??????? 三、杜邦安全管理系統(tǒng)
??????? 從技術(shù)上講,杜邦安全管理系統(tǒng)包括幾個(gè)部分:一是行為安全,就是員工的安全行為、安全表現(xiàn),要進(jìn)行管理。二是工藝安全,設(shè)備如何管理。目的是為了保護(hù)環(huán)境,保護(hù)員工健康。整個(gè)就是對(duì)客戶、員工、股東、負(fù)責(zé),對(duì)公司整個(gè)業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù),提供的公司業(yè)務(wù)發(fā)展的保障,提高到這個(gè)角度來負(fù)責(zé)。
??????? 1、員工的行為安全管理。要發(fā)現(xiàn)、杜絕不安全行為,了解這種行為,進(jìn)行安全檢查,告訴員工這么作有什么危險(xiǎn)。為此,要做到幾個(gè)要素:一是顯而易見的管理層承諾,領(lǐng)導(dǎo)不承諾去做,是沒有人去管理這種行為的,這些行為永遠(yuǎn)可能發(fā)生。二是切實(shí)可行的政策,杜邦有十大基本理論給予保證。三是要有綜合性的安全組織,要從員工到各級(jí)管理層參與。四是要有挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)。五是直線管理責(zé)任,各級(jí)管理層對(duì)各自安全負(fù)責(zé)。六是要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)計(jì)劃,鼓勵(lì)計(jì)劃,很多情況下對(duì)員工給予鼓勵(lì),七是要有有效的雙向溝通。六是要有持續(xù)性的培訓(xùn)。八是要有有效的檢查。九是有能力的專業(yè)安全人員,很快提供解決方案,有助解決問題。十是事故調(diào)查,企業(yè)都不希望發(fā)生事故,但一旦發(fā)生事故,就要進(jìn)行調(diào)查,目的是防止事故再次發(fā)生。事故是要承擔(dān)責(zé)任,但如果出系統(tǒng)除問題,就要改進(jìn)系統(tǒng)。如果不找到真正原因,下一次事故的原因可能就是上一次事故沒有找到原因。有人受到教訓(xùn),就會(huì)在意識(shí)上高度重視,吸取教訓(xùn)。十一是要有推成出新的標(biāo)準(zhǔn)。這些就是在安全行為管理上要有的十二個(gè)主要要素。
??????? 2、安全事故的原因分析。杜邦實(shí)踐中有96%以上的事故由人為因素造成的,而我們國(guó)
??????? 內(nèi)有80%的事故是由人為因素造成的。假如片面強(qiáng)調(diào)投入,消除了所有工藝上的隱患,而不解決員工行為,也只能解決20%事故隱患。不抓人的因素,就不可能實(shí)現(xiàn)零事故。投入很重要,是保障,但也要重視行為安全管理。行為安全抓的是人,員工的意識(shí),各種各樣的不安全行為,如不用勞保用品、對(duì)事故的反映、所處位置危險(xiǎn)、使用不當(dāng)工具、工作場(chǎng)所雜亂無章等,都是造成事故的原因,這些原因是人的行為,不是技術(shù)。杜邦有90%事故是人為因素造成的,因?yàn)樗耐度氡容^大,工藝、設(shè)備上較為過關(guān)。國(guó)內(nèi)80%事故是人的行為造成的,如果不抓人的行為,永遠(yuǎn)不可能杜絕事故。
??????? 在安全事故分析上有個(gè)冰山理論。浮在海面之上的,是表現(xiàn)出來的安全事故,有死亡,有工傷,有醫(yī)療事件,有損工事件,這些是看得到的。而在海面之下的,是看不到的,是支撐這些事故的深層次原因,這些海面之下的是不安全行為、不安全環(huán)境,底下的因素是不容易看到的。如果我們事故發(fā)生了去抓,找到了原因,解決了事故,就是解決了這個(gè)問題。然而根本的行為因素沒有得到解決,還會(huì)有新的事故發(fā)生,直到事故足夠多,一點(diǎn)點(diǎn)解決。因?yàn)槭鹿食鰜斫鉀Q的是表現(xiàn)出來的,而海面下的、深層次的是大部分。反過來,假如解決了不安全行為問題,冰山自然下去了,這些是還沒有導(dǎo)致事故,還沒有造成損失。所以,安全管理就是要找到這些不安全行為,直到消除到零,安全事故才能為零。這就是行為安全管理理論。根據(jù)統(tǒng)計(jì),每三萬次不安全行為,就會(huì)有造成一次死亡。如果等緊急事故已經(jīng)發(fā)生,只能調(diào)查原因,不能改變事實(shí)。我們的重點(diǎn)是找出不安全行為,對(duì)行為進(jìn)行教育,對(duì)行為進(jìn)行系統(tǒng)管理。這就是“防患于未然”。
