3.2安全風(fēng)險的評價
1)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件
沿管線地質(zhì)土層變化頻繁,所以在頂管施工前必須了解地質(zhì)土層的變化情況,此外,對于要經(jīng)過的軟基、溶洞等地段,需要提前處理,以防地表有過大的下沉導(dǎo)致道路塌陷。同時穿過河流時要探明河床底的覆土和地質(zhì)情況,控制好頂進(jìn)時的高程,防止由于土層被突破造成河水涌入。
2)有毒氣體的檢測與防護(hù)
頂管施工的地層一般會通過淤泥層,腐爛動、植物體會在地下形成有毒氣體聚集體,危害施工人員的健康和生命;同時,由于頂管井深、頂進(jìn)距離長造成管道內(nèi)缺氧,人在里面作業(yè)時容易窒息,所以有人在管內(nèi)操作時,需要定時監(jiān)測管內(nèi)有毒氣體的含量,并對井下和管內(nèi)進(jìn)行通風(fēng),以保證管內(nèi)作業(yè)人員有足夠的新鮮空氣。
3)人員設(shè)備方面的安全風(fēng)險評價
各類人員的技術(shù)水平,安全操作能力都會影響到頂管施工的安全性,因此必須要對人員進(jìn)行評價。設(shè)備的安全性能是否具備,是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),對其存在的安全風(fēng)險也要進(jìn)行評價。
4)對管理方面存在的安全風(fēng)險的評價
安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是否健全,安全教育培訓(xùn)是否到位,這些都會對安全管理產(chǎn)生影響,所以應(yīng)對其進(jìn)行評價,以發(fā)現(xiàn)管理存在的不足和缺陷。
3.3安全風(fēng)險的控制
頂管施工中安全風(fēng)險控制包括所有為避免或減少安全風(fēng)險發(fā)生的可能性以及潛在損失而采取的各種措施。一般控制安全風(fēng)險的對策和措施有:減輕,預(yù)防,轉(zhuǎn)移,回避,自留,多元化,后備措施和利用等。
1)組織措施——建立健全工程項目的安全管理機(jī)構(gòu)
按照職業(yè)健康安全管理體系的要求運(yùn)行,在現(xiàn)場建立安全組織機(jī)構(gòu),由項目經(jīng)理對工程的安全工作負(fù)總責(zé),根據(jù)工程的需要配備相應(yīng)的專業(yè)管理人員;配備經(jīng)驗豐富的安全管理人員,建立各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制明確職責(zé),既分工負(fù)責(zé)又通力合作,形成清晰的安全管理網(wǎng)絡(luò)。從施工組織上為安全管理提供保證。
2)技術(shù)措施———針對安全評價的風(fēng)險制訂預(yù)案
通過對風(fēng)險的辨識和評價明確了安全風(fēng)險管理的重點,針對不可接受風(fēng)險制定有效的安全管理方案,消除風(fēng)險或降低風(fēng)險的程度,提高安全控制的能力。
(1)施工組織設(shè)計的制定和審查
工程要制定科學(xué)合理的施工組織設(shè)計,選擇技術(shù)先進(jìn)可靠的施工方法,是保證工程順利進(jìn)行的保證,同時也是安全施工的保障。在施工組織設(shè)計的制定和審查中要嚴(yán)格把關(guān),特別是制定安全技術(shù)措施要從人員、設(shè)備、組織、機(jī)具、材料等方面研究解決存在的問題,采取有效的控制措施。
(2)編制專項的安全施工方案
針對施工中的不同施工項目如起重吊裝工程、工作沉井的制作及現(xiàn)場的臨時用電等,要按照法律法規(guī)的要求制定專項的安全施工方案、吊裝施工方案、臨時用電施工方案等,在施工過程中要落實各項安全措施。
?。?)制定應(yīng)急救援預(yù)案
針對可能發(fā)生的事故制定切實有效的應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行現(xiàn)場演練,對預(yù)案的有效性進(jìn)行檢驗,從中發(fā)現(xiàn)不足,進(jìn)行改進(jìn)。
3)經(jīng)濟(jì)措施——加大安全方面的獎懲力度
在頂管施工過程中對安全技術(shù)措施落實不到位而形成重大事故隱患或造成事故的單位與有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,決不能在安全方面存在失控的現(xiàn)象。而對安全管理到位,符合要求的要進(jìn)行重獎,形成有效的安全管理機(jī)制,形成“要我安全”到“我要安全”意識的轉(zhuǎn)變,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍,調(diào)動大家參與安全管理的積極性。
4)教育措施——定期召開安全專題會議
頂管施工過程中要針對不同時期、不同施工部位進(jìn)行有針對性的安全教育,定期召開專題安全會議,分析當(dāng)前安全工作中存在的問題,研究解決問題的對策,對存在的事故隱患做到“四不放過”:責(zé)任單位或個人未受到處罰不放過,原因分析不清不放過,整改措施落實不到位不放過,全體人員未受到教育不放過。
5)檢查措施——加強(qiáng)安全檢查將隱患消滅在萌芽
通過風(fēng)險識別、分析與評價等,明確了安全控制的重點,則在安全管理中應(yīng)加強(qiáng)對其檢查;現(xiàn)場設(shè)專職安全管理人員,負(fù)責(zé)安全管理,逐項地檢查措施的落實情況,包括人員、設(shè)備、機(jī)具、材料、設(shè)施等是否落實到位,及時地發(fā)現(xiàn)和消除存在的安全隱患。
4、結(jié)語
安全風(fēng)險管理是對項目安全目標(biāo)的主動控制,是集工程管理和多種技術(shù)于一體的綜合性系統(tǒng)工程,涉及風(fēng)險識別、風(fēng)險評估與評價和風(fēng)險控制等內(nèi)容,是項目管理的組成部分。與其它土木建筑工程項目施工相比,頂管施工項目具有較大的安全風(fēng)險,安全風(fēng)險管理的難度也較大。因此,要重視對頂管施工項目安全風(fēng)險的管理,盡可能地防范和化解安全風(fēng)險,消除安全隱患,以避免不必要的損失。