第一章? 總? 則
?????? 第一條?? 為加強對煤炭企業(yè)作業(yè)場所粉塵危害的監(jiān)督監(jiān)察,預(yù)防塵肺病的發(fā)生,保護煤炭企業(yè)從業(yè)人員的健康,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》制定本規(guī)定。
?????? 第二條?? 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)所有經(jīng)濟形式的煤炭企業(yè)。
?????? 第三條?? 各級人民政府要加強對塵肺危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排塵肺危害防治工作。
?????? 第四條?? 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強煤炭企業(yè)塵肺危害防治的監(jiān)督監(jiān)察工作,職業(yè)危害監(jiān)察工作應(yīng)與安全監(jiān)察同步實施。
?????? 第五條?? 本規(guī)定所指的煤炭企業(yè)包括生產(chǎn)礦井及所屬地面企業(yè)。
第二章? 機構(gòu)和職責
?????? 第六條? 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤炭企業(yè)塵肺危害防治工作依法行使監(jiān)察職能,主要職責是:對煤炭企業(yè)塵肺危害情況實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察,對煤炭企業(yè)違反塵肺危害防治法律法規(guī)的行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P;對地方煤礦監(jiān)管機構(gòu)的工作進行檢查指導(dǎo);對為煤炭企業(yè)提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)進行審查備案;負責煤炭企業(yè)法人和管理人員塵肺防治培訓工作;負責從事煤炭企業(yè)粉塵監(jiān)測人員的培訓發(fā)證工作;組織煤炭企業(yè)塵肺危害事故調(diào)查處理。
?????? 第七條? 煤炭主管部門是當?shù)孛禾科髽I(yè)塵肺防治的監(jiān)管機構(gòu),主要職責是:對本地區(qū)煤炭企業(yè)塵肺危害防治工作情況進行日常性的監(jiān)督檢查;對煤炭企業(yè)違反塵肺危害防治法律法規(guī)的行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P;監(jiān)督煤炭企業(yè)粉塵危害防治措施的實施;負責組織煤炭企業(yè)作業(yè)場所粉塵危害專項整治;對煤炭企業(yè)從業(yè)人員塵肺危害防治培訓情況進行監(jiān)督檢查;參與煤炭企業(yè)塵肺危害事故調(diào)查處理。
?????? 第八條?? 國家和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)所監(jiān)察煤炭企業(yè)的分布,統(tǒng)一規(guī)劃布局,建立或委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),為執(zhí)法監(jiān)察工作提供技術(shù)支撐。
?????? 第九條?? 煤炭企業(yè)是塵肺危害防治的責任主體,必須貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,做好塵肺危害防治工作。
?????? 主要職責是:建立健全塵肺危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定塵肺危害防治規(guī)劃和年度計劃,并負責落實;建立健全健康監(jiān)護制度、粉塵監(jiān)測制度、健康檔案管理制度、用工管理制度、塵肺危害管理制度、危害申報制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)置警示標識和中文警示說明以及危害告知等規(guī)章制度;做好粉塵危害治理工作,定期開展粉塵監(jiān)測工作;按照要求開展職業(yè)健康監(jiān)護工作,對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、塵肺病診斷及治療;做好從業(yè)人員塵肺危害防治知識教育及培訓工作;提取專項經(jīng)費用于塵肺危害防治工作。
?????? 第十條??? 煤炭企業(yè)應(yīng)建立或委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為其提供塵肺危害防治技術(shù)服務(wù)工作。
?????? 第十一條?? 煤炭企業(yè)應(yīng)配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)管理人員,負責本單位塵肺危害防治的具體工作。
?????? 第十二條?? 為煤炭企業(yè)提供職業(yè)危害防治服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),均應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì),并在省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查備案,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工作。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職責是:按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準的要求依法獨立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)工作,并對出具的技術(shù)報告承擔責任,建立健全管理制度,確保其技術(shù)服務(wù)的客觀、真實。
第三章??? 粉塵的預(yù)防與治理
?????? 第十三條 煤炭企業(yè)應(yīng)采取綜合防塵措施,使作業(yè)場所粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標準。煤炭企業(yè)必須為接塵人員配備個體防護用品。
?????? 第十四條 煤炭企業(yè)應(yīng)當建立嚴格的管理制度,教育并監(jiān)督從業(yè)人員按規(guī)定和要求使用個體防護用品。
?????? 第十五條 凡新建、擴建、改建和技術(shù)改造工程,其防塵設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)對煤炭企業(yè)“三同時”落實情況進行監(jiān)督檢查。
?????? 第十六條 煤炭企業(yè)作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準,又未積極治理,嚴重影響從業(yè)人員安全健康的,從業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
?????? 第十七條?? 煤炭企業(yè)應(yīng)當指定專職或兼職測塵人員負責作業(yè)場所日常的粉塵監(jiān)測工作。
煤炭企業(yè)每年應(yīng)進行一次作業(yè)場所粉塵檢測評價,該項工作應(yīng)由已取得粉塵檢測與評價資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔,檢測與評價結(jié)果必須向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門報告,并定期向從業(yè)人員公布,必須建立測塵資料檔案。
?????? 第十八條?? 煤炭企業(yè)粉塵監(jiān)測人員應(yīng)當經(jīng)有關(guān)培訓機構(gòu)培訓,持證上崗。
?????? 第十九條? 煤炭企業(yè)的采樣設(shè)備及分析儀器應(yīng)經(jīng)常維護,并定期進行計量鑒定,確保處于正常運行狀態(tài)。
?????? 第二十條?? 煤炭企業(yè)應(yīng)當及時、如實地申報粉塵危害。
第四章?? 培訓和教育
?????? 第二十一條?? 煤炭企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)當將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的粉塵危害及其后果、粉塵防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
?????? 第二十二條?? 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責煤炭企業(yè)法人和管理人員塵肺防治相關(guān)法律法規(guī)和知識的培訓工作。
?????? 煤炭企業(yè)應(yīng)當對從業(yè)人員進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)危害防治知識,教育從業(yè)人員遵守塵肺防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用粉塵防護設(shè)備和個體防護用品,地方煤礦監(jiān)管部門負責監(jiān)督檢查。
?????? 第二十三條?? 從業(yè)人員應(yīng)當學習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識,遵守塵肺病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護塵肺防護設(shè)備和個體防護用品。從業(yè)人員不履行義務(wù)的,用人單位應(yīng)當對其進行教育。