加強(qiáng)中小學(xué)安全教育和管理工作,牢固樹立“安全第一”思想是根本,明確并強(qiáng)化職責(zé)是核心,健全并落實(shí)制度是保證,狠抓措施落實(shí)是關(guān)鍵。各學(xué)校要對照本指南結(jié)合實(shí)際明確本校各個(gè)崗位的安全職責(zé),健全學(xué)校安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)制度措施,切實(shí)將安全教育和管理融入到學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保廣大師生安全,確保校園和諧穩(wěn)定。
??????? 一、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,校長是領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其他成員分工負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)(保衛(wèi)處),由分管安全工作的副校長分管。配備一定數(shù)量的專(兼)職保衛(wèi)人員,建立高效規(guī)范的學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)體系。
??????? 2.學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組、保衛(wèi)組、現(xiàn)場處置組、現(xiàn)場救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組等應(yīng)急小組。各組根據(jù)事故實(shí)際情況,啟動(dòng)工作。
??????? 3.切實(shí)保證學(xué)校安全工作所需人、財(cái)、物并合理配置。
??????? 4.制定學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度、預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故防范措施,檢查督導(dǎo)安全工作“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)。協(xié)助有關(guān)部門對重大安全事故做出處理,并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。
??????? 5.定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)上級部門下發(fā)的安全工作指導(dǎo)文件,制定年度學(xué)校安全工作計(jì)劃,擬定安全目標(biāo)管理責(zé)任書。結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)研究部署學(xué)校常規(guī)性安全工作。
??????? 6.代表學(xué)校與家長簽訂安全協(xié)議書。由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書。
??????? 7.強(qiáng)化人防、物防、技防手段,抓好校舍設(shè)備維護(hù)、消防、治安、交通、食品、傳染病預(yù)防控制、自然災(zāi)害防范等基礎(chǔ)性安全工作。定期開展自查,及時(shí)排除安全隱患。重點(diǎn)做好校門秩序、教育教學(xué)、學(xué)生宿舍、食堂與飲用水設(shè)施、大型集體活動(dòng)、集體外出等方面的安全工作。
??????? 8.組織開展師生安全宣傳教育和培訓(xùn),定期不定期開展應(yīng)急演練,提高師生對各類突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和逃生自救技能。
??????? 9.在上級部門的指導(dǎo)下和學(xué)校周邊單位建立校園周邊綜合治理小組,或建立聯(lián)席會(huì)議制度。注重學(xué)校安全長效機(jī)制建設(shè);加大校園周邊綜合整治力度,維護(hù)校園及周邊安全。
??????? 10.發(fā)生緊急情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)等工作,及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救。在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)、妥善、依法處置事故。對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。
??????? 11.嚴(yán)格履行事故報(bào)告制度,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告情況,做到30分鐘內(nèi)電話口頭報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)簡要書面報(bào)告。密切配合衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安、消防等部門對事故的處理,認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)指示。
??????? 12.可設(shè)對外新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)接待各界媒體,遇到突發(fā)事件時(shí)能冷靜面對媒體采訪,形成正確的輿論導(dǎo)向。教育師生員工共同做好穩(wěn)定工作,未經(jīng)同意不得隨意接受采訪、擅自發(fā)布信息。
??????? 13.建立違反師德行為處罰機(jī)制,及時(shí)嚴(yán)肅處理教師侮辱、體罰學(xué)生等行為。
??????? 二、校長
??????? 1.學(xué)校的法定代表人,學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。
??????? 2.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)和上級對學(xué)校安全工作的部署。
??????? 3.全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,建立健全組織機(jī)構(gòu)和防范體系,落實(shí)責(zé)任制,依法制定學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
??????? 4.建立安全工作獎(jiǎng)懲制度,把安全工作納入各部門、個(gè)人履職考核,與評優(yōu)推先和績效考核掛鉤,調(diào)動(dòng)全體教職工共同做好學(xué)校安全工作的積極性。
??????? 5.組織召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析研究學(xué)校安全工作現(xiàn)狀及存在的問題,有針對性地制定學(xué)校安全工作計(jì)劃。
??????? 6.及時(shí)制止和處理教職工侵犯學(xué)生權(quán)益和影響學(xué)生身心健康的行為。
??????? 7.加強(qiáng)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、派出所、消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、城管等部門的聯(lián)系,取得他們的支持和配合,共同做好校園及周邊安全工作。
??????? 8.遇到突發(fā)事件立即組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并第一時(shí)間趕到現(xiàn)場指揮。
