??? 四、監(jiān)督檢查精細(xì)化

??? 監(jiān)督檢查是安全管理工作中不可缺少的一部分，是消除隱患，防止事故發(fā)生，改善勞動(dòng)條件的重要手段。加強(qiáng)監(jiān)督檢查精細(xì)化管理，通過對(duì)生產(chǎn)過程每個(gè)細(xì)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)督和控制，及時(shí)查堵漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

??? 監(jiān)督檢查一方面要依靠監(jiān)督體系，從公司、車間到班組，一級(jí)對(duì)一級(jí)，扎扎實(shí)實(shí)做好常規(guī)的基礎(chǔ)監(jiān)督檢查工作。通過每日現(xiàn)場(chǎng)巡查、每周重點(diǎn)抽查、每月定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章現(xiàn)象，排除生產(chǎn)過程中不安全因素，消除事故隱患。另一方面，還要依靠保證體系，通過各級(jí)管理人員日常嚴(yán)格的管理，保證各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)得以有序開展；通過技術(shù)人員嚴(yán)格的檢查和維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備缺陷和技術(shù)隱患；通過專業(yè)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部組織的專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理行動(dòng)等各項(xiàng)活動(dòng)，查找生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)分析和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，真正實(shí)現(xiàn)群防群治的監(jiān)管局面。

??? 監(jiān)督檢查應(yīng)從查思想、查管理、查隱患等不同角度，通過動(dòng)態(tài)觀察、現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱和人員訪談等不同方法，在不同階段，針對(duì)不同內(nèi)容，按照不同程度多方面開展。經(jīng)常性檢查要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等的監(jiān)督和控制。對(duì)重要作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，除技術(shù)人員進(jìn)行常規(guī)的工作監(jiān)護(hù)之外，監(jiān)督體系人員還應(yīng)旁站監(jiān)護(hù)。季節(jié)性檢查和節(jié)日前檢查，要抓住季節(jié)特點(diǎn)和節(jié)日中容易出現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)對(duì)某個(gè)專項(xiàng)問題或生產(chǎn)過程中存在的普遍性問題進(jìn)行定性檢查。職工代表檢查可從安全生產(chǎn)政策、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況，工人安全生產(chǎn)權(quán)利的執(zhí)行情況，事故原因分析、隱患整改及對(duì)責(zé)任者處理情況等方面檢查。對(duì)專項(xiàng)檢查、大檢查應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，周密布置檢查計(jì)劃，制定詳細(xì)的檢查表，成立臨時(shí)檢查組，明確檢查人員職責(zé)分工，按照“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”的原則，實(shí)施檢查活動(dòng)，避免“走過場(chǎng)”。

??? 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)輕重緩急，落實(shí)責(zé)任人，限期予以解決和處理。對(duì)一時(shí)不能解決的問題，可以制定整改計(jì)劃預(yù)期完成，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行兩級(jí)復(fù)查驗(yàn)收，確保整改項(xiàng)目百分之百整改到位。要通過分析和總結(jié)，查找問題存在的深層次原因，并從根本上加以解決，以便彌補(bǔ)管理中的不足和漏洞，進(jìn)一步提高管理水平。

??? 五、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控精細(xì)化

??? 安全來自預(yù)防，危險(xiǎn)在于控制，事故發(fā)生在失控之中。在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，根據(jù)人、機(jī)、環(huán)境多種因素，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，是預(yù)防事故的重要手段。危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控應(yīng)力求做到全面、準(zhǔn)確、措施有效，通過預(yù)先分析，找出潛在的危險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施必要的防范措施，以達(dá)到預(yù)防事故的目的。

??? 明確危險(xiǎn)點(diǎn)分類和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控的對(duì)象，是做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控的前提。在精細(xì)化管理中，首先應(yīng)按照可能導(dǎo)致事故的原因、事故類別，列舉各種危險(xiǎn)點(diǎn)類別，明確告訴企業(yè)職工哪些是危險(xiǎn)點(diǎn)，引導(dǎo)職工正確識(shí)別。其次，系統(tǒng)分解日常生產(chǎn)活動(dòng)中各類基本作業(yè)項(xiàng)目，分析各作業(yè)項(xiàng)目之間的關(guān)系，分層次列舉需要進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控的具體作業(yè)項(xiàng)目，并編制必要的危險(xiǎn)點(diǎn)控制網(wǎng)絡(luò)圖和統(tǒng)一的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施登記表，以明確危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)對(duì)象、辯識(shí)方法和步驟，為系統(tǒng)開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控奠定基礎(chǔ)。

