很榮幸有這么一個機會，和各位老總介紹國外大公司在安全方面一些經(jīng)驗和實踐。今天題目是《世界安全管理與實踐--主要以杜邦公司安全管理管理為例》。
??????? 杜邦安全管理十大基本理論。在整個兩百年的發(fā)展中，杜邦形成了十個基本理念。
??????? 一是，所有的安全事故是可以防止的。從高層到基層，都要有這樣的信念，采取一切可能的辦法防止、控制事故的發(fā)生。
??????? 二是，各級管理層對各自的安全直接負責(zé)。因為安全包括公司各個層面、每個角落、每位員工點點滴滴的事，只有公司高層管理層對所管轄的范圍安全負責(zé)，下屬對各自范圍安全負責(zé)，到車間主任對車間的安全負責(zé)，到生產(chǎn)組長對管轄的范圍安全負責(zé)，直到小組長對員工的安全負責(zé)，涉及到的每個層面、每個角落安全都有人負責(zé)，這個公司的安全才能真正有人負責(zé)。安全部門不管有多強，人員都是有限的，不可能深入到每個角落、每個地方24小時監(jiān)督，所以安全必須是從高層到各級管理層到每位員工自身的責(zé)任，安全部門從技術(shù)上提供強有力的支持。只有每位員工對自己負責(zé)，每位員工是每個單位元素，企業(yè)由員工組成，每個員工、組長對安全負責(zé)，安全才有人負責(zé)，最后總裁有信心說我對企業(yè)安全負責(zé)，否則總裁、高級管理層對底下安全哪里出問題都不知道。這就是直接負責(zé)制，是員工對各自領(lǐng)域安全負責(zé)，是相當重要的一個理念。
??????? 三是，所有安全操作隱患是可以控制的。在安全生產(chǎn)過程中所有的隱患都要有計劃，有投入，有計劃的治理，有控制。
??????? 四是，安全是被雇傭的員工條件。在員工與杜邦的合同中明確寫著，只要違反安全操作規(guī)程，隨時可以被解雇。每位員工參加工作的第一天就意識到這家公司是講安全的，從法律上講只要違反公司安全規(guī)程就可能被解雇，這是把安全與人事管理結(jié)合起來。
??????? 五是，員工必須接受嚴格的安全培訓(xùn)。讓員工安全，要求員工安全操作，就要進行嚴格的安全培訓(xùn)，要想盡可能的辦法，對所有操作進行安全培訓(xùn)。要求安全部門與生產(chǎn)部門合作，知道這個部門要進行哪些安全培訓(xùn)。
??????? 六是，各級主管必須進行安全檢查。這個檢查是正面的、鼓勵性的，以收集數(shù)據(jù)、了解信息，然后發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主的。如發(fā)現(xiàn)一個員工的不安全行為，不是批評，先分析好的方面在哪里，然后通過交談，了解這個員工為什么這么做，還要分析領(lǐng)導(dǎo)有什么責(zé)任。這樣做的目的是拉近距離，讓員工談出內(nèi)心的想法，為什么會有這么不安全的動作，知道真正的原因在哪里，是這個員工不按操作規(guī)程做，安全意識不強，還是上級管理不夠、重視不夠。這樣，拉近管理層與員工的距離，鼓勵員工通過各種途徑把對安全想法反映到高層管理來，只有知道了底下的不安全行為、因素，才能對整個企業(yè)安全管理提出規(guī)劃、整改。如果不了解這些信息，抓安全是沒有針對性的，不知道要抓什么。當然安全部門也要抓安全，重
??????? 點是檢查下屬、同級管理人員有沒有抓安全，效果如何，對這些人員的管理進行評估，讓高級管理人員知道這個人在這個崗位上安全重視程度怎么樣，為管理提供信息。這是兩個不同層次的檢查。
??????? 七是，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時更正。在安全檢查中會發(fā)現(xiàn)許多隱患，要分析隱患發(fā)生的原因是什么，哪些是可以當場解決的，哪些是需要不同層次管理人員解決，哪些是需要投入力量來解決的。重要的是必須把發(fā)現(xiàn)的隱患加以整理、分類，知道這個部門主要的安全隱患是哪些，解決需要多少時間，不解決會造成多大風(fēng)險，哪些需要立即加以解決的，哪些是需要加以投入的。安全管理真正落到了實處，就有了目標。這是發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須以及更正的真正含義。
??????? 八是，工作外的安全和工作安全同樣重要。這已經(jīng)解釋過了。
??????? 九是，良好的安全就是一門好的生意。這是一種戰(zhàn)略思想。如何看待安全投入，如果把安全投入放到對業(yè)務(wù)發(fā)展投入同樣重要的位置考慮，就不會說這是成本，而是生意。這在理論是一個概念，在實際上也是很重要的。抓好安全是幫助企業(yè)發(fā)展，有個良好環(huán)境、條件，實施企業(yè)發(fā)展目標。否則，企業(yè)每時每刻企業(yè)都在高風(fēng)險下運作。
