二、作為安全管理客體的人的作用
作為安全管理客體的人在安全管理中的作用主要表現在以下3個方面。
1.安全管理決策的參與者和執(zhí)行者
安全管理決策,包括安全管理目標的確定,安全工作計劃的編制和調節(jié)手段的運用等,是安全管理主體的職能和責任。但是,在安全民主管理和參與式管理的條件下,作為安全管理客體的人也要參與安全決策方案的研究和制定,而且有他們的參與對保證安全決策的正確性和科學性,對于決策方案的順利實施和執(zhí)行都有特殊重要的意義。從這個意義上來說,作為安全管理客體的人是安全管理決策的參與者。從另一方面,也即從他們處于被管理的地位來說,他們又是安全管理決策的主要接受者和執(zhí)行者,沒有他們的積極接受和全力執(zhí)行,即使是最合理、最科學的安全工作決策方案也不可能得到實現。
2.反饋安全信息的原發(fā)者和傳遞者
任何安全管理都要不斷收集反饋安全信息,以對安全工作目標、計劃和決策實施方案等進行補充和修正。作為安全管理客體的人,是安全決策方案的直接接受者和執(zhí)行者,他們對各種安全決策方案的實施情況有親身的體會和了解,是反饋安全信息的原發(fā)者和傳遞者。為此,任何企業(yè)安全管理者要想及時了解各種安全決策方案的執(zhí)行情況和各種安全管理方法的運用情況,從而及時總結經驗,糾正偏差,保證安全管理目標的/頃利實現,就必須要深入基層,調查研究,從廣大的第一線的執(zhí)行者、勞動者那里收集反饋安全生產信息。
3.安全管理文化的創(chuàng)造者和體現者
安全管理文化,又稱安全文化或企業(yè)安全文化,它是企業(yè)廣大勞動者和從業(yè)人員在自己長期的安全生產工作實踐中創(chuàng)造的,同時安全文化屬于觀念、形態(tài)、作風、制度、精神的文化,又要通過廣大勞動者和從業(yè)人員的實際安全生產工作狀態(tài)來體現,因此,作為安全管理客體的人,既是企業(yè)安全文化的創(chuàng)造者,又是企業(yè)安全文化的具體體現者。如若不然,企業(yè)安全文化只是由少數安全管理者或請一些“秀才”提一些脫離實際的口號和準則,就難以真正成為廣大職工的共同安全信念和安全價值觀,因而也就不能真正體現安全文化的特色,發(fā)揮安全文化的作用。
三、作為安全管理客體的人的地位
作為安全管理客體的人在安全管理中所處的地位有如下特點。
1.作為安全管理客體的人與作為安全管理主體的人都是勞動者、其地位是平等的
從政治、經濟、法律上來看,作為安全管理客體的人和作為安全管理主體的人,都是企業(yè)同樣的勞動者,因而其地位應當是平等的。但是,在不同社會制度的國家情況有所不同。在奴隸制、封建制和資本主義制度的國家,由于管理者一般都是剝削階級的統(tǒng)治者和生產資料所有者,而被管理者一般都是被剝削和被壓迫的勞動人民,因此,他們之間在政治、經濟和法律上的地位是不平等的。在社會主義初級階段的中國,由于中國共產黨領導下的人民群眾掌握政權,勞動人民當家做主,在企業(yè)的安全生產管理中,廣大職工既是安全生產管理者又是被管理者,因而在政治、經濟、法律上是乎等的,不存在壓迫和被壓迫,剝削和被剝削的關系。
2.作為安全管理客體的人與作為安全管理主體的人相比,處于被管理的地位
從企業(yè)安全管理中管理和被管理的關系來看,作為安全管理客體的人雖然具有行使安全管理職能或參與安全管理的一面,但與作為安全管理主體的人相比,他們則是處于被管理的地位。處于被管理地位的人,雖然不等于完全處于被動的地位,但總要有特殊的服從性和約束性。否則,就難以在安全生產管理中統(tǒng)一意志、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。
3.從安全管理中發(fā)揮的作用看,作為安全管理客體的人始終處于主動地位
其主動地位主要表現在以下3個方面。
①當他們參與安全管理,行使安全管理的功能時,處于主動管理的地位,即安全管理者的地位。
?、诋斔麄冏鳛楸还芾碚咛幱诜牡匚坏臅r候,這種服從也不是完全被動地服從,盲目地服從,而是主動地服從,有條件地服從。
?、墼谕话踩芾砜腕w中,人與其他組成要素,如物質要素、資金要素、時間要素等相比,始終處于有意識的主動支配的地位,因而是安全管理成敗的決定要素。
需要說明的是,在現代企業(yè)條件下,作為安全管理客體的人,一般不是單個的人,而是由人所組成的團體和組織。從系統(tǒng)論的觀點來看,作為團體或組織的人,具有與單個人不同特征和活動規(guī)律,對此還需要作深入地分析。此外,安全管理學對人的研究,還應包括對如何控制人的數量,提高人的素質等方面的研究。