??????? 3、工藝安全管理。設(shè)備上有些可能不是人的因素,而是設(shè)計(jì)上的問題,因?yàn)樵O(shè)計(jì)不當(dāng),致使一開工就發(fā)生事故。如何進(jìn)行工藝安全管理?領(lǐng)導(dǎo)承諾是最重要的,領(lǐng)導(dǎo)要承諾進(jìn)行工藝安全管理。然后有三個(gè)方面,一個(gè)是技術(shù)方面,一個(gè)設(shè)備方面,一個(gè)是人員因素。
??????? 第一,技術(shù)方面考慮。設(shè)備買來了,都有很多工藝信息,有人去關(guān)注,而很多人讀了操作規(guī)程,讀了技術(shù)信息,看到安全信息就跳過,根本就不了解這個(gè)工藝、這個(gè)設(shè)備的安全信息。其實(shí)安全信息不是白寫的,要了解工藝安全信息,要進(jìn)行工藝危害的分析,這樣的流程、
??????? 工藝風(fēng)險(xiǎn)在哪里,哪部分是風(fēng)險(xiǎn)最大的,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了會(huì)發(fā)生什么樣的事情,要認(rèn)真進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行操作規(guī)程的控制,要讓員工知道為什么這樣做。另外當(dāng)進(jìn)行技術(shù)變革時(shí),要有控制,為什么要該技術(shù)變革,技術(shù)變革以后,會(huì)產(chǎn)生什么樣的安全隱患,產(chǎn)生什么樣的安全風(fēng)險(xiǎn),要有技術(shù)人員去做。這就是工藝安全技術(shù)方面的控制。這就要求有強(qiáng)有力的安全隊(duì)伍,指導(dǎo)所有技術(shù)人員去進(jìn)行安全工作,去從安全方面給予考慮。
??????? 第二,設(shè)備方面的考慮。買設(shè)備都會(huì)有一個(gè)質(zhì)量保證。同樣的設(shè)備,會(huì)有不同價(jià)格,你買哪一個(gè)?要有質(zhì)量上的考慮,一定要從質(zhì)量角度分析并決定買哪一個(gè)。一旦設(shè)備更新,一定要進(jìn)行質(zhì)量分析。要有預(yù)開車安全審核,有很多很多的安全事故是在設(shè)備新開工時(shí)發(fā)生的。我們經(jīng)常按照老套路去做,但自然條件可能變了,操作條件可能變了,所以在預(yù)開車前要進(jìn)行嚴(yán)格的一步一步的分析,形成一個(gè)預(yù)開車前的詳細(xì)的工作程序來保證設(shè)備安全運(yùn)行。這樣,就知道什么人可以在這個(gè)崗位,什么人不可以,要避免閑雜人員到這個(gè)范圍。這都要通過預(yù)開車去做。還要保證設(shè)備機(jī)械完整性。比如一個(gè)設(shè)備要100萬,可我只有80萬,砍哪部分費(fèi)用?許多人是砍安全,砍環(huán)保,可這么砍之后風(fēng)險(xiǎn)是什么?工作人員就要把風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告同時(shí)放到?jīng)Q策者面前,讓他去考慮,省20萬風(fēng)險(xiǎn)是什么,一定要有人去告訴他。這就是設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理。還有一個(gè)設(shè)備變更管理,如進(jìn)口設(shè)備沒有了,改成國(guó)產(chǎn)的,要有人評(píng)價(jià)替代以后可能產(chǎn)生什么樣的風(fēng)險(xiǎn)。這些都是工藝管理踏踏實(shí)實(shí)的技術(shù)工作,要有安全人員、工程人員,包括工藝人員一起去做。