??????? 十是，員工的直接參與是關(guān)鍵。沒有員工的參與,安全是空想，因為安全是每一位員工的事，沒有每位員工的參與，公司的安全就不能落到實處。
??????? 4、杜邦公司核心價值。有的說是三個，有的說是四個：第一是善待員工，這是從事故中總結(jié)出來的；第二是要求員工遵守職業(yè)道德；第三是把安全和環(huán)境作為核心價值。如果把環(huán)境與安全分開，就是四個。這就是為什么杜邦公司可以生存200年，他認為核心價值保證了企業(yè)發(fā)展，使得杜邦成為當前世界企業(yè)300強之一，因為有兩百年以上的歷史的已經(jīng)不多了，杜邦是其中世界強大工業(yè)企業(yè)之一。杜邦是把安全作為引導(dǎo)企業(yè)成功的核心價值之一。
??????? 5、杜邦的安全目標。公司的整個目標是“我們堅信所有工傷和職業(yè)病以及安全和環(huán)境事故都是可以防止的，我們對以上各項目標是零，我們將促進員工工作外安全”。我們要實
??????? 現(xiàn)安全零事故、職業(yè)病零事故，這個事故，不是指死亡零事故，而是員工受傷了，醫(yī)生認為員工要休息一天以上，要求員工請病假，這個事故以及以上的事故目標是零，這是美國通用的標準。這就是它的安全文化和理念。
??????? 6、杜邦的安全表現(xiàn)與業(yè)績。從杜邦100多年的安全記錄看，在提出“一切安全事故都是可以防止的”理念之前，杜邦的各管理層在思想對安全也不是很重視，還是有安全事故。到了1940年，提出這個理念之后，就成為一個信條，在許多公司廠長、經(jīng)理辦公室都掛了這條，在發(fā)展計劃時都對照有沒有違背這十條，對整個安全的促進是相當大的。可以看杜邦的安全表現(xiàn)，以兩百萬人工時為單位的業(yè)績，比美國平均值好30到40倍。可以看杜邦公司在世界范圍內(nèi)工廠的安全記錄，很多企業(yè)都是在20年以上、甚至30年都沒有事故，這個事故是一天以上的病假，這也包括中國大陸、臺灣。
??????? 二、杜邦公司的安全管理組織和職責(zé)
??????? 杜邦有生產(chǎn)管理層，從總裁到副總裁到廠長到生產(chǎn)部門和服務(wù)部門，他們對安全直接負責(zé)，杜邦也有安全副總裁，他抓安全，但他不對安全負責(zé)，他負責(zé)整個公司的安全專業(yè)隊伍的建設(shè)和他直接管轄范圍以內(nèi)的部門安全負責(zé)。因為從某種角度講，安全部門也是公司生產(chǎn)一個部門，他對自己這部分負責(zé)，他對安全提供強有力的安全保障，這就是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，他們是對安全支持。
??????? 1、安全管理資源中心。關(guān)于職能，杜邦有副總裁負責(zé)健康環(huán)保中心，我們集團公司也有環(huán)保中心，杜邦這個中心有五六十位各方面專家，能解決企業(yè)內(nèi)部各方面安全技術(shù)問題，如果還不夠的話，可以到高校聘請教授，中心和社會上的安全組織建立良好的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，萬一企業(yè)有安全方面的問題，可以得到很好的技術(shù)支持。
??????? 安全健康環(huán)境優(yōu)化管理中心的職責(zé)，一是為公司提供安全戰(zhàn)略規(guī)劃，滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，提升公司的公眾形象。它是支持公司遠景規(guī)劃，提供對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，提升公司在國際的形象，屬于為公司服務(wù)的范疇。二是為不同業(yè)務(wù)部門、區(qū)域和地方間分享SHE資源提供全過程的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持，并從中起到調(diào)節(jié)和杠桿作用。它是一個調(diào)配中心，網(wǎng)絡(luò)了全球范圍內(nèi)杜邦公司所有安全部門和工廠的安全方面的人員，形成一個網(wǎng)絡(luò)，為全球范圍的工廠提供技術(shù)支持。某個地方遇到問題，可以通過網(wǎng)絡(luò)求救，網(wǎng)絡(luò)把這個要求傳遞到全球，總是有人可以給予解決。專家組人員還是有限，且知識也是有限的，假如問題還得不到解決，網(wǎng)絡(luò)會把問題傳遞到大學(xué)、研究部門請求支持，最終得到解決，這就是調(diào)配作用。