??? (四) 實施動態(tài)隱患監(jiān)控

??? 工業(yè)危險源和事故隱患動態(tài)監(jiān)控是個新目標，工業(yè)危險源和事故隱患普查辨識的目的，就是要把重大危險源和重大事故隱患找出來，然后抓住重點，進行安全監(jiān)控，逐步實現(xiàn)把“靜態(tài)顯示”提高為“動態(tài)監(jiān)控”，提高其本質安全度。

??? 由工業(yè)危險源或事故隱患導致發(fā)生的各種事故都有其特定的內(nèi)在規(guī)律，這個規(guī)律反映了潛在危害向事故生成方向轉化的條件及其相互之間的對立統(tǒng)一關系。把這些轉化的條件、過程通過數(shù)學、物理形式來加以表達，就是監(jiān)控預警模型。模型的表達式簡繁不一，有些可能簡單一些，有的則相當復雜甚或難以用確定的數(shù)學式來表達。然而，不管模型多么復雜，至少要找到基本規(guī)律，力圖做到起碼的預測，進而從簡到繁，逐步完善。

??? 監(jiān)控預警技術就是應用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，密切結合自動檢測與傳感器技術、計算機仿真、計算機通信等現(xiàn)代高新技術，可以把那些對于危險源的安全狀態(tài)有決定性影響的參數(shù)檢測并按規(guī)定的方式顯示出來，當它們之中有一個或幾個出現(xiàn)異常時，系統(tǒng)就會按照事先設計的模式發(fā)出警示信號，或者給出未來趨勢預報，在緊急狀態(tài)下，還會進行必要的應急控制，以便抑制事故發(fā)???? 生或減少危害波及的范圍。

??? 一個大型企業(yè)的重大危險源管理信息系統(tǒng)必須是動態(tài)的，否則只能是一種擺設或應付驗收。而且，建立起真正動態(tài)的企業(yè)重大危險源管理信息系統(tǒng)也是建立本地區(qū)乃至全國重大危險源信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的基礎和關鍵。因此，要實現(xiàn)動態(tài)管理，就必須要建立各級定期申報和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)定期更新制度。在大企業(yè)的內(nèi)部，也可建立逐級申報制度，定期更新數(shù)據(jù)庫制度，實現(xiàn)動態(tài)管理，適時調整工作目標，把安全效能不斷上升到新的高度。

??? (五) 建立信息網(wǎng)絡

??? 建立安全宏觀監(jiān)控網(wǎng)絡是必要手段，對重點大型企業(yè)的工業(yè)危險源和事故隱患進行宏觀管理及控制，建立安全宏觀監(jiān)控網(wǎng)絡是一個必要的技術手段。此項工作應該首先著手進行建立企業(yè)安全管理網(wǎng)絡，這是工作的基礎，有了這個基層的基礎網(wǎng)絡，才能按行業(yè)、按地域建立部門或地區(qū)的安全管理網(wǎng)絡，進而為建立全國的安全管理網(wǎng)絡打下基礎。

??? 可引入地理信息系統(tǒng)相關技術，地理信息系統(tǒng)或稱“GIS”，是對地理環(huán)境問題進行分析和研究的一門學科。它在安全上可利用計算機建立安全地理數(shù)據(jù)庫，將有關安全的地理環(huán)境的各種要素及其所具有屬性數(shù)據(jù)，以及它們的地理空間分布狀況，進行數(shù)字存儲，建立有效的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，通過對各種要素的綜合分析，方便快速地獲取信息，并以圖形和數(shù)字方式表示結果，滿足應用的需要。安全地理信息系統(tǒng)是用于執(zhí)行各類安全地理數(shù)據(jù)的輸入和編輯、存儲和管理、分析和處理、顯示和制圖的高技術系統(tǒng)。這對于指導和處理當?shù)氐陌踩鹿适且环N高級的參謀和參與決策的機制。

