隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》(簡(jiǎn)稱兩個(gè)條例)的頒布實(shí)施,國(guó)家對(duì)建筑施工的安全管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作是企業(yè)全體員工健康、安全的需要,是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是國(guó)家法制建設(shè)的要求。
筆者多年來從事施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,積累了一些防治高處墜落的經(jīng)驗(yàn),在此簡(jiǎn)要談點(diǎn)個(gè)人的體會(huì)和看法:
一、做好開工前的準(zhǔn)備工作
1、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人必須提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),樹立以人為本的觀念,認(rèn)真貫徹《兩個(gè)條例》。項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。
2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91和(《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》建質(zhì)[2003]82號(hào)文)的要求,結(jié)合工程實(shí)際,明確地寫出每個(gè)高處作業(yè)點(diǎn)的防護(hù)措施。
3、嚴(yán)格按照《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》(建設(shè)部建教[1997]83號(hào))的要求,做好項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、自覺性和法制意識(shí),不斷提高自身的安全管理專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。
二、做好開工后的基礎(chǔ)工作
1、項(xiàng)目經(jīng)理必須組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育,教育要結(jié)合工程實(shí)際情況,針對(duì)施工不同階段所存在的高處墜落的安全隱患進(jìn)行。堅(jiān)決杜絕“假、大、空”等口號(hào)式內(nèi)容,使教育培訓(xùn)工作即有針對(duì)性,又能保持經(jīng)常性,防止走過場(chǎng),教育每一個(gè)作業(yè)人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)和冒險(xiǎn)行為。
2、施工前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的資格進(jìn)行確認(rèn),并進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底。每個(gè)分部分項(xiàng)工程和零星安排的作業(yè),都必須向操作者以書面的形式講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求及應(yīng)采取的防護(hù)措施和存在或潛在的危險(xiǎn)因素及發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急避險(xiǎn)措施。施工過程中,安全管理人員必須監(jiān)督安全技術(shù)交底內(nèi)容的執(zhí)行情況,使每個(gè)操作者時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)工作。
3、按照項(xiàng)目部編制的《安全施工組織設(shè)計(jì)》的要求,及時(shí)、規(guī)范地做好“四口”“五臨邊”的防護(hù)措施,按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),同時(shí)做好使用過程中的監(jiān)管工作。當(dāng)要改變或拆除現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施時(shí)必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同意,并及時(shí)對(duì)拆除的部位進(jìn)行恢復(fù),確保防護(hù)措施有效發(fā)揮作用。否則會(huì)造成事故,如某建筑公司架子班3名作業(yè)人員在拆除10層高度處的安全平網(wǎng)時(shí),由于拆除安全網(wǎng)之前未進(jìn)行仔細(xì)檢查,未發(fā)現(xiàn)安全網(wǎng)東側(cè)的固定點(diǎn)已被拆除,當(dāng)3人踏入平網(wǎng)后,安全網(wǎng)即發(fā)生傾斜脫落,致使3人從高處墜落地面,造成死亡。
三 做好施工過程中的工作
項(xiàng)目部要堅(jiān)持每天有一人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查安全生產(chǎn)情況,檢查出問題后在下達(dá)隱患整改通知單的同時(shí),安全員或技術(shù)負(fù)責(zé)人要對(duì)重要環(huán)節(jié)和提出的問題向作業(yè)班組的有關(guān)人員進(jìn)行必要的講解,并拿出相關(guān)的整改措施,措施要有可行性、針對(duì)性和可操作性。