上海市建設工程文明工地創(chuàng)建工作至今已有十幾年了,目前已在申城形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全生產文明施工的保證體系。文明工地創(chuàng)建工作促進了安全生產氛圍的形成,提升了建設工程的安全質量水平。文明工地創(chuàng)建代表了上海建設工程安全生產、文明施工發(fā)展的方向,一大批文明工地已成為上海眾多建設工程的排頭兵。
一、文明工地創(chuàng)建活動呈現(xiàn)出新的特色
一是今年創(chuàng)建活動新企業(yè)參與數量不斷擴大。有116個工地參與評比,15家新企業(yè)參與;二是宣傳教育內容能緊跟形勢。在創(chuàng)建工作中,各個工地大力宣傳上海市政府“22條”工作要求,針對不同施工階段開展宣傳教育;三是管理理念創(chuàng)新。今年新參與企業(yè)中,有相當一部分工地創(chuàng)建水平較高,許多新技術、新工藝得到應用;四是從細微之處抓深化和創(chuàng)新工作。如門禁系統(tǒng)、衣帽鏡、生活設施等,真正做到人性化管理和環(huán)保節(jié)約型工地的要求。
二、文明工地創(chuàng)建活動具有積極作用
文明工地創(chuàng)建活動推進了施工現(xiàn)場安全生產和文明施工工作,推進了責任主體和相關各方落實安全生產責任和文明施工工作的主動性,提高了施工人員的安全生產意識,完善了安全設施的配置,改善了現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,改觀了場容場貌,促進了施工現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)達標活動的深入開展,為進一步落實上海市政府“22條”工作要求,打下了扎實的基礎。
1.創(chuàng)建工作進一步提高了參建各方的安全生產意識
文明工地創(chuàng)建工作是以安全生產、文明施工為核心和基礎的綜合性創(chuàng)優(yōu)活動,參建各方通過參與創(chuàng)建活動,提高了自身安全生產責任,實施了運作有序的長效管理機制,形成了良好的安全生產氛圍,促進了施工現(xiàn)場自始至終保持安全生產工作的常態(tài)化管理狀態(tài)。
2.創(chuàng)建工作促進了施工現(xiàn)場規(guī)范化標準化工作
文明工地創(chuàng)建已在上海形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全生產文明施工的保證體系,促進了施工現(xiàn)場安全生產、文明施工工作的規(guī)范化、標準化,一大批包含著相當技術含量的安全文明施工新工藝新技術的產品、設施,通過文明工地創(chuàng)建活動展示傳播、發(fā)揚光大,促進了本市施工管理水平又上一個新臺階。
3.創(chuàng)建工作提升了建設工程的外部形象
文明工地創(chuàng)建工作確保施工的安全狀態(tài);通過社區(qū)和諧社會共建活動,解決了施工擾民問題,提升了建設工程在全社會的整體形象。近年來施工擾民的投訴明顯下降,文明工地創(chuàng)建活動的作用功不可沒。
三、對下一步工作的設想
1.文明工地工作應當符合與時俱進的要求
為加強對建設工地聲光塵的控制,上海市建交委陸續(xù)推出一系列管理措施,對施工過程“聲、光、塵”控制作了具體要求;在安全生產標準化方面出臺相關管理要求和實物狀態(tài)的標準要求。深化文明工地要求,就是要提高安全文明施工管理標準,推進安全文明施工新標準新工藝新技術的應用;同時通過日常監(jiān)督檢查,加大對違規(guī)行為的及時查處力度。
2.文明工地要求符合和諧社會的要求
文明施工是整個社會大環(huán)境對構建和諧社會的基本要求。我們要按照和諧社會的要求,通過文明工地創(chuàng)建活動,引領先進的管理理念,加強對施工擾民事件的查處,最大限度地把揚塵、噪聲、光污染降低到標準限值之內,減少施工對周邊環(huán)境產生的不利影響,大力建設安全文明的節(jié)約型、環(huán)保型的文明工地。
3.文明工地應當符合節(jié)約型社會的要求
文明工地創(chuàng)建工作要符合節(jié)約型社會的根本要求,合理利用各種資源,體現(xiàn)節(jié)約型社會的基本框架要求。目前在文明工地創(chuàng)建方面,采取的切實有效的節(jié)約措施和經驗,如節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能等,值得總結和發(fā)揚光大。
4.文明工地要求應當符合現(xiàn)代社會的要求和施工現(xiàn)場的實際
文明工地的創(chuàng)建應當杜絕“擺花架子、擺闊氣、鋪張浪費”等形式主義做法。要依靠科技進步、科技創(chuàng)新來提升和提高管理水平和管理措施,按照定型化、工具化、標準化的要求,通過系列產品和工地的小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造,填補空白。
5、提高文明工地參與度和管理水平
目前文明工地創(chuàng)建工作中,大型企業(yè)、知名企業(yè)、市屬大企業(yè)的參與程度和工地的整體管理水平都較高,但也存在著參差不齊問題,究其原因,主要是管理和投入的關系。作為排頭兵的大企業(yè)應當在這方面有所認識、有所改觀和有所提高。
6.深化文明工地創(chuàng)建工作要求
今年,我們(建筑安裝土建裝飾塊)已專門組織對2008版文明工地評分標準進行修改,突出重點工作,簡化一般工作,實施分級程序審核,減少不必要的資料,注重與現(xiàn)場實際的對照。
按照“企業(yè)負責、行業(yè)管理、社會監(jiān)管”的原則,進一步健全建設項目管理制度。監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任。工程項目的建設、施工單位要健全以項目經理為第一責任人的文明施工責任體系,并切實貫徹執(zhí)行文明施工要求,建立安全文明施工工作的長效機制。
要進一步落實文明施工管理職責,繼續(xù)深化文明施工工作要求,緊緊圍繞“環(huán)保、便民、利民”的主題,全面貫徹“以人為本、關愛生命、保護環(huán)境、全面發(fā)展”的宗旨,集中精力抓好安全文明施工的各項工作,為構建社會主義和諧社會作出貢獻。