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使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證實施辦法

  
評論: 更新日期:2014年12月26日

第一章? 總 則
??? 第一條? 為規(guī)范使用有毒物品作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生安全條件,進一步加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,根據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》,制定本辦法。
??????? 第二條? 存在使用有毒物品作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)必須依照本辦法的規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;未取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的,不得從事使用有毒物品的作業(yè)。
??????? 煤礦企業(yè)衛(wèi)生安全許可證的實施辦法,另行規(guī)定。
??????? 第三條? 職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作實行生產(chǎn)經(jīng)營單位申請、三級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
??????? 第四條? 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作,負責中央管理的企業(yè)總部(包括集團公司、總公司,下同)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)和管理。
??????? ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)所屬單位,以及省(自治區(qū)、直轄市)屬企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)和管理。
??????? 設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本條前兩款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)和管理。
??????? 上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在其職責范圍內(nèi),根據(jù)工作需要可以委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施職業(yè)衛(wèi)生安全許可。
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??? 第二章? 職業(yè)衛(wèi)生安全許可條件
??????? 第五條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件,并依法辦理有關(guān)手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照。
??????? 第六條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法采取下列職業(yè)安全健康防治管理措施:
??????? (一)設(shè)置或者指定職業(yè)安全健康管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)安全健康專業(yè)人員,為本單位提供職業(yè)安全健康服務(wù);不具備配備專職的或者兼職的職業(yè)安全健康專業(yè)人員條件的,應(yīng)當與備案的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂合同,由其提供相關(guān)服務(wù);
??????? (二)建立健全職業(yè)安全健康崗位責任制,制定使用有毒物品職業(yè)危害申報、職業(yè)健康檢查、培訓(xùn)教育、職業(yè)危害日常監(jiān)測、防護設(shè)施維護保養(yǎng)、個體防護用品配備使用、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等制度,編制崗位職業(yè)安全操作規(guī)程。
??????? (三)對從業(yè)人員進行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)安全健康培訓(xùn),普及有關(guān)職業(yè)安全健康知識,督促從業(yè)人員遵守有關(guān)法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用職業(yè)中毒危害防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)中毒危害防護用品;
??????? (四)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案,定期對使用有毒物品的作業(yè)場所進行職業(yè)中毒危害因素進行檢測、評價,檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布;
??????? (五)配備現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備,為使用有毒物品的從業(yè)人員提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的防護用品,并確保從業(yè)人員正確使用;
??????? (六)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害及其后果、防護措施和待遇如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明;
??????? (七)及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報存在的職業(yè)中毒危害;
??????? (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
??????? 第七條? 從事使用高毒物品作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)實際情況變化對應(yīng)急救援預(yù)案適時進行修訂,定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
??????? 第八條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)采取本辦法第五條、第六條和第七條規(guī)定的條件和措施外,其作業(yè)場所還必須符合下列要求:
??????? (一)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
??????? (二)有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施;
??????? (三)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離;
??????? (四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間,以及清洗、存放或者處理從事使用高毒物品作業(yè)勞動者的工作服、工作鞋帽等物品的專用間等衛(wèi)生設(shè)施;
??????? (五)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求
??????? (六)與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人;
??????? (七)設(shè)置有效的通風裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所,設(shè)置自動檢測報警裝置和事故通風設(shè)施;
??????? (八)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明;高毒作業(yè)場所設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標識、中文警示說明、通訊報警設(shè)備,以及應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū);
??????? (九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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??? 第三章? 職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的申請和頒發(fā)
??????? 第九條? 中央管理的企業(yè)總部申請領(lǐng)取職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申請。
??????? ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)所在地中央企業(yè)所屬單位和省(自治區(qū)、直轄市)所屬企業(yè)申請領(lǐng)取職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
??????? 前兩款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位申請領(lǐng)取職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,向設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
??????? 第十條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證前,應(yīng)當委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對使用有毒物品作業(yè)場所進行職業(yè)中毒危害預(yù)評價、職業(yè)中毒危害控制效果評價。
??????? 職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)作業(yè)場所可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害進行評價,并編制評價報告。
??????? 第十一條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請領(lǐng)取職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,應(yīng)當提交下列文件、資料,并對其真實性負責。
??????? (一)申請書(一式三份);
??????? (二)工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
??????? (三)使用有毒物品作業(yè)場所總平面圖、工藝流程圖、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職工健康監(jiān)護檔案;
??????? (四)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備專兼職職業(yè)安全健康專業(yè)人員的文件(復(fù)印件);
??????? (五)使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)中毒防護設(shè)施名稱及其數(shù)量;
??????? (六)使用有毒物品的品名、用量,以及接觸人數(shù);
??????? (七)職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度目錄;
??????? (八)單位主要負責人和職業(yè)安全健康專業(yè)人員和使用有毒物品的作業(yè)人員的培訓(xùn)證明;未配備專職或者兼職職業(yè)安全健康專業(yè)人員的,提供與備案的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂的服務(wù)合同;
??????? (九)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備的證明,以及事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??????? (十)職業(yè)中毒危害預(yù)評價、職業(yè)中毒危害控制效果評價及其審核驗收文件;高毒作業(yè)的建設(shè)項目的職業(yè)中毒危害防護設(shè)計及其審批文件;
??????? (十一)已經(jīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護措施和待遇如實告知從業(yè)人員,以及向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報作業(yè)場所職業(yè)中毒危害的證明文件;
??????? (十二)依法應(yīng)當提交的其他文件、資料。
??????? 第十二條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請人提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當按照下列規(guī)定分別處理:
??????? (一)申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向相關(guān)機關(guān)申請;
??????? (二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許或者要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;
??????? (三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
??????? (四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到材料或者全部補正材料之日起為受理,并出具受理的書面憑證。

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