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淺談我國(guó)建筑施工安全管理存在的不足

作者:衛(wèi)濤  
評(píng)論: 更新日期:2011年07月08日


5.建筑安全科學(xué)技術(shù)水平落后
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步,使人類不僅生命安全,而且使每一個(gè)人都保持在身體健康而又有效率的水平上。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)建筑安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究投入相對(duì)較少,建筑安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平相對(duì)落后。隨著社會(huì)發(fā)展,建筑施工科學(xué)技術(shù)含量越來越高,施工難度越來越大,施工安全因素越來越多,給建筑施工安全生產(chǎn)管理帶來了更多困難,提出了更高要求,迫切要求提高我國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平。因此,要大力發(fā)展建筑安全科技.積極推廣建筑安全科技應(yīng)用,把建筑科研成果應(yīng)用到建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中去,從施工技術(shù)、裝備、勞動(dòng)防護(hù)等方面進(jìn)行技術(shù)改造.使建筑安全科技在安全管理工作上發(fā)揮積極作用,改善我國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作。

6.安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系不能充分反映企業(yè)安全管理的真實(shí)狀況
1999年5月1日建設(shè)部正式出臺(tái)實(shí)施《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99).這是我國(guó)對(duì)建筑企業(yè)施工安全評(píng)估的主要依據(jù)。根據(jù)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),政府安全檢查執(zhí)法部門對(duì)施工企業(yè)的安全評(píng)估采用“安全檢查評(píng)分表”打分方法進(jìn)行,這種檢查方式具有偶然性和被動(dòng)性,只能靜態(tài)的反映某一特定時(shí)刻的安全施工狀況,安全檢查表的得分,無法充分反映企業(yè)安全管理的真實(shí)狀況,企業(yè)之間更缺乏可比性。建筑施工企業(yè)一旦得知要進(jìn)行安全大檢查,便立即著手狠抓安全管理,做表面文章,安全檢查過后,就立馬放松安全管理,安全隱患多,安全管理狀況堪憂。因此,我國(guó)迫切需要建立一個(gè)能充分反映建筑企業(yè)安全管理狀況,并且各企業(yè)之間橫向可比的安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系。通過這種評(píng)估體系,政府部門、建設(shè)單位、保險(xiǎn)公司等部門可以輕易了解建筑企業(yè)自身所處的安全狀況、安全管理業(yè)績(jī)水平,這樣就促使建筑企業(yè)不得不重視安全生產(chǎn)和安全管理,真正做到“安全第一、預(yù)防為主”,降低甚至杜絕安全事故的發(fā)生。

7.保險(xiǎn)制度不健全
我國(guó)建筑保險(xiǎn)法制不健全,建筑保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展緩慢,保險(xiǎn)險(xiǎn)種單一, 保費(fèi)昂貴.理賠困難,建筑企業(yè)參加保險(xiǎn)的積極性不高,納入保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目比例較低,企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場(chǎng)準(zhǔn)人制度脫節(jié).不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。根據(jù)國(guó)外一百多年的實(shí)踐證明,建筑安全管理緊緊依靠外部法律法規(guī)制度被動(dòng)強(qiáng)壓來管理,效果有限,要變被動(dòng)為主動(dòng),要借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿的巨大調(diào)節(jié)作用,要建立完善的保險(xiǎn)制度,充分調(diào)動(dòng)建筑企業(yè)自發(fā)進(jìn)行安全管理的積極性。

8.建筑安全教育培訓(xùn)制度需不斷完善
我國(guó)建筑生產(chǎn)安全事故頻發(fā),許多安全事故的發(fā)生都是由于缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)差、對(duì)安全不重視造成的。我國(guó)一些地方政府和企業(yè)對(duì)建筑安全教育培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,建筑安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)投入不足,建筑安全教育培訓(xùn)對(duì)象不夠全面.建筑安全教育培訓(xùn)內(nèi)容更新不及時(shí),建筑安全培訓(xùn)教育工作流于形式。因此,要想消除或減少安全事故的發(fā)生,必須不斷完善建筑安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn),使全社會(huì)、全行業(yè)、全企業(yè)、全員都高度重視建筑施工安全生產(chǎn),防止人的不安全行為的出現(xiàn),從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

9.建筑企業(yè)安全文化建設(shè)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)
我國(guó)建筑企業(yè)大多忽視企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)工作浮于表面,甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤認(rèn)為安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理毫無用處,致使企業(yè)員工對(duì)安全價(jià)值觀、安全審美觀、安全態(tài)度、安全意識(shí)等認(rèn)識(shí)歪曲,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。建筑企業(yè)安全文化建設(shè)能夠創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人及環(huán)境關(guān)系,從無形到有形的影響人的觀念、意識(shí)、行為、態(tài)度等,從而達(dá)到控制人的安全行為的作用,消除或減少人為事故的發(fā)生。建筑企業(yè)安全文化建設(shè)可以提高企業(yè)全員的安全素質(zhì),對(duì)于預(yù)防安全事故具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,具有保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性意義。因此.我國(guó)建筑企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化建設(shè)工作。
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