2 在安全管理上的一點探索和體會
隨著企業(yè)的發(fā)展,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化,高科技的廣泛應(yīng)用,過去那種著重事后調(diào)查的安全管理模式已遠遠不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)的需要,而應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,這是企業(yè)發(fā)展的動力和源泉。近2年,建德市供電局在事前預(yù)防和控制上對安全管理進行了一些探索,也取得了初步的成效。
2.1 在設(shè)備的安全管理上,積極推行安全性評價
安全性評價是被實踐證明的一種能夠有效提高企業(yè)整體安全水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的科學(xué)管理方法,是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束,自我完善,規(guī)范管理,創(chuàng)新提高的有效載體。在2002年中,由于建德市供電局以安全性評價工作為抓手,努力實施安全工作管理制度化,行為規(guī)范化,設(shè)施標準化,工作程序化,有效地保證了兩網(wǎng)改造工作安全、如期完成,形成了以"評價"促"網(wǎng)改",以"網(wǎng)改"提升"評價"的良性循環(huán)。通過自查、整改、再檢查、再整改,使危險點逐漸減少,全局的設(shè)備管理,勞動作業(yè)環(huán)境以及安全管理工作上了一個新臺階。
2.2 在人員行為上狠抓反違章工作
違章是事故的致因,克服違章就可以避免事故的發(fā)生。反違章工作,一靠宣傳教育,二靠檢查考核。針對建德市供電局安全生產(chǎn)不盡人意這一實際,在冷靜、辯證、客觀的反思基礎(chǔ)上,實事求是地提出了新一年安全工作的目標和措施。安全目標實行三級控制管理,將安全生產(chǎn)指標層層分解,并落實到各單位、班組,簽訂年度安全承包責任書,同時推行安全風險抵押考核,以調(diào)動職工的積極性。
針對違章作業(yè)現(xiàn)象還未根本杜絕的實際,將安全關(guān)口前移、重心下沉,加強對現(xiàn)場的安全稽查力度,對現(xiàn)場稽查報告嚴格實行閉環(huán)管理,以便及時幫助生產(chǎn)班組完善現(xiàn)場安全管理,糾正違章行為,把事故后"三不放過"提前到違章后"三不放過"。正確引導(dǎo)職工開展安全工作,有效地提高職工自我保護和遵守紀律的意識。
及時采取確保安全生產(chǎn)的對策,認真整改完善,不斷總結(jié),真正提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)察的工作效能。
從目前的情況看,各類違章現(xiàn)象大大減少。為進一步保持和鞏固安全生產(chǎn)的良好勢頭,在全局開展"爭做零違章職工,爭創(chuàng)無事故班組"活動;為充分體現(xiàn)安全責任層層負責,還制定了干部考核細則,在安全生產(chǎn)上實行一票否決,對安全管理工作不到位的干部實行記分和誡勉談話,限期整改。
2.3 積極推行安全生產(chǎn)綜合預(yù)控法
積極推行安全生產(chǎn)綜合預(yù)控法,認真開展查找危險點活動。全局各生產(chǎn)單位和班組結(jié)合安全月活動,采用普查、作業(yè)過程中的日常運行監(jiān)護、巡視和對以前發(fā)生過的各類事故、習慣性違章進行分析、排摸等方法,全面系統(tǒng)地開展危險點查找工作。根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實際等去分析,查找出可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險因素,再根據(jù)規(guī)程制度,制訂防范措施,并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè),以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。
2.4 爭取地方政府對保護電力設(shè)施工作的支持
針對近年來線路通道內(nèi)違章建房和違法作業(yè)不斷增多,給安全運行帶來較大危險這一突出問題,主動向市安全生產(chǎn)委員會匯報,爭取支持。市安全生產(chǎn)委員會及時下發(fā)了拆除電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建房和停止違法作業(yè)的通知。同時請副市長、市安全生產(chǎn)委員會主任就電力設(shè)施保護問題發(fā)表講話,并收集了各種危害電力設(shè)施行為造成人身、財產(chǎn)損害的事故案例,制成專題錄像片,在電視臺播放,收到了較好的宣傳教育效果。
另外,還將全局15座變電站的值守人員全部委托保安公司管理,較好地規(guī)避了我局的安全風險。