??? 政府的安全生產(chǎn)行政主管部門應履行對全社會各行各業(yè)的安全監(jiān)察職能，對社會各個企業(yè)的重大危險源和事故隱患進行監(jiān)督監(jiān)控，實施宏觀管理。因此，行政的及時性、正確性至關重要；方便操作，提高工作效率尤其要緊。在電腦網(wǎng)絡技術相當普及的今天，應該充分利用這個重要的技術手段，運用電子地理信息操作平臺，可以方便地鏈接各地各企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生動態(tài)管理系統(tǒng)的信息庫、數(shù)據(jù)庫，及時了解各重點大型企業(yè)的有關工業(yè)危險源和重大事故隱患的資料。通過網(wǎng)絡技術，廣泛調用各類信息庫、數(shù)據(jù)庫，對安全生產(chǎn)其他有關情況，如在役設備、裝置安全運行情況；化學危險品的管理情況；事故應急預案設置情況；安全檢查的整改情況；以及員工的職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓情況和管理和操作人員技術考核情況等，都能實現(xiàn)信息訪問與查詢。

??? (六) 制定事故應急預案

??? 堅持“安全第一，預防為主”方針，在安全生產(chǎn)管理中，有效控制重大事故隱患是極為重要的原則。在對事故隱患篩選和整改的基礎上，對重大事故隱患制定了事故應急預案。在事故應急預案中，迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關鍵。所謂迅速的反應是指：迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)生的危害；迅速溝通應急領導機構，應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡；迅速啟動各類應急設施、調動應急人員奔赴災區(qū)；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責；迅速通報災情，通知鄰區(qū)做好各項必要準備。正確的措施包括：保護或設置好避災通道和安全聯(lián)絡設備，撤離災區(qū)人員。無法設置安全通道時，應開辟安全避難所，并采取必要的自救措施；力爭迅速消滅災害，并注意采取隔離災區(qū)的措施，轉移災區(qū)附近的易引起災害蔓延的設備和物品；撤離或保護好貴重設備，盡量減少損失；對災區(qū)進行普遍的安全檢查，防止死灰復燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發(fā)生的緊急關頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況，需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統(tǒng)和完備的應急設施。

??? (七) 建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

??? 建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是根本性措施，對重點大型企業(yè)的工業(yè)危險源和事故隱患進行管理及控制，在各重點大型企業(yè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是安全管理長治久安之根本。

??? 對工業(yè)危險源和事故隱患進行管理及控制，只是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一部分工作內(nèi)容，還有安全生產(chǎn)責任制、安全教育與培訓、安全規(guī)章制度、事故調查處理等等許多內(nèi)容。安全生產(chǎn)工作出了問題，發(fā)生了事故，不應就安全論安全，只有建立了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并使之正常運行，安全生產(chǎn)工作才能有持久保證。建立了體系，出現(xiàn)的問題一般只是少數(shù)的個別的問題，而沒有行之有效的管理體系，安全問題就會防不勝防、漏洞百出。

??? 系統(tǒng)化管理是現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理的顯著特征。系統(tǒng)化的職業(yè)安全衛(wèi)生管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點放在預防事故的整體效應上，實行全員、全過程、全方位、全時空的安全管理，使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。目前，國際范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準，都是以系統(tǒng)安全的思想為核心，采用系統(tǒng)化管理模式，為企業(yè)提供了一種科學的、有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)范和指南。因此，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是從根本上保證了企業(yè)的安全生產(chǎn)。

??? 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是企業(yè)安全管理工作的高級階段，它不是每個企業(yè)現(xiàn)在都能實現(xiàn)的。一個企業(yè)，只有具備了一定的基礎條件才能開始建立這個體系；但如果一個企業(yè)早一點有這種認識和覺悟，早一點著手進行準備，無疑將加快建立體系的進程。

??? (八) 結束語

??? 工業(yè)危險源和事故隱患的辨識、評價、預警與監(jiān)控，是一項關系到社會安定和經(jīng)濟建設的大事，是當代世界上安全科學領域內(nèi)十分前沿、難度很大的重大課題。二十一世紀是人類保護自身生存的世紀，安全與環(huán)保將被提升到一個新的認識高度，人們將會加大智慧和資金的投入，安全技術的研究開發(fā)工作也將隨之得到更加廣闊的發(fā)展空間，推廣對重大危險源或隱患實施監(jiān)控預警的任務將越來越迫切地出現(xiàn)在我們的面前。