一、經(jīng)濟(jì)方法的涵義與特點(diǎn)
一般地說,經(jīng)濟(jì)方法是指安全管理主體,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,以引導(dǎo)組織和個人的行為,保證企業(yè)安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的方法。
從廣義上說,經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)該包括市場調(diào)節(jié)。雖然,市場調(diào)節(jié)是一種依靠市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié),但從管理體制上來說,相對計劃調(diào)節(jié),它也屬于用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行調(diào)節(jié)的一種方法,而不屬于政治制度和經(jīng)濟(jì)制度方面的問題。與其他管理方法相比,經(jīng)濟(jì)方法有如下突出特點(diǎn)。
1.? 利益性
經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用,以確認(rèn)個人和組織對經(jīng)濟(jì)利益有追求為前提,并且只有在涉及經(jīng)濟(jì)利益的才能發(fā)揮作用。否則,這種方法就會失靈。經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用既有廣泛性,又有局限性。所謂廣泛性,是指經(jīng)濟(jì)利益是人們所普遍關(guān)心的東西,而在社會生活中,涉及人們經(jīng)濟(jì)利益的領(lǐng)域又非常廣泛,因而經(jīng)濟(jì)方法可以在企業(yè)安全管理領(lǐng)域中運(yùn)用。所謂局限性,是指經(jīng)濟(jì)方法在哪些不涉及經(jīng)濟(jì)利益或不追求經(jīng)濟(jì)利益為主的范圍,就不能發(fā)揮作用,因而也就不能運(yùn)用。
2.? 關(guān)聯(lián)性
經(jīng)濟(jì)方法的使用范圍很廣,不但各種經(jīng)濟(jì)手段之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜,影響面寬,而且每一種經(jīng)濟(jì)手段的變化都會影響到企業(yè)每方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的連鎖反應(yīng)。有時,它不僅會影響當(dāng)前,而且會涉及長遠(yuǎn),產(chǎn)生一些難以預(yù)料的后果。
3.? 靈活性
經(jīng)濟(jì)方法可適用于不同部門,不同時間、不同工種的安全管理活動。針對不同的安全管理對象,經(jīng)濟(jì)方法可以靈活地變通,即使對于同一安全管理對象,在不同的情況下,也可以采用不同的方式,以適應(yīng)形勢發(fā)展。
4.? 平等性
經(jīng)濟(jì)方法承認(rèn)被管理的組織和個人在獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益上是平等的。企業(yè)按照統(tǒng)一的價值尺度來計算和分配經(jīng)濟(jì)成果;各種經(jīng)濟(jì)手段在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用對于相同情況的被管理者起同樣的效力,不允許有特殊。
5.? 間接法
經(jīng)濟(jì)方法調(diào)節(jié)作用的間接性主要表現(xiàn)在兩個方面:第一,它不直接干預(yù)和控制安全管理客觀的行為,不直接干預(yù)人們應(yīng)該怎么做,而是通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益來引導(dǎo)安全管理客體的行為,以達(dá)到安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二,經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用要以市場調(diào)節(jié)為媒介,借助于市場機(jī)制來發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。經(jīng)濟(jì)方法這種調(diào)節(jié)作用的間接性,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的表現(xiàn)比較明顯。宏觀經(jīng)濟(jì)管理并不直接干預(yù)和控制企業(yè)的行為,不直接規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,而是主要運(yùn)用財政政策、貨幣政策、投資政策等經(jīng)濟(jì)手段,在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,通過各種利益關(guān)系的調(diào)節(jié)來引導(dǎo)企業(yè)的行為。