国产精品麻豆久久99,韩日在线播放,午夜体验,鲁鲁狠色综合色综合网站,亚洲视频区,高清2019av手机版,精品中文字幕不卡在线视频

安全管理網(wǎng)

安全管理方針和體制

  
評論: 更新日期:2011年02月25日

 所謂方針,就是國家或政黨在一定時期內(nèi),為達到一定目標而確定的指導原則。所謂體制,是一個社會組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成、管理權(quán)限劃分、事務(wù)運作機制等方面的綜合概念。為了搞好安全生產(chǎn)工作,除了要有工作方針的指導以外,還必須建立完善的從國家到企業(yè)的各級安全管理體制。
  
  (一)安全生產(chǎn)工作方針
  
  我國安全生產(chǎn)的工作方針是“安全第一,預(yù)防為主”。它的產(chǎn)生和確定,經(jīng)歷了較長的歷史時期。“安全第一”的提法,最早見于周恩來總理1957年對中國民航的題詞:“保證安全第一,改善服務(wù)工作,爭取飛行正常”。1982年1月26日,原國家勞動人事部在杭州召開全國勞動監(jiān)察工作會議,經(jīng)大會討論決定正式把“安全第一,預(yù)防為主”作為我國安全生產(chǎn)工作的方針。這一方針是群眾集體智慧的結(jié)晶,是安全工作長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
  
  “安全第一,預(yù)防為主”的含義深刻。首先,安全與生產(chǎn)是辯證的統(tǒng)一,二者既相互依存、互為條件、目的一致,又會出現(xiàn)暫時的、局部的矛盾:其次,保證安全占據(jù)企業(yè)一切工作的首要位置,即“安全第一”,它還是衡量企業(yè)工作好壞的基本指標,是一項有“否決權(quán)”的標準;最后,“預(yù)防為主”是實現(xiàn)安全第一的基礎(chǔ),也就是要把安全工作放在事前做好,做到防微杜漸、防患未然;要依靠科技進步,加強科學管理,運用系統(tǒng)安全的原理和方法,進行安全預(yù)測與分析、評價工作;要在設(shè)計生產(chǎn)系統(tǒng)、產(chǎn)品和服務(wù)的同時,設(shè)計有效的安全衛(wèi)生措施,預(yù)防和消除危及人身安全健康的一切不良條件,保證安全。
  
  把“安全第一,預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的工作方針,是由我們黨和國家的性質(zhì)決定的,是由發(fā)展生產(chǎn)的經(jīng)濟規(guī)律決定的,是由重視人的安全需要決定的,也是由企業(yè)的社會責任決定的。貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針是各級安全生產(chǎn)管理部門的長期和重要的任務(wù),應(yīng)當立足當前,放眼未來,堅持不懈,努力奮斗。在實施過程中要積極推進安全法規(guī)建設(shè),變行政管理為法制管理,理順并完善安全生產(chǎn)管理體制,積極采取各種勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施,堅持安全生產(chǎn)的思想教育和知識、技能培訓,提高安全意識和素質(zhì),不斷進行安全管理改革,積極推進安全管理現(xiàn)代化,重視職工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計和分析工作,以采取切實有效的改進措施,預(yù)防事故的重復發(fā)生。
  
  (二)安全生產(chǎn)管理體制
  
  要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn),就必須建立一個銜接有序、運作有效、保障有力的安全生產(chǎn)管理體制。我國目前實行的是“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制。它脫胎于原來的“國家勞動安全監(jiān)察、行政管邐和群眾監(jiān)督”的“三結(jié)合”管理體制,更加適合當前的實際。
  
  在“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制中,主要是由前四個方面按不同層次和從不同角度構(gòu)成安全生產(chǎn)管理的宏觀體制,這四個方面相互配合、相互協(xié)調(diào),共同實現(xiàn)安全生產(chǎn)的總目標。其中,企業(yè)負責是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,承擔著嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全技術(shù)措施,開展安全教育和培訓,確保安全生產(chǎn)的責任和義務(wù);行業(yè)管理就是由行業(yè)主管部門,根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),在實施本行業(yè)宏觀管理中,幫助、指導和監(jiān)督本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;國家監(jiān)察即國家勞動安全監(jiān)察,它是由國家授權(quán)某政府部門對各類具有獨立法人資格的企事業(yè)單位執(zhí)行安全法規(guī)的情況進行監(jiān)督和檢查,用法律的強制力量推動安全生產(chǎn)方針、政策的正確實施;群眾監(jiān)督就是廣大廣大職工通過工會或職工代表大會等自己的組織,監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)各級領(lǐng)導貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),不斷改善勞動條件和環(huán)境,切實保障職工享有生命與健康的合法權(quán)益。
  
  安全生產(chǎn)管理體制中的四個方面,具有相同的目標,不同的性質(zhì)和地位,它們之間不能相互替代,只能密切配合,相互支持,按不同層次結(jié)合起來,構(gòu)成安全管理的完整體系,以便發(fā)揮出最大的管理效能。

網(wǎng)友評論 more
創(chuàng)想安科網(wǎng)站簡介會員服務(wù)廣告服務(wù)業(yè)務(wù)合作提交需求會員中心在線投稿版權(quán)聲明友情鏈接聯(lián)系我們