為加強本廠環(huán)保事故管理,及時匯報和處置環(huán)保事故,避免事故進一步擴大,依據國家、地方政府有關規(guī)定、標準、制度,結合公司實際,制定本制度:
1、環(huán)境污染事故是指由于違反環(huán)境保護法的經濟社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經
濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響突發(fā)性事件。
2、環(huán)境污染事故可分為:水污染事故,大氣污染事故,噪聲與振動污染事故、固體廢棄物污染事故、農藥與有毒化學品污染事故、放射性污染事故等。
根據危害程序,環(huán)境污染事故可分為以下幾類:
1特大環(huán)境污染事故是指由于環(huán)境污染破壞行為,造成直接經濟損失10萬元(含10萬元)以上,使人群發(fā)生明顯中毒癥狀,出現人員中毒死亡,因環(huán)境污染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響,對環(huán)境造成嚴重危害的事故。
2重大環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經濟損失5萬元以上(含5萬元),10萬元以下(不含10萬元),人群發(fā)生中毒癥狀,人員發(fā)生明顯中毒癥狀或可能導致傷殘后果,因環(huán)境污染使社會安定受到影響,對環(huán)境造成較大危害的事故。
3較大環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經濟損失在萬元(含萬元)以上,5萬元(不含5萬元)以下,人員發(fā)生中毒癥狀,引起工廠與群眾沖突,對環(huán)境造成危害的事故。
4一般環(huán)境污染事故。是指由于環(huán)境污染或破壞行為,造成直接經濟損失在千元以上萬元以下(不含萬元)的事故。
5由于環(huán)境污染,使附近車間或工段人員感官受到刺激,影響正常工作的事故稱為環(huán)境污染事故。
3、事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府環(huán)境保護部門和有關部門報告。
4、報告事故應當包括下列內容:
1事故發(fā)生單位概況。
2事故發(fā)生的時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額、人員受害情況、事故類型、現場情況等。
3事故的簡要經過。
4已經采取的措施。
5其他應當報告的情況。
5、事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動環(huán)保事故應急預案,或者采取有效措施,防止事故擴大,降低環(huán)境污染和財產損失。
6、發(fā)生環(huán)境污染事故的單位,要按“三同時”的原則,由總經理和技術人員、環(huán)保員召開會議,認真分析事故原因,制定出防范措施。
7、一般環(huán)保事故發(fā)生后,當班人員應在24小時內寫出書面報告,重大或特大環(huán)境污染事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類。速報從發(fā)現事故后起,48小時以內上報;確報在查清有關基本情況后立即上報;處理結果報告在事故處
理完后立即上報。
速報可通過電話、電報,必要時應派人直接報告。確報可通過電話或書面報告。處理結果報告采用書面報告。報告應采取適當的方式,避免在當地群眾中造成影響。
8、速報內容主要包括:環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質,經濟損失數額、人員受害情況等初步情況。
確報在速報的基礎上報告有關確切數據,事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
9、本廠環(huán)保管理部門應當保證報告內容的準確性與可靠性。當發(fā)現報告內容與實際情況有出入時,應立即糾正如實上報,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
10、各類環(huán)境污染事故均應記入環(huán)保事故臺帳。
11、任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。
12、對事故報告和調查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。
13、凡屬重大環(huán)境污染事故,市級環(huán)境保護部門除應及時報告同級人民政府外,還應同時報告省級環(huán)境保護部門;凡屬特大環(huán)境污染事故,市環(huán)境保護部門除應及時報告同級人民政府和省級環(huán)境保護部門外,還應同時報告國家環(huán)境保護局。
14、對違章操作,不聽勸阻,而發(fā)生重大污染事故,引起人身傷亡或造成巨大經濟損失的單位和個人,要根據國家有關規(guī)定處理,構成犯罪的,移交刑事、司法部門處理。