三是技術(shù)安全管理，主要是了解世界各地方、各方面的法律法規(guī)，制定內(nèi)部的安全標準和要求，并且為地區(qū)業(yè)務(wù)部門的協(xié)作提供支持。因為企業(yè)分布在世界各個地方，有不同法律法規(guī)，一旦當?shù)匕踩藛T不能解決，它可以幫助解決。四是指導(dǎo)以幫助提供公司SHE的表現(xiàn)，提升對安全價值的認知。研究和制定各種安全培訓(xùn)計劃，對高級管理層、地方管理層、技術(shù)人員有效安全培訓(xùn)提供指導(dǎo)。五是開發(fā)和維護SHE監(jiān)控系統(tǒng)和指標，其中包括領(lǐng)導(dǎo)和組織第二方安全審計，監(jiān)督和評估各區(qū)域和地方業(yè)務(wù)部門的安全表現(xiàn)業(yè)績。一個總裁、副總裁、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)如何下面的安全表現(xiàn)，不是單靠下面的表報和材料，還要靠安全部門的審計，按照統(tǒng)一的安全指標對世界范圍內(nèi)所有工廠進行評估，提供給上級管理層，按照報告對下級安全表現(xiàn)進行評價，以便升遷和提拔。安全是一個方面的指標，使得整體評價在一個水平上，同一標準，是起到了一個支持作用。
??????? 2、各地區(qū)、各工廠安全人員的職責(zé)。是安全顧問的概念，安全人員站在更高的角度，幫助廠長理解地方安全法律法規(guī)，理解上級安全要求，結(jié)合廠里的具體情況，提出安全規(guī)劃，提供安全規(guī)劃、設(shè)想、支持。同時又是一個安全咨詢員，對廠里安全技術(shù)提供幫助，專業(yè)人員不是安全專家，需要安全部門的人員給予咨詢。還是協(xié)調(diào)員，協(xié)調(diào)HSE各方面事務(wù)。還是解釋員，解釋各項法律法規(guī)。這個安全人員可能是一個人，但職責(zé)要起到以上四個作用，是對公司強有力的支持，保證公司業(yè)務(wù)上對安全技術(shù)的要求，這是安全部門的責(zé)任，這是一個責(zé)任的概括性總結(jié)。
??????? 3、各個生產(chǎn)部門的職責(zé)。各級生產(chǎn)管理層對安全負責(zé)，要直接參與安全管理，把安全管理作為平時業(yè)務(wù)工作的一個部分，在考慮生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)產(chǎn)品、質(zhì)量要求時，安全工作就是其中一個部分，把質(zhì)量、成本與安全同時考慮，安全就是日常管理的一部分。有的工程說質(zhì)量第一，又說安全第一，到底哪個是第一，不清楚。多個第一，就沒有第一。要把安全工作和規(guī)劃、產(chǎn)品的質(zhì)量、效益結(jié)合起來，安全就是工作的一部分，能做到這點，就是把安全作為一門生意考慮。國外公司很少談安全第一，但他們會把安全與其他工作放到同等重要的位置考慮。所以要做到這點，就要直接參與管理。第二，每個管理者要對員工負責(zé)。如車間主任要對員工負責(zé)，這個責(zé)任不光是對管轄的員工負責(zé)，而是要對管轄范圍負責(zé)，其他部門的人到這個范圍來工作，客人到這里來訪問，上級部門來檢查，都要對他們負責(zé)，要對他們的安全負責(zé)。只要是負責(zé)范圍內(nèi)，安全就是我的責(zé)任，這也是對上級部門負責(zé)。只有車間主任對車間負責(zé)，廠長才能對全廠負責(zé)，如果車間主任不負責(zé)，廠長怎么負責(zé)。只有員工對組長負責(zé)、組長對車間主任負責(zé)、車間主任對廠長負責(zé)、廠長對地區(qū)經(jīng)理負責(zé)、地區(qū)經(jīng)理對公司總裁負責(zé)，才能真正叫作安全有人負責(zé)。安全是在最底層、最底層的，確實需要領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。要做到這點，每位經(jīng)理都要建立起長期安全目標，知道我這個部門有
??????? 什么樣安全問題，有什么樣的安全隱患，什么樣的問題要什么時候解決。如果不知道這些問題，就不可能去重視安全，不可能去抓安全。一旦知道問題了，建立了目標，在實現(xiàn)目標的過程中，就會有具體計劃。還要有一個開發(fā)和實施計劃，標準有了，要對照目標監(jiān)督結(jié)果，不要到年底再看目標沒有落實就關(guān)門了之。要自我檢查、自我監(jiān)督，看看三個月后計劃實施了多少，六個月后差距多少，半年后沒有落實，為什么沒有落實。要做到這點，要采取許多具體措施。