??????? 第三,人員方面因素。首先要進(jìn)行培訓(xùn),要掌握培訓(xùn)的效果,確信員工已經(jīng)知道怎么去做。要受承包商管理,很多設(shè)備是承包商負(fù)責(zé)的,要對(duì)承包商安全負(fù)責(zé),要認(rèn)為承包商的安全事故就是我的安全事故,因?yàn)樗谖业墓茌牱秶ぷ?。不但我的安全事故目?biāo)是零,要控制安全事故的發(fā)生,也要控制他的事故發(fā)生,他的安全也是我責(zé)任的一部分。還要有人員變更管理。如果這個(gè)崗位需要五個(gè)人,現(xiàn)在缺了兩個(gè)人怎么辦,除了正常工作人員外,一定要有替代人員,平時(shí)對(duì)他們教育、培訓(xùn),一旦需要,就可以頂上去,否則發(fā)生事故的可能就是這些人。老工人工作那么多年,不容易發(fā)生事故,臨時(shí)工就可能發(fā)生事故。所以我們?cè)诿總€(gè)
??????? 崗位上都要考慮一定比例的替代人員,一旦人員短缺就可以替代了。要有應(yīng)急事故計(jì)劃與響應(yīng)。每個(gè)工作要進(jìn)行安全分析,一旦發(fā)生事故該怎樣控制,怎么管理。小的事故、小的原因,得到響應(yīng)不會(huì)釀成大事故的,不確當(dāng)?shù)姆磻?yīng)會(huì)造成大的事故,很多都是安全反應(yīng)的問題。所以每個(gè)崗位都要有分析,這個(gè)應(yīng)急預(yù)案不僅是公司的事,也是每個(gè)崗位的事。最近有個(gè)管道事故,就是因?yàn)橐粋€(gè)小洞泄漏天然氣造成的,附近的整個(gè)城市都發(fā)動(dòng)了。如果有好的應(yīng)急預(yù)案,一堵就可以了。還要有審計(jì),就是有效的安全檢查。還要有事故調(diào)查。這些就是工藝安全管理系統(tǒng)。
??????? 四、安全管理的成本與效益
??????? 1、安全事故的經(jīng)濟(jì)分析。說到安全,你想到是什么,是錢?還是收益?安全事故發(fā)生會(huì)有損失。而成本也是冰山效應(yīng)。我們看得到的美國(guó)每年安全損失大約有700億。然而安全事故涉及方方面面,看不到的間接損失就更大,間接損失是直接損失的3到5倍。我們控制了安全事故,就是控制了這些成本。
??????? 第二個(gè)影響就很大了,一旦發(fā)生事故,對(duì)員工、對(duì)用戶都產(chǎn)生影響,對(duì)股票發(fā)生影響,對(duì)公共形象發(fā)生影響??赡軒順I(yè)務(wù)中斷,不遵守法律要受到處罰,可能要賠償,可能被起訴,工廠可能要重建,對(duì)公司聲譽(yù)和市場(chǎng)資本產(chǎn)生影響,公司甚至可能破產(chǎn)倒閉,還要產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。這些都是事故的影響。
??????? 2、安全管理的價(jià)值。防止了事故,首先是挽救了生命。在美國(guó),每天有16人死于與工作相關(guān)的傷害,包括職業(yè)病、工傷等等。在中國(guó),去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是每天460多人,安全管理的價(jià)值就是體現(xiàn)了生命。其次是經(jīng)濟(jì)上,美國(guó)每起事故有28000美元的損失,間接損失是3到5倍。杜邦安全管理業(yè)績(jī)每百萬小時(shí)事故工傷率是1.5,工學(xué)工業(yè)平均是9.5,美國(guó)全工業(yè)平均是14。杜邦每年發(fā)生28起損工事件以上的事故,直接損失大約是780萬美元。與美國(guó)化學(xué)工業(yè)平均水平相比,每年節(jié)省3500萬美元,美國(guó)全工業(yè)平均相比,每年節(jié)省100億美元。
??????? 杜邦公司的財(cái)產(chǎn)沒有保險(xiǎn),它認(rèn)為我的財(cái)產(chǎn)我自己可以保險(xiǎn),所以它特別重視安全。它是把這些省下來的錢又作為安全上的投入。我們可以算一筆賬,過去五年來我們石油公司安全事故造成多大損失,假如我們保持現(xiàn)狀,就意味著今后五年我們還要有這么一筆投入。如果把這筆錢作為投入,投放到安全上去,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,成本沒有增加,就是用途不同,但得到的很多,挽救了生命,公司在市場(chǎng)上有了好聲譽(yù),特別是現(xiàn)在隨著中國(guó)企業(yè)走向全球,安全和環(huán)境方面具有舉足輕重的影響。所以要算安全投入這筆賬,不能局限于投了多少錢,要想一想過去安全事故有多少損失,要是把這筆錢投入到安全上去,產(chǎn)生的效益是榮譽(yù)、信譽(yù)、生命。
