三、現(xiàn)代安全管理中戰(zhàn)略研究的特點(diǎn)
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、戰(zhàn)略研究發(fā)生了根本性的變化,現(xiàn)代安全管理中的戰(zhàn)略研究具有以下特點(diǎn)。
1.戰(zhàn)略問題的廣泛性
當(dāng)代社會(huì),由于人對(duì)自然和社會(huì)的認(rèn)識(shí)的深化,特別是科技革命的成果迅速應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域,這一轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期越來越短,市場(chǎng)供求關(guān)系瞬息萬(wàn)變。只有把握住經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),才能使企業(yè)安全管理系統(tǒng)適應(yīng)急劇變化的外部環(huán)境,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,無論是安全生產(chǎn)還是企業(yè)發(fā)展都回避不了戰(zhàn)略問題,戰(zhàn)略研究成為全社會(huì)共同關(guān)注的對(duì)象。
2.戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
社會(huì)發(fā)展速度的日益加快,企業(yè)安全管理各要素的相互聯(lián)系日益緊密,需要獲取和處理的安全信息成幾何級(jí)數(shù)增加。因此,經(jīng)驗(yàn)性的戰(zhàn)略研究已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代安全管理的需要,戰(zhàn)略研究問題完全超出了個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)基本所能駕馭的范圍,發(fā)展成為一門專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)問。在此基礎(chǔ)上,逐步形成了獨(dú)立于領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)。其作用在于:一是彌補(bǔ)決策者的不足,滿足戰(zhàn)略研究面對(duì)多變量、多目標(biāo)、復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的要求。二是發(fā)揮硬、軟科學(xué)結(jié)合、整體綜合、整體研究的能力。三是提出多種可供決策者選擇的戰(zhàn)略方案,不簡(jiǎn)單聽命于決策機(jī)構(gòu)。
3.戰(zhàn)略研究的科學(xué)性
現(xiàn)代戰(zhàn)略研究的顯著特點(diǎn)是:
?、儆休^完整的戰(zhàn)略理論為指導(dǎo),并在各相關(guān)學(xué)科的理論作為戰(zhàn)略研究的支持基礎(chǔ);
?、谟袑iT的戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)研究人員;
③有現(xiàn)代信息分析和處理系統(tǒng)。
正是由于具備上述3個(gè)特點(diǎn),使得現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略研究能建立在安全科學(xué)理論和完整準(zhǔn)確資料的基礎(chǔ)上,最大限度地使安全生產(chǎn)戰(zhàn)略研究避開現(xiàn)行政策和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人意見的干擾。因此,現(xiàn)代企業(yè)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略研究具有較強(qiáng)的科學(xué)性。
四、戰(zhàn)略觀念在現(xiàn)代安全管理中的作用和地位
1.確立戰(zhàn)略觀念可以增強(qiáng)現(xiàn)代安全管理的目的性
在企業(yè)實(shí)際安全管理中確立戰(zhàn)略觀念,制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略,具有以下意義:第一,能夠使整個(gè)安全管理系統(tǒng)具有確定的目標(biāo)、方針和任務(wù);第二,能夠圍繞安全戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方針,合理配置人力、物力、財(cái)力,確保有限資源得到有效率的使用;第三,能夠使安全管理主體根據(jù)未來而控制現(xiàn)在,激勵(lì)現(xiàn)在,使每一個(gè)“現(xiàn)在”著眼于未來,盡力去實(shí)現(xiàn)未來目標(biāo)。
2.確立戰(zhàn)略觀念可增強(qiáng)安全管理系統(tǒng)的活力
例如,企業(yè)在安全管理中,為了實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),消滅事故,建成無事故企業(yè),要求企業(yè)每一層級(jí)安全管理系統(tǒng)都有一個(gè)立足于環(huán)境,在各自的安全管理范圍發(fā)展的問題。為此,企業(yè)各層級(jí)安全管理主體都面臨著從單純執(zhí)行者向決策指揮者、由封閉式安全管理向開放式安全管理的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變,要求安全管理主體確立戰(zhàn)略觀念,審時(shí)度勢(shì),及時(shí)實(shí)行戰(zhàn)略指導(dǎo),協(xié)調(diào)本組織與環(huán)境的關(guān)系,以求在管理中得到發(fā)展。
3.確立戰(zhàn)略觀念能提高企業(yè)各級(jí)安全管理者的管理水平
安全管理主體是否確立戰(zhàn)略觀念,有無進(jìn)行戰(zhàn)略思考和研究的能力,是導(dǎo)致安全管理者素質(zhì)與才能差異的重要原因,這也是區(qū)別“帥才”和“將才”的主要標(biāo)志。因此,一個(gè)優(yōu)秀的安全管理者,必須始終堅(jiān)持從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)看問題,樹立牢固的戰(zhàn)略觀念,親自研究安全發(fā)展戰(zhàn)略問題,使戰(zhàn)術(shù)服從于戰(zhàn)略,近期服從于未來。必須指出的是,強(qiáng)調(diào)從戰(zhàn)略角度看問題,并不是不干實(shí)事,恰恰是為了求得全面均衡發(fā)展,使各種安全管理短期措施與安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)地銜接起來。