海因里希把造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因歸結為四個方面的問題:
?。?)不正確的態(tài)度。個別職工忽視安全,甚至故意采取不安全行為;
?。?)技術、知識不足。缺乏安全生產知識,缺乏經驗,或技術不熟練;
?。?)身體不適。生理狀態(tài)或健康狀況不佳,如聽力、視力不良,反應遲鈍、疾病、醉酒或其他生理機能障礙;
?。?)不良的工作環(huán)境。照明、溫度、濕度不適宜,通風不良,強烈的噪聲、振動,物料堆放雜亂,作業(yè)空間狹小,設備、工具缺陷等不良的物理環(huán)境,以及操作規(guī)程不合適、沒有安全規(guī)程,其他防礙貫徹安全規(guī)程的事物。
對這四個方面的原因。海因里希提出了防止工業(yè)事故的四種有效的方法,后來被歸納為眾所周知的3E原則,即
(1)Engineering——工程技術
運用工程技術手段消除不安全因素,實現(xiàn)生產工藝、機械設備等生產條件的安全;
(2)Education——教育
利用各種形式的教育和訓練,使職工樹立“安全第一,,的思想,掌握安全生產所必須的知識和技能;
(3)Enforcement——強制
借助于規(guī)章制度、法規(guī)等必要的行政、乃至法律的手段約束人們的行為。
一般地講,在選擇安全對策時應該首先考慮工程技術措施,然后是教育、訓練。實際工作中,應該針對不安全行為和不安全狀態(tài)的產生原因,靈活地采取對策。例如,針對職工的不正確態(tài)度問題,應該考慮工作安排上的心理學和醫(yī)學方面的要求,對關鍵崗位上的人員要認真挑選,并且加強教育和訓練,如能從工程技術上采取措施,則應該優(yōu)先考慮;對于技術、知識不足的問題,應該加強教育和訓練,提高其知識水平和操作技能;盡可能地根據人機學的原理進行工程技術方面的改進,降低操作的復雜程度。為了解決身體不適的問題,在分配工作任務時要考慮心理學和醫(yī)學方面的要求,并盡可能從工程技術上改進,降低對人員素質的要求。對于不良的物理環(huán)境,則應采取恰當?shù)墓こ碳夹g措施來改進。
即使在采取了工程技術措施,減少、控制了不安全因素的情況下,仍然要通過教育、訓練和強制手段來規(guī)范人的行為,避免不安全行為的發(fā)生。