??????? 五、安全文化的建立
??????? 1、安全文化的作用。什么是安全?安全就是一種通過對(duì)你的行為對(duì)人的生命的尊重。我們現(xiàn)在抓的安全就是對(duì)人自身的尊重。是人性化管理,以人為本。沒有了“我”,再大的經(jīng)濟(jì)利益對(duì)“我”沒有任何意義。安全文化的作用是相當(dāng)大的,文化主導(dǎo)人的行為,行為主導(dǎo)態(tài)度,態(tài)度決定后果。建立企業(yè)安全文化就是要讓員工在安全的環(huán)境下工作,來改變員工的態(tài)度,改變行為,行為改變就是安全,公司就在安全下運(yùn)行。
??????? 安全文化要做什么?如果要改變員工行為,首先要改變安全文化。所以要了解企業(yè)文化中哪些主導(dǎo)了員工行為,而這些行為是不希望出現(xiàn)的。要知道加入哪些因素,才能使得員工成功。就是說要了解哪些因素是要的,哪些因素是不要的。還要了解哪些因素是缺的,要加入到企業(yè)中來的。這樣就完善了企業(yè)文化建設(shè)的要素,并且要鞏固和發(fā)展。
??????? 安全文化如何改變?企業(yè)文化對(duì)員工的作用是影響其態(tài)度、行為、后果、表現(xiàn),員工行為是受到企業(yè)安全文化影響的。如果企業(yè)沒有安全文化,員工在工作中就會(huì)表現(xiàn)出不安全的行為,后果就是造成不安全。文化還有間接的影響,員工的態(tài)度受到事故事實(shí)影響,發(fā)生安全事故了,員工相信這樣做是錯(cuò)誤的,也會(huì)改變行為。這同樣說明,員工的行為是受到安全文化影響的。區(qū)別在于一個(gè)是從正面引導(dǎo),一個(gè)是讓事故去影響。所以我們需要建立安全文化驅(qū)動(dòng)員工的安全行為,企業(yè)安全文化要提供員工長(zhǎng)期連續(xù)的行為安全教育。
??????? 要改變員工的行為不是一天兩天,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,是不斷自我發(fā)現(xiàn),反復(fù)教育的過程,讓員工意識(shí)到自己的不安全行為、不安全態(tài)度對(duì)企業(yè)的影響,在自我發(fā)現(xiàn)中改變其態(tài)度、價(jià)值,最終改變其行為。
??????? 2、安全文化的建立過程。有四個(gè)階段,自然本能階段、嚴(yán)格監(jiān)督階段、自主管理階段、團(tuán)隊(duì)管理階段。這是對(duì)安全文化理論的模型總結(jié)。
??????? 在第一階段--自然本能階段,企業(yè)和員工對(duì)安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng);缺少高級(jí)管理層的參與,安全承諾僅僅是口頭上的,將職責(zé)委派給安全經(jīng)理;依靠人的本能;以服從為目標(biāo),不遵守安全規(guī)程要罰款,所以不得不遵守。在這種情況下,事故率是很高的,事故減少是不可能的,因?yàn)闆]有管理體系,沒有對(duì)員工進(jìn)行安全文化培養(yǎng)。
??????? 在第二階段--嚴(yán)格監(jiān)督階段,企業(yè)已經(jīng)建立起必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度,各級(jí)管理層知道安全是自己的責(zé)任,對(duì)安全作出承諾。但員工意識(shí)沒有轉(zhuǎn)變時(shí),依然是被動(dòng)的。這是強(qiáng)制監(jiān)督管理,沒有重視對(duì)員工安全意識(shí)的培養(yǎng),員工處于從屬與被動(dòng)的狀態(tài)。在這個(gè)階段,管理層已經(jīng)承諾了,有了監(jiān)督、控制和目標(biāo),對(duì)員工進(jìn)行了培訓(xùn),安全成為受雇的條件,但員工若是因?yàn)楹ε录o(jì)律、處分而執(zhí)行規(guī)章制度的話,是沒有自覺性的。在此階段,依賴嚴(yán)格監(jiān)督,安全業(yè)績(jī)會(huì)大大提高,但要實(shí)現(xiàn)零目標(biāo),還缺乏員工的意識(shí)。