??? 危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控的主要內(nèi)容是準(zhǔn)確地查找和分析未來作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)，并提前做好各項(xiàng)預(yù)控措施。危險(xiǎn)點(diǎn)的客觀實(shí)在性、潛在性和復(fù)雜多變性，決定了危險(xiǎn)點(diǎn)在分析和查找過程中具有一定的難度，因此應(yīng)采取多種方法進(jìn)行分析和查找。對(duì)設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)品、環(huán)境、氣候等固有的顯而易見的危險(xiǎn)點(diǎn)，可以通過現(xiàn)場(chǎng)考察或認(rèn)真預(yù)想的方法直接進(jìn)行查找。對(duì)情況復(fù)雜難以憑經(jīng)驗(yàn)或想象作出準(zhǔn)確判斷的潛在的危險(xiǎn)點(diǎn)，就要通過各種分析方法進(jìn)行查找。一是從本企業(yè)及同行業(yè)在同類作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生過的事故實(shí)例，經(jīng)過分析推斷，歸納總結(jié)；二是根據(jù)危險(xiǎn)點(diǎn)存在的一般規(guī)律，通過演繹推理，分析判斷作業(yè)過程中所存在的危險(xiǎn)點(diǎn)；三是通過調(diào)查研究，在掌握大量情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行去偽存真，去粗取精，由表及里地分析推斷，找出危險(xiǎn)點(diǎn)的存在；四是直接根據(jù)法律、法規(guī)和安全規(guī)程進(jìn)行分析查找等等。在危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控過程中，還應(yīng)進(jìn)一步對(duì)其危險(xiǎn)程度、出現(xiàn)頻次及可能導(dǎo)致事故后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行深入分析，以明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定管理控制級(jí)別，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定和規(guī)程，針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目的每個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)，分別制定相應(yīng)的防范措施，建立危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施表（卡）。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)項(xiàng)目，還應(yīng)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，加強(qiáng)監(jiān)控。

??? 危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控在組織形式上，可以班組為單位，結(jié)合本專業(yè)、本崗位的各類作業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)查找和分析，同時(shí)制定針對(duì)性的預(yù)防措施，并逐級(jí)上報(bào)確認(rèn)，做好分級(jí)管理和控制。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控制措施，應(yīng)在日常生產(chǎn)活動(dòng)中結(jié)合操作票、工作票及檢修文件包同步實(shí)施，使安全預(yù)控措施確實(shí)起到減少違章，預(yù)防事故的作用。

??? 危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，要尊重生產(chǎn)活動(dòng)客觀規(guī)律，樹立科學(xué)的態(tài)度，依據(jù)企業(yè)客觀實(shí)際，實(shí)事求是，既不能夸大，也不能縮小，更不能流于形式而盲目照搬。對(duì)已經(jīng)辯識(shí)而編制的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施表，要經(jīng)過認(rèn)真的評(píng)審和修訂后，方可實(shí)施，并在日常生產(chǎn)中，通過實(shí)踐，不斷的修改、補(bǔ)充和再評(píng)審，逐漸加以完善，減少因個(gè)人認(rèn)識(shí)能力、知識(shí)水平、經(jīng)驗(yàn)狀況的不足，而導(dǎo)致危險(xiǎn)點(diǎn)分析判斷不準(zhǔn)、不全，制定的預(yù)防措施不力、漏項(xiàng)等情況。真正使危險(xiǎn)點(diǎn)分析更全面、準(zhǔn)確，達(dá)到預(yù)防事故的目的。

??? 企業(yè)安全管理，是一個(gè)全員參與、全過程控制、全方位管理的系統(tǒng)工程，實(shí)施安全精細(xì)化管理，必須強(qiáng)化“認(rèn)真做事、精益求精”的工作理念，提倡“在認(rèn)真的態(tài)度下將工作做細(xì)，在做細(xì)的基礎(chǔ)上將工作做精”的精品意識(shí)，要求每一名員工認(rèn)真負(fù)責(zé)，將本質(zhì)、崗位工作一點(diǎn)一滴做細(xì)、做實(shí)；每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，將細(xì)節(jié)、過程管理一步一步抓牢、管嚴(yán)；每一個(gè)層面精心管理，將專業(yè)、領(lǐng)域管理一項(xiàng)一項(xiàng)抓準(zhǔn)、做精，使企業(yè)安全管理從粗放式管理，逐步轉(zhuǎn)變到精細(xì)化管理，真正達(dá)到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”的最佳安全管理狀態(tài)，形成一個(gè)良好的精細(xì)化安全管理機(jī)制。