1、為保證環(huán)境保護設施正常運行,防治污染,提高和改善環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),制定本制度:
2、環(huán)境保護設施,是指為防治廢水、廢氣、固體廢物等對環(huán)境的污染、改善環(huán)境質(zhì)量所建成的處理處置、凈化控制、再生利用設施,以及配套的設施運行監(jiān)控系統(tǒng)。主要包括生活污水處理利用設施、工業(yè)廢水處理利用設施、工業(yè)固體廢物處理利用設施、生活垃圾處理利用設施、自動監(jiān)測系統(tǒng)等設施。未經(jīng)上級環(huán)保部門批準不得隨意停用、拆遷或損壞。
本廠的環(huán)保設施包括:廢氣收集凈化設施、消防洗消廢水收集池。
3、環(huán)境保護設施運行,是指從事環(huán)境保護設施操作、維護、管理、保證設施正常運行,對污染物進行處理、處置和利用的活動。
4、各部門應建立健全環(huán)保設施的維護保養(yǎng)、檢修、操作運行等規(guī)章制度。
5、環(huán)境保護設施運行包括以下兩種方式:
1自行運行:是指污染物產(chǎn)生單位對自己建設的環(huán)境保護設施進行運行、維修和管理,對污染物處理處置和利用,并承擔相應環(huán)境責任的活動;
2委托運行:分為代理運行和社會化運行。代理運行:是指具有獨立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位,接受污染物產(chǎn)生單位的委托,對其環(huán)境保護設施運行、維修和管理,對污染物處理和利用,并承擔相應環(huán)境責任的活動。社會化運行:是指具有獨立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位,接受污染物產(chǎn)生單位的委托,利用社會投資或自己建設的環(huán)境保護設施,為其提供污染物的處理處置和利用的社會化服務,并承擔相應環(huán)境責任的活動。
6、自行運行環(huán)境保護設施達不到污染排放標準要求的,必須實行委托運行。本公司的環(huán)保保護設施是自行運行。
7、各班組應加強對環(huán)保設施的巡檢,并做好環(huán)保設施的維護與保養(yǎng),定期對環(huán)保設施進行清掃、檢修,確保完好率100%,做到環(huán)保設施與主體生產(chǎn)設施同步運轉。
8、環(huán)境保護設施投入運行必須具備以下條件:
8.1由具有相應資質(zhì)的單位進行設施施工和建設,無工藝設計缺陷和工程質(zhì)量問題,設施建設應優(yōu)先采用“污染防治最佳可行技術導則”推薦的技術。
8.2能滿足所處理處置污染的需要并能連續(xù)正常運行,污染物排放能達到國家或地方排放標準的要求。
8.3通過環(huán)境保護行政主管部門的項目竣工驗收。
8.4配備設施故障或污染事故發(fā)生時的預警和污染預防應急處置設施;
8.5環(huán)境保護設施運行單位應按照上述條件(但不僅限于上述條件)。組織對將投入運行的環(huán)境保護設施進行考核,符合上述條件的設施方可投入運行。不符合運行條件的環(huán)境保護設施投入運行的,由設施運行單位承擔由此導致的相關環(huán)境責任。
9、已建成的環(huán)境保護設施,嚴重不符合建設要求的,應限期進行技術改造,達到要求后方可投入運行。
10、環(huán)境保護設施運行實行資質(zhì)許可制度。所有從事環(huán)境保護設施運行的單位必須取
得環(huán)境保護設施運行資質(zhì)許可證書;未取得環(huán)境保護設施運行資質(zhì)許可證書的單位,不得從事環(huán)境保護設施運行活動。
11、環(huán)境保護設施運行現(xiàn)場操作和管理人員實行崗位培訓合格持證上崗制度,從事環(huán)境保護設施運行現(xiàn)場操作和管理的人員必須取得崗位培訓合格證書;未取得崗位培訓合格證書的人員不得從事環(huán)境保護設施運行現(xiàn)場操作和管理崗位的工作。
12、環(huán)境保護設施運行崗位培訓管理辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定,并組織實施。
13、環(huán)境保護設施必須與生產(chǎn)設施同步運行。環(huán)境保護施投入運行后,應保證設施無故障正常運行、污染物排放穩(wěn)定達標。與環(huán)境保護設施配套的自動監(jiān)控設施應符合《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》的要求。
14、建立健全管理制度。主要包括:人員持證上崗、崗位責任、操作規(guī)程、事故預防和應急措施、運行記錄臺帳、監(jiān)測報告、運行信息公開,做好運行記錄,確保與主體生產(chǎn)設施的同步運行率達到100%。
15、要對環(huán)保設施進行定期或不定期的檢查,及時消除設備缺陷和隱患,環(huán)境保護設施運行出現(xiàn)故障時,必須在規(guī)定期限內(nèi)完成維修或更換。因不可抗拒原因,設施必須停止運行時,應當事先報告當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門,說明停止運行的原因、時段、相關污染預防措施等情況,并取得環(huán)境保護行政主管部門的批準。在規(guī)定時間內(nèi)不能恢復設施運行的,環(huán)保部門責令污染物產(chǎn)生單位停止生產(chǎn),待環(huán)保設施修復后,經(jīng)環(huán)保部門批準,方可恢復生產(chǎn)。
16、環(huán)境保護設施運行單位因設施運行不正常發(fā)生污染事故時,必須在1小時內(nèi)向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門報告,并及時采取有效的應急措施消除環(huán)境污染,確保環(huán)境安全。
17、定期向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門報告設施運行情況。主要內(nèi)容包括:設施的運行狀況、污染物排放情況、取樣和監(jiān)測情況、連續(xù)運行記錄等。
本廠有義務將設施的運行狀況、日常監(jiān)測數(shù)據(jù)和各項管理制度向社會公開,自覺接受公從監(jiān)督。
18、必須接受當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督和現(xiàn)場檢查,如實報告情況,提供資料。不得以任何理由阻礙環(huán)保部門現(xiàn)場檢查,不得隱瞞情況,提供虛假材料。
19、環(huán)境保護設施委托運行服務合同必須按照合同法的要求明確有關各方的權利責任義務和服務要求與承諾。合同正式簽署后,合同正式文本應于10天內(nèi)向當?shù)赜泄茌牂嗟沫h(huán)境保護行政主管部門備案。
20、環(huán)境保護設施委托運行活動必須嚴格按照運行合同的內(nèi)容進行,違反合同造成的后果由違反合同一方承擔由此而引發(fā)的相關責任。
21、境保護設施運行單位權利和義務:
21按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設施運行權。
22不受地域限制獲得設施運行業(yè)務,從設施運行委托單位獲得運行服務費。
23無違法行為不得被剝奪設施運行管理權,正常運行業(yè)務不受干涉。
24嚴格遵守設施委托運行合同,保證設施正常運行。
25遵守環(huán)境保護法律法規(guī)和本條例的規(guī)定,承擔違反本條例和設施運行不達標排放產(chǎn)生的環(huán)境責任。