??????? 在第三階段--獨(dú)立自主管理階段,企業(yè)已經(jīng)有了很好的安全管理制度、系統(tǒng),各級(jí)管理層對(duì)安全負(fù)責(zé),員工已經(jīng)具備了良好的安全意識(shí),對(duì)自己做的每個(gè)方面的安全隱患都十分了解,員工已經(jīng)具備了安全知識(shí),員工對(duì)安全作出了承諾,按規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),安全意識(shí)深入員工內(nèi)心,把安全作為自己的一部分。其實(shí)講安全不是為了企業(yè),而是為了保護(hù)自己,為了親人,為了自己的將來。有人認(rèn)為種觀念自我意識(shí)太強(qiáng),奉獻(xiàn)精神不夠。當(dāng)然國(guó)家需要的時(shí)候,我們還是有民族意識(shí)。但講安全時(shí),就要這么想,如果每個(gè)員工都這么想,這么做,每位員工都安全,企業(yè)能不安全嗎?安全教育要強(qiáng)調(diào)自在價(jià)值,不要講安全都是為了公司。
??????? 在第四階段--互助團(tuán)隊(duì)管理階段,員工不但自己注意的安全,還要幫助別人遵守安全,留心他人,把知識(shí)傳授給新加入的同事,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)分享。
??????? 大家可以評(píng)估一下本單位安全文化建立過程處在哪個(gè)階段,目標(biāo)是要達(dá)到哪個(gè)階段,還要多久才能達(dá)到目標(biāo),通過哪些途徑、方法達(dá)到目標(biāo)。
??????? 3、改變安全文化的關(guān)鍵要素。怎樣才能建立一流的安全文化?重要的是去做。要員工注意安全,高級(jí)管理層首先要主動(dòng)去做,承諾和建立起零事故的安全文化,工作上要重視人力、物力、財(cái)力,要有戰(zhàn)略思想的轉(zhuǎn)變,從思想上切實(shí)重視安全。要體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo),要有強(qiáng)有力的個(gè)人參與,要有安全管理的超前指標(biāo),如果達(dá)不到這個(gè)指標(biāo),意味著要出事故,不要以出事故后的指標(biāo)為指標(biāo)。要有強(qiáng)有力的專業(yè)安全人員和安全技術(shù)保障,要有員工的直接參與,要對(duì)員工培訓(xùn),讓每個(gè)員工參與安全管理,這樣才能實(shí)現(xiàn)零事故。要改變導(dǎo)向,從以結(jié)果為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃^程為基礎(chǔ),重視事故調(diào)查,不要等事故發(fā)生后給予重視,過幾年又不重視然后又發(fā)生事故,又重視,反復(fù)震蕩,要從管理層驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工驅(qū)動(dòng),從個(gè)人行為轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)合作,從斷斷續(xù)續(xù)的方法轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的方法,從故障探測(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)況調(diào)查,從事后反應(yīng)轉(zhuǎn)變到事前反應(yīng),從快速解決到持續(xù)改進(jìn)。要對(duì)自己的情況有評(píng)估,使管理層有能力管理,對(duì)現(xiàn)在評(píng)價(jià),知道哪里要改進(jìn),進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),這就是安全文化發(fā)展的過程。
??????? 最后要說的是“你將達(dá)到的安全水平取決于你展示你愿望的行動(dòng)”。心之所至,安全等隨。
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