??????? 9.學(xué)校安全職責(zé)所必需的其他行為。
??????? 三、黨(總支、支部)書記
??????? 1.校園安全的共同責(zé)任人,對學(xué)校安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2.協(xié)助校長管好學(xué)校安全工作,校長不在校期間,履行校長崗位安全職責(zé)。
??????? 3.通過黨建工作加強(qiáng)安全教育,提高黨員干部的安全責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)落實(shí)崗位安全職責(zé)。
??????? 4.關(guān)心教職工的生活和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握校內(nèi)不穩(wěn)定因素,積極化解矛盾,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
??????? 5.督查學(xué)校安全管理制度落實(shí),向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出整改建議。
??????? 6.積極組織開展反邪教工作。
??????? 四、分管安全工作的副校長
??????? 1.在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,對學(xué)校安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2.可代校長組織召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全工作的文件,研究學(xué)校安全工作存在的問題和隱患,提出解決問題的方法和整改意見,確保學(xué)校安全。
??????? 3.根據(jù)上級要求,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),不斷完善、建立健全學(xué)校安全工作管理制度,組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
??????? 4.全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書,把學(xué)校安全工作任務(wù)分解到各處室、部門和崗位,并負(fù)責(zé)檢查、督促落實(shí)。
??????? 5.指導(dǎo)學(xué)校安全專職干部和各部門負(fù)責(zé)人開展工作,定期不定期檢查各處室、部門、崗位的安全防范和隱患排查工作,并建立相關(guān)臺(tái)賬,在相關(guān)記錄表上簽字。
??????? 6.定期組織培訓(xùn)學(xué)校安全保衛(wèi)干部和員工,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),提高防范和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,杜絕因思想麻痹或工作失誤造成的安全責(zé)任事故。
??????? 7.加強(qiáng)師生安全教育和培訓(xùn)工作,定期組織開展各類宣傳和應(yīng)急演練活動(dòng),提高師生安全意識(shí)和自護(hù)能力。
??????? 8.定期組織檢查學(xué)校各部門的安全設(shè)施及器材,保證完好有效。
??????? 9.協(xié)助校長加強(qiáng)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、派出所、消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、城管等部門的聯(lián)系,積極開展校園及周邊綜合治理工作。
??????? 10.建立健全學(xué)校安全管理各類臺(tái)賬和檔案制度,檢查指導(dǎo)學(xué)校各類安全資料的歸檔備案。
??????? 11.督促檢查放學(xué)前一分鐘、每周一節(jié)課、每月一次專題講座的安全教育。
??????? 五、分管教學(xué)副校長
??????? 分管教學(xué)的副校長是學(xué)校教學(xué)工作的安全責(zé)任人,主要職責(zé)有:
??????? 1.督促全校教師嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)。特別是認(rèn)真落實(shí)體育課、勞動(dòng)課、實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))課等教學(xué)常規(guī),防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。
??????? 2.對必須在校外進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)要認(rèn)真審批,要有嚴(yán)密的安全措施,確保活動(dòng)安全進(jìn)行。
??????? 3.督促全校教師加強(qiáng)師德修養(yǎng),關(guān)愛學(xué)生,不得體罰和變相體罰學(xué)生,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要采取切實(shí)可行的措施,杜絕因體罰和精神虐待造成對學(xué)生的傷害事件,確保學(xué)生身心健康發(fā)展。
??????? 4.督促指導(dǎo)教師把學(xué)生安全作為教育教學(xué)的第一要事,擺在首位,認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級文件對教育教學(xué)工作的安全規(guī)定,依法辦事,依法執(zhí)教。
??????? 5.完成上級交辦的其他安全工作任務(wù)。
??????? 六、分管后勤副校長
??????? 分管后勤的副校長是學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全責(zé)任人,其主要職責(zé)有:
??????? 1.制定學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全管理工作規(guī)章制度,做好學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全管理工作。
??????? 2.組織對學(xué)校建筑物、設(shè)施設(shè)備的安全檢查,特別是消防安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,杜絕安全事故。
??????? 3.負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全與衛(wèi)生防疫工作;組織制定學(xué)校食品、飲用水及傳染病防控規(guī)章制度;負(fù)責(zé)食堂、自備水源和二次供水設(shè)施的安全管理,確保學(xué)校食品及飲用水安全;負(fù)責(zé)督促職能部門落實(shí)食品安全管理與疾病防控措施。
??????? 4.加強(qiáng)學(xué)校宿舍設(shè)施安全管理,確保師生宿舍安全。
??????? 5.督促有關(guān)人員做好防盜工作,維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
??????? 6.加強(qiáng)學(xué)校的安全設(shè)施建設(shè),確保校園安全。
??????? 7.完成上級交辦的其他安全工作任務(wù)。
??????? 七、法制副校長
??????? 1.協(xié)助學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)制定完善校園安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
