在建筑施工中,由于忽視危險(xiǎn)源而引發(fā)的血案屢見不鮮。危險(xiǎn)源主要分為兩類:施工生活用危險(xiǎn)化學(xué)品及壓力容器是第一類危險(xiǎn)源,人的不安全行為、料機(jī)工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險(xiǎn)源。建筑工地絕大部分危險(xiǎn)和有害因素屬第二類危險(xiǎn)源。
建筑工地重大危險(xiǎn)源按場所的不同初步可分為:施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源兩類。對(duì)危險(xiǎn)和有害因素的辨識(shí)應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度人手,動(dòng)態(tài)分析識(shí)別評(píng)價(jià)可能存在的危險(xiǎn)有害因素的種類和危險(xiǎn)程度,從而找到整改措施加以治理。
一、施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源
1 存在于人的重大危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為即“三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。
2 存在于分部、分項(xiàng)工藝過程,施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料的重大危險(xiǎn)源:
(1)腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行,人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn),造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外。
(2)施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工,臨時(shí)電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合要求,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外。
(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。
3 存在于施工自然環(huán)境中的重大危險(xiǎn)源:
(1)人工挖孔樁、隧道掘進(jìn)、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)損壞地下燃?xì)夤艿赖纫蛲L(fēng)排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。
(2)深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?;娱_挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。
(3)海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺(tái)風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)暴潮等侵襲易發(fā)生船翻人亡且群死群傷意外。
二、臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源
1 廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求,施工用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品臨時(shí)存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),造成集體中毒或疾病意外。
2 臨時(shí)簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求,易發(fā)生火燒連營的意外。
3,電線私拉亂接,直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸,易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。
4 臨建設(shè)施撤除時(shí)房頂發(fā)生整體坍塌,作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。
三、建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要危害
建筑工地重大危險(xiǎn)源,可能造成的事故危害主要有:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是:高處墜落占39.5%,施工坍塌占22.6%,物體打擊占14.3%,起重傷害占8.1%,觸電占5.9%,機(jī)械傷害占5%,其余類型占4.6%。
四、建筑工地重大危險(xiǎn)源整治措施
1 建立建筑工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并進(jìn)行登記,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險(xiǎn)源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。
2 對(duì)人的不安全行為,要嚴(yán)禁“三違”,加強(qiáng)教育,搞好傳、幫、帶,加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,嚴(yán)格檢查處罰。
3 淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
4 制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
5 對(duì)不良自然環(huán)境條件中的危險(xiǎn)源要制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,并選定適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行演練,做到人人心中有數(shù),遇到情況不慌不亂,從容應(yīng)對(duì)。
6 制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評(píng)制度,確保安全投入,形成施工安全長效機(jī)制。