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安全管理網(wǎng)

強化檢維修施工作業(yè)風(fēng)險管理提高安全生產(chǎn)水平

作者:叢飆 朱海鷹 嚴軍  
評論: 更新日期:2011年05月03日

 煉化裝置具有高溫、 高壓、 易燃、 易爆、 有毒有害等安全特點, 而其日常檢維修作業(yè)通常是處于 “邊生產(chǎn)、 邊檢修” 的狀態(tài), 期間稍有不慎即可能引發(fā)重大事故, 給企業(yè)帶來巨大損失。為進一步強化檢維修作業(yè)的安全, 克拉瑪依石化公司結(jié)合自身工作實際, 在認真分析查找的基礎(chǔ)上, 針對公司在檢維修施工作業(yè)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié), 通過一系列整改、 提高, 重點狠抓了如何確保現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)管理的時效性、 規(guī)范性及可操作性方面的工作, 經(jīng)過一年的實踐運行, 新的安全管理機制已逐漸形成, 其優(yōu)勢逐步呈現(xiàn), 截至目前已取得明顯成效。現(xiàn)就現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)管理方面采取的安全措施做以下論述。

  1 明確施工中安全管理責(zé)任

  公司現(xiàn)場檢維修安全管理方面存在的主要問題是安全管理責(zé)任不明確。為切實落實安全責(zé)任, 充分體現(xiàn) “管生產(chǎn)必須管安全” 、 “誰主管誰負責(zé)” 的原則, 確?,F(xiàn)場檢維修管理的時效性、 規(guī)范性及可操作性, 公司按照中油集團公司 《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 及股份公司的相關(guān)制度要求, 重新修訂完善了 《克石化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 、 《克石化公司進入有限空間安全管理規(guī)定》 、 《克石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定》 和 《克石化公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險管理規(guī)定》 。

  上述四項制度和以往做法最大的不同就是, 著重突出了 “誰主管誰負責(zé)” 的原則。在修訂后的進入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定、 工業(yè)用火安全管理規(guī)定和檢維修施工作業(yè)風(fēng)險管理規(guī)定中, 改變了以往作業(yè)票由基層單位安全人員一手操辦、 作業(yè)票上僅有安全人員簽字審核的模式, 轉(zhuǎn)變?yōu)楦黝愖鳂I(yè)票由基層單位項目負責(zé)人申請辦理, 同時, 按作業(yè)等級增加了主管生產(chǎn)、 設(shè)備、 技術(shù)部門人員審核簽字的程序。由此, 將原來的現(xiàn)場檢維修作業(yè)的安全管理工作單純依靠各級安全管理人員來負責(zé), 改變?yōu)檎l負責(zé)項目誰來負責(zé)安全, 只要現(xiàn)場檢維修作業(yè)中涉及到的工藝流程、 生產(chǎn)運行、 施工方案等, 必須由主管專業(yè)部門對其安全負責(zé)把關(guān), 通過增加專業(yè)審核, 加強了監(jiān)督管理, 降低了現(xiàn)場施工作業(yè)的風(fēng)險。四項新制度的執(zhí)行, 為克石化分公司現(xiàn)場檢維修作業(yè)安全打下了良好的基礎(chǔ)。

  2 積極探索切實有效的施工作業(yè)監(jiān)督運行模式

  一直以來公司現(xiàn)場檢維修作業(yè)票的部門審核確認主要由質(zhì)量安全環(huán)保處安全現(xiàn)場科負責(zé), 并且直接負責(zé)工業(yè)用火作業(yè)、 進入有限空間作業(yè)的可燃氣體、 有毒有害氣體檢測工作。安全現(xiàn)場科定員只有3-4人, 每天忙于現(xiàn)場氣體檢測、 開票, 沒有更多精力用于作業(yè)及生產(chǎn)過程的安全監(jiān)督工作。2005年4月, 公司為進一步加強現(xiàn)場檢維修安全監(jiān)督, 切實落實施工管理責(zé)任, 防止事故發(fā)生, 對安全監(jiān)督管理機構(gòu)進行了加強, 將安全現(xiàn)場科更名為安全監(jiān)督中心,直屬公司質(zhì)量安全環(huán)保處, 定員增為9人, 并重新修訂了安全監(jiān)督中心的工作職責(zé), 目的是讓安全監(jiān)督人員從瑣碎的事務(wù)中逐漸解脫出來轉(zhuǎn)型為咨詢和監(jiān)督人員, 這也是公司積極探索切實有效的施工作業(yè)監(jiān)督運行模式的再次深化。

  同時, 安全監(jiān)督中心的成立, 意味著公司的安全管理理念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。以往各級安全管理人員在具體工作中, 既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者, 既是運動員又是裁判員。而通過建立安全監(jiān)督機構(gòu), 使安全監(jiān)督人員真正成為裁判員, 大家有精力和時間對各生產(chǎn)裝置的工藝流程、 安全技術(shù)知識等進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟悉, 提高監(jiān)督管理的水平, 加強對各類檢維修施工作業(yè)工作的各項技術(shù)統(tǒng)計分析能力, 保證現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)監(jiān)督工作的組織落實, 使各負其責(zé)、各司其職, 合分有度、 互相約束的管理監(jiān)督運行模式基本形成。

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