??????? 2.協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)安全工作,結(jié)合中小學(xué)學(xué)生特點(diǎn),開展有針對性的交通、消防、治安等安全宣傳及法制教育。
??????? 3.協(xié)助學(xué)校做好對有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作,落實(shí)具體幫教措施。
??????? 4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門對學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行整治,嚴(yán)肅查處侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園案件,建立長效機(jī)制,維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。
??????? 5.配合政法部門妥善處理在校師生違法案件,督促學(xué)校妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題。
??????? 6.協(xié)助學(xué)校與社會(huì)、家庭等方面建立聯(lián)系,完善“三位一體”法制教育機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治理措施。
??????? 7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。
??????? 八、工會(huì)主席
??????? 1.發(fā)揮工會(huì)組織對校園安全工作的參與和監(jiān)督作用。
??????? 2.定期召開工會(huì)委員會(huì)會(huì)議,檢查各部門安全工作。
??????? 3.協(xié)助學(xué)校摸查內(nèi)部人員的不穩(wěn)定因素,及時(shí)化解矛盾。
??????? 4.關(guān)心教職工的思想動(dòng)態(tài)和文化生活,幫助教職工解決生活中的困難和問題。對發(fā)生重大事情的家庭應(yīng)及時(shí)慰問并家訪。
??????? 5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。
??????? 九、保衛(wèi)主任
??????? 1.在校長和分管副校長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全管理工作。根據(jù)學(xué)校安全工作計(jì)劃,制定部門實(shí)施細(xì)則,定期向分管安全工作副校長匯報(bào)學(xué)校安全工作情況。
??????? 2.按時(shí)參加上級有關(guān)部門召開的安全會(huì)議并按相關(guān)要求,上報(bào)學(xué)校安全工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表、材料、信息等。
??????? 3.堅(jiān)持每天對校園及重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行整改并啟動(dòng)責(zé)任追究制度,規(guī)定完成整改的時(shí)間。問題嚴(yán)重的要及時(shí)向分管副校長匯報(bào),制定詳盡的整改方案。建立健全安全隱患排查整改臺(tái)賬,相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)在記錄表上簽字。
??????? 4.結(jié)合學(xué)校安全工作實(shí)際,開展治安、消防、交通等校園安全宣傳教育。
??????? 5.履行校園日常安全管理和活動(dòng)安全管理職責(zé),檢查督促各部門落實(shí)各種活動(dòng)安全預(yù)案及安全措施。
??????? 6.負(fù)責(zé)校園“三防”(人防、物防、技防)建設(shè),管理安保人員,維護(hù)安防設(shè)施。
??????? 7.負(fù)責(zé)學(xué)校門衛(wèi)管理,夜間、節(jié)假日值班和巡邏安排,加強(qiáng)對值班人員的管理和檢查。
??????? 8.負(fù)責(zé)全校消防栓、滅火器、報(bào)警器、疏散通道等消防設(shè)備的日常檢查和維護(hù),保證校內(nèi)消防器材的完好、有效,確保正常使用。
??????? 9.配合學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),建立密切的工作關(guān)系,搞好校園周邊環(huán)境綜合治理。
??????? 10.校內(nèi)發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,及時(shí)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案配合指揮組落實(shí)報(bào)警、搶救、疏散、保護(hù)現(xiàn)場、調(diào)查取證、信息上報(bào)等工作,妥善處理突發(fā)事件。
??????? 11.根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善保管視頻監(jiān)控錄像資料,并建立資料檔案。
??????? 12.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。
??????? 十、辦公室主任
??????? 1.會(huì)同有關(guān)處室負(fù)責(zé)學(xué)校安全宣傳工作。
??????? 2.負(fù)責(zé)本部門安全工作。
??????? 3.負(fù)責(zé)學(xué)校安全教育和演練活動(dòng)的講話、錄像等資料收集整理工作。
??????? 4.負(fù)責(zé)全校信息溝通、信息公開、新聞發(fā)布及媒體采訪等事宜。
??????? 5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他安全工作。
??????? 十一、德育主任
??????? 1.結(jié)合學(xué)校安全工作目標(biāo)和任務(wù),開展學(xué)生德育工作,維護(hù)校園教育教學(xué)秩序、穩(wěn)定師生情緒。
??????? 2.組織落實(shí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的工作任務(wù),依據(jù)部門安全崗位職責(zé),對年級組長和班主任開展針對性的安全宣傳教育和培訓(xùn),指導(dǎo)年級和班級開展豐富多彩的安全教育和演練活動(dòng)。
??????? 3.定期召開年級主任和班主任安全工作會(huì)議,組織年級主任和班主任進(jìn)行校園安全隱患自查互查活動(dòng),跟蹤每節(jié)課學(xué)生異動(dòng)情況,增強(qiáng)年級主任和班主任的安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任。
??????? 4.在學(xué)生會(huì)和班委會(huì)設(shè)立安全委員,設(shè)“學(xué)生110”和班級安全員,協(xié)助做好學(xué)生安全工作。
??????? 5.學(xué)校組織大型集體活動(dòng)時(shí),做好教育活動(dòng)安全預(yù)案和活動(dòng)前師生安全教育工作。
??????? 6.利用升旗、廣播操等時(shí)間,開展學(xué)生安全教育。
??????? 7.通過板報(bào)、櫥窗、廣播、網(wǎng)絡(luò)等開展對師生安全宣傳教育。
??????? 8.聘請消防、治安、交通、衛(wèi)生等專家開展對師生的專題安全教育。