guò)安全教育培訓(xùn)才能提高從業(yè)人員的安全意識(shí),使之掌握安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全操作技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,減少傷亡事故。首先,進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育基礎(chǔ)建設(shè),加快編寫各類別、各層次建設(shè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材。其次,加強(qiáng)對(duì)新員工的安全教育。徹底消除職工“無(wú)知”這一最大安全事故隱患。
　　4.5明確安全責(zé)任和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
　　建設(shè)行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查并及時(shí)結(jié)案;要按照“四不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人員,保證做到明確安全事故責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),要重點(diǎn)督促企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任制度,尤其是要落實(shí)工程項(xiàng)目經(jīng)理和主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制[7]。
　　4.6加大科技投入,建立安全生產(chǎn)管理信息化平臺(tái)
　　隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)不能滿足建筑安全業(yè)安全生產(chǎn)的需要,迫切需要建筑業(yè)主管部門及建筑業(yè)業(yè)務(wù)主體加快建筑業(yè)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)的構(gòu)建,應(yīng)用現(xiàn)代的通訊設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)技術(shù),建立健全建筑安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),提高對(duì)建筑事故的預(yù)測(cè)和防范能力,進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全化水平,逐步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)控的現(xiàn)代化,減少因人為因素導(dǎo)致的安全事故率[8]。建立建筑業(yè)安全生產(chǎn)的門戶網(wǎng)站,全國(guó)各地建筑企業(yè),各級(jí)建筑安全管理部門以及科研機(jī)構(gòu),可以通過(guò)該信息系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代安全管理和安全生產(chǎn)科研工作,可以有效促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)的開(kāi)展和監(jiān)督,提高建筑安全生產(chǎn)的工作效率。
　　5結(jié)語(yǔ)
　　通過(guò)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的剖析研究,可以看出我國(guó)建筑安全生產(chǎn)存在以下兩方面問(wèn)題:
　　(1)建筑業(yè)的安全管理不到位企業(yè)本身重生產(chǎn),輕安全,安全管理失控;市場(chǎng)和國(guó)家的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制不健全,安全管理混亂。
　　(2)建筑業(yè)安全投入不足主要體現(xiàn)在人力、物力、財(cái)力等方面的投入不足。
　　針對(duì)上述狀況,政府和企業(yè)只有不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入,才能有效的預(yù)防建筑安全事故的發(fā)生。
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