三、安全管理實施的作用
1.安全管理實施是落實和完善安全決策、計劃的環(huán)節(jié)和途徑
安全決策、計劃如果不轉變?yōu)榘踩珜嶋H行動,那只能是一種設想。在安全管理中如果只注重安全決策、計劃的制定,而不管安全決策、計劃制定后能否有效地實施,以為只要安全決策、計劃制定以后自然就會實現,安全目標就能夠達到,不重視安全管理實施中的大量工作,不去及時發(fā)現和解決實施中的問題,那么即使是正確的安全決策、計劃,也只能是紙上談兵。因為,一切安全決策、計劃均屬于思想意識范圍內的東西,要把它變?yōu)閷嶋H、把精神變成物質,必須通過安全管理實施的實踐才能實現。正是從這個意義上,我們說安全管理實施是落實安全決策和計劃的環(huán)節(jié)和途徑。另外,檢驗和完善安全決策、計劃也離不開安全管理實施。企業(yè)安全管理事務是復雜多變的,因此安全決策、計劃不符合客觀情況有時是難免的。一項安全決策、計劃的正確程度如何,只有通過實施才能得到檢驗,才能得出正確的結論。在安全管理實施的過程中,實踐會告訴我們哪些安全決策、計劃是正確的、哪些是基本正確的,哪些是不正確的。對于正確的,要認真地去貫徹落實;對不正確的,要迅速反饋,以便進行重新安全決策和計劃,對基本上正確的,要在實施中逐步修正,使之趨于完善。
2.安全管理實施是企業(yè)安全管理者的一項重要責任
企業(yè)安全管理者的主要職責一是作決策、訂計劃,二是抓決策、計劃的落實,三是檢查總結安全管理工作的全過程。安全管理者制定安全決策、計劃,就給下級指出了努力方向,提出了工作標準,但安全管理工作只能算是剛剛開始,還必須花更大的精力抓安全決策、計劃的落實——實施工作。安全決策、計劃是實施的依據,安全管理實施是安全決策、計劃的落實。所以,安全決策、計劃和實施是安全管理者不可偏廢的兩項緊密聯系的工作。安全決策、計劃是安全管理者的根本性工作,安全管理實施是經常性的工作。一個合格的安全管理者必定是既善于決策、計劃,又善于抓好實施工作。
3.安全管理實施是檢驗安全管理機構、措施是否科學合理的主要標準
實踐是檢驗真理的惟一標準。安全管理實施,這一安全決策、計劃付諸實踐活動的表現形式,不僅能夠檢驗安全決策、計劃是否正確,同時也能夠檢驗安全管理機構是否合理、人員配備是否得當、安全工作力度是否健全、安全信息反饋系統(tǒng)和安全檢查監(jiān)督系統(tǒng)是否得力等。比如,安全機構設置是否合理,安全人員配備是否得當,這樣的問題在安全管理實施活動前是難以作出恰當判斷的,只有經過實施,才能得到檢驗,作出判斷。在安全管理實施過程中,如果機構的各部門能互相配合、運轉迅速,每個人能人盡其才、物盡其用,且在一個安全工作機構中人們的整體功能發(fā)揮好、工作效率高,就說明安全機構合理,安全人員配備得當;反之,就說明存在問題,需要調整。