安全管理擇優(yōu)觀念包括廣泛的內(nèi)容,可以從各種不同角度進(jìn)行歸納。作者僅從安全管理目的的角度列舉以下幾個(gè)方面。
一、安全第一的觀念
企業(yè)安全管理,一定要體現(xiàn)安全第一的觀念,安全是反映整個(gè)企業(yè)管理水平的一個(gè)綜合指標(biāo)。一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的好壞,不但反映生產(chǎn)這種產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)水平、設(shè)計(jì)水平、生產(chǎn)水平、而且可反映這個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)水平和職工的精神面貌以及道德水平。為此,是否樹立安全第一的觀念,在很大程度上反映是否樹立了企業(yè)管理的擇優(yōu)觀念。
在企業(yè)安全管理中,樹立安全第一的觀念,其具體的實(shí)現(xiàn)形式就是要在企業(yè)的各個(gè)階層、各個(gè)單位、各個(gè)部位,凡是涉及安全問題的單位、部門、人員,都要加強(qiáng)安全教育、提高安全意識并要在這個(gè)基礎(chǔ)上推行全面安全管理。
新中國建國初期,黨中央、國務(wù)院就提出了“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。所謂全面安全管理,包括以下3個(gè)方面相互聯(lián)系、共為一體的內(nèi)容。
①全方位的安全管理? 所謂全方位,就是包括安全生產(chǎn)的方方面面,如生產(chǎn)工藝的安全性、可靠性、生產(chǎn)設(shè)備的安全度、職工的安全素質(zhì)、安全意識、領(lǐng)導(dǎo)的安全素養(yǎng)、安全觀念等。
?、趯θ窟^程和環(huán)節(jié)的安全管理? 所謂全部過程,就是指安全形成的全部過程,其中包括計(jì)劃、設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)、檢查、試驗(yàn)、服務(wù)等過程和環(huán)節(jié)。
?、廴珕T的安全管理? 所謂全員,就是指凡與安全形成有關(guān)的所有人員,其中包括管理人員、設(shè)計(jì)人員、生產(chǎn)人員、維修人員、服務(wù)人員等,都要參與到安全管理中去。
由上可知,全面安全管理既是一種科學(xué)的方法,又是最能夠體現(xiàn)安全第一觀念的具體形式。需要說明的是,樹立安全第一的觀念,并不是忽視其他方面的重要性。任何事物的存在和發(fā)展都有其雙重性。就企業(yè)產(chǎn)品來說,在保證安全生產(chǎn)的前提下,為滿足市場和廣大消費(fèi)者的要求,還要追求質(zhì)量和數(shù)量。為此,從安全和質(zhì)量、數(shù)量的關(guān)系來說,我們既要反對只求安全不求質(zhì)量的傾向,又要反對只求質(zhì)量不求數(shù)量的傾向。只不過在大多數(shù)情況下,企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)注重?cái)?shù)量忽視質(zhì)量,進(jìn)而忽視安全的傾向,因此,我們要特別強(qiáng)調(diào)安全第一的觀念。
二、時(shí)間第一的觀念
時(shí)間第一的觀念,也就是講求效率的觀念。所謂效率,主要是指工作效率或管理效率。它是指單位時(shí)間內(nèi)所完成的工作量或勞動(dòng)量,也可以指完成單位工作量或勞動(dòng)量所需要的時(shí)間。效率的核心就是追求時(shí)間的節(jié)約,追求在有限的時(shí)間內(nèi)完成更多的工作量或勞動(dòng)量。從這個(gè)意義上說,追求效率觀念也就是時(shí)間第一的觀念。特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,時(shí)間的觀念顯得尤為重要,如安全搶修、事故狀態(tài)下的應(yīng)急救援,每一分、每一秒都是搶出來的,這一分一秒鐘有可能搶救若干個(gè)生命。
時(shí)間作為一種資源之所以寶貴,是與它的存在和使用特點(diǎn)有關(guān)系。世界上有些物質(zhì)資源使用以后可以再生,但是,時(shí)間這種資源則是一去永不復(fù)返;有些物質(zhì)資源能夠進(jìn)行能量和效用的轉(zhuǎn)換,因此可以進(jìn)行廢物利用,但是時(shí)間這種資源一旦“廢”丁,則無法再利用;有些資源可以儲(chǔ)存待用或在一方短缺時(shí),可以從另一方買到,而時(shí)間這種資源則既不能儲(chǔ)存,也不能用金錢買到??傊?,如果把時(shí)間看成一種資源,它是世界上最普遍卻又是最寶貴、最充足卻又是最稀有的資源。
在企業(yè)安全管理中樹立時(shí)間第一的觀念,是安全管理擇優(yōu)觀念的重要的表現(xiàn)形式和內(nèi)容,這是因?yàn)槿缦聨c(diǎn)。
?、僭诎踩芾碇袠淞r(shí)間第一的觀念,就要千方百計(jì)地節(jié)約時(shí)間,提高安全管理效率。要做到這一點(diǎn)。首先就要建立合理的安全組織機(jī)構(gòu),選擇合理的安全組織形式,做到人員精、層次少、信息靈、效率高。否則,機(jī)構(gòu)臃腫,層次重疊,作風(fēng)拖拉、互相扯皮,就意味著是對時(shí)間的極大浪費(fèi)。
?、谠诎踩芾碇袠淞r(shí)間第一的觀念,就要盡量合理地安排時(shí)間,分配時(shí)間。要做到這一點(diǎn),就要在安全管理中進(jìn)行科學(xué)決策,做好計(jì)劃協(xié)調(diào),使安全管理既能花費(fèi)主要精力抓住主要矛盾,又能做到以適當(dāng)?shù)牧α孔龅浇y(tǒng)籌兼顧。否則,花費(fèi)再多的時(shí)間,也不能達(dá)到應(yīng)有的安全管理效果。
?、墼诎踩芾碇袠淞r(shí)間第一的觀念,就要善于贏得時(shí)間,抓住機(jī)遇。要做到這一點(diǎn),就要在安全管理中搞好科學(xué)預(yù)測,正確地確定企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,使安全管理有預(yù)見性、開拓性、創(chuàng)新性。否則,社會(huì)因循守舊,抱殘守缺,在安全管理中毫無作為。