據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)建筑行業(yè)人員中農(nóng)民工占80%,他們由于受到文化素質(zhì)的影響,對(duì)建筑安全施工知識(shí)了解甚少,安全觀念淡?。煌瑫r(shí)有些經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)民工“重使用,輕培訓(xùn)”,安全教育流于形式,弄虛作假,對(duì)學(xué)習(xí)者沒(méi)有落實(shí)到位。因此,如何加強(qiáng)農(nóng)民工的薄弱安全意識(shí),如何使安全教育制度落到實(shí)處,使農(nóng)民工的職業(yè)安全能得到更有力的保障,這是我們從事建筑行業(yè)管理的人員不可推卸的責(zé)任。
一、農(nóng)民工的現(xiàn)狀
就目前建筑市場(chǎng)來(lái)說(shuō),大多數(shù)農(nóng)民工都是由勞務(wù)分包單位提供,他們大多來(lái)自較偏遠(yuǎn)的山區(qū),因受條件限制,文化素質(zhì)低,專業(yè)知識(shí)少,對(duì)建筑行業(yè)中的一些相關(guān)知識(shí)更是少之又少。提供勞務(wù)分包的單位,大多數(shù)屬小型建筑企業(yè)或者個(gè)人承包者,出于經(jīng)濟(jì)效益考慮,其安全意識(shí)淡薄、法制觀念差,加之缺少對(duì)分包隊(duì)伍的有效監(jiān)督機(jī)制,他們用人方面是“重使用,輕培訓(xùn)”,加之農(nóng)民工不穩(wěn)定,流動(dòng)性較大,安全教育很難落實(shí),給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利的因素。
從調(diào)查資料來(lái)看,每年建筑行業(yè)傷亡事故情況表明,農(nóng)民工的傷亡人數(shù)占建筑業(yè)傷亡人數(shù)的85%以上,是建筑業(yè)傷亡事故的最大受害群體。這是由于農(nóng)民工受到文化素質(zhì)的影響,對(duì)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)章制度的重要性認(rèn)識(shí)得不夠,短期培訓(xùn)、無(wú)證上崗、違章操作,導(dǎo)致施工事故的發(fā)生。所以,他們既是事故的受害者,又是事故的肇事者。
二、如何加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育
1.加強(qiáng)班組安全管理組織工作。
農(nóng)民工是班組組成的重要成員,而班組又是企業(yè)的重要組成部分,所以把對(duì)班組的安全管理工作作為長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)來(lái)抓,那么我們就可以使農(nóng)民工的傷亡事故得到大幅度的降低。
目前施工班組安全管理存在著管理松散,安全意識(shí)淡薄,班組對(duì)農(nóng)民工的安全教育流于形式,班組長(zhǎng)沒(méi)有負(fù)起安全責(zé)任人的職責(zé).對(duì)班組安全活動(dòng)及班組安全教育記錄弄虛作假等現(xiàn)象。加強(qiáng)班組長(zhǎng)的安全管理是班組的安全管理核心,班組長(zhǎng)是班組安全工作的第一責(zé)任人。每個(gè)班組必須設(shè)置1名兼職安全員,在班組長(zhǎng)不在時(shí)兼職安全員作為安全代管人員;而在班組分散工作時(shí),每個(gè)部位都必須要有明確的安全負(fù)責(zé)人。實(shí)行崗前活動(dòng)制度,上工前由班組長(zhǎng)和班組安全員對(duì)安全設(shè)施和防護(hù)用品進(jìn)行檢查,保障安全防護(hù)設(shè)施的正確使用,預(yù)防事故的發(fā)生。對(duì)班組長(zhǎng)和班組安全員進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。實(shí)行安全輪流值日制度,做到層層落實(shí)。建立班組獎(jiǎng)罰制度,推行班組安全月評(píng)比活動(dòng)。對(duì)安全工作做得不到位的,則實(shí)行通報(bào)制度,并責(zé)令按期整改。對(duì)整改不到位的則實(shí)行企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰措施,做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),獎(jiǎng)懲分明。
2.必須做好班組班前安全會(huì)議工作。
開(kāi)班組班前安全會(huì)議是保證班組安全生產(chǎn)的重要手段。班前安全活動(dòng)主要是對(duì)存在危險(xiǎn)的預(yù)測(cè),培養(yǎng)對(duì)危險(xiǎn)的敏感意識(shí)及增強(qiáng)自我防護(hù)能力。要結(jié)合當(dāng)日具體施工任務(wù)及工作環(huán)境,詳細(xì)布置安全工作,明確當(dāng)日安全值日人,并制定出班組成員必須遵守的“規(guī)章制度”以及“安全操作規(guī)程”,以制約班組成員在施工過(guò)程中的自由行為。做到“安全操作規(guī)程”人手一冊(cè),人人熟知,嚴(yán)格執(zhí)行。
3安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全教育方針。
上崗前要按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)施工機(jī)電設(shè)備、工具安全防護(hù)裝置必須設(shè)施齊全、可靠并符合有關(guān)規(guī)定,杜絕設(shè)備帶病作業(yè),杜絕班組成員違規(guī)操作,對(duì)特種人員必須堅(jiān)持持證上崗。班組要嚴(yán)格執(zhí)行“安全交底”以及“交接班”制度,同時(shí)班組長(zhǎng)還要組織班中檢查,重點(diǎn)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及設(shè)備安全設(shè)施是否完好進(jìn)行檢查,督促本班人員戴好安全防護(hù)用品,對(duì)各崗位檢查出來(lái)的安全隱患要及時(shí)提出整改意見(jiàn),對(duì)整改落實(shí)不到位的要及時(shí)上報(bào)。
把安全與生產(chǎn)、檢查、總結(jié)評(píng)比同步推行。出了事故要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,對(duì)事故的責(zé)任人要落實(shí)到位,對(duì)事故的處理要做到“三個(gè)認(rèn)真對(duì)待”:未遂事故當(dāng)已遂事故認(rèn)真對(duì)待;把別人的事故當(dāng)自己的事故認(rèn)真對(duì)待;對(duì)待事故的處理要認(rèn)真遵照國(guó)家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行,同時(shí)還要有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰措施,做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn).獎(jiǎng)罰分明。