為加強(qiáng)勞務(wù)用工管理,強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高勞務(wù)人員的安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)自我防范能力,杜絕重大事故,減少一般事故,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
1、工程的勞務(wù)作業(yè)必須分包給有資質(zhì)、成建制的勞務(wù)分包隊(duì)伍。嚴(yán)禁無資質(zhì)、不成建制的勞務(wù)人員承接勞務(wù)分包工程。
2、用人單位在對分包單位進(jìn)行選擇和評審時,應(yīng)會同本單位安全生產(chǎn)管理部門對其安全生產(chǎn)資格進(jìn)行審查,嚴(yán)禁將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件、無資質(zhì)的分包單位。審查勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)資格的依據(jù)及內(nèi)容包括:
(1) 安全生產(chǎn)許可證
(2) 已建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(3) 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人經(jīng)過定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),已具備與從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
(4) 特種作業(yè)人員均持有效證件上崗作業(yè),且人、證相符。
(5) 已配備施工、生產(chǎn)必備的、符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動防護(hù)用品。
3、用人單位嚴(yán)禁將勞務(wù)分包權(quán)下放到項(xiàng)目部和作業(yè)班組;嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理和班組長私招濫雇勞務(wù)用工。一經(jīng)查實(shí)違反本條款規(guī)定的,公司將追究用人單位經(jīng)理的責(zé)任。
4、勞務(wù)分包管理職能屬公司人力資源處。勞務(wù)分包的資格審核、相關(guān)資料備案、分包協(xié)議的簽訂和日常用工監(jiān)督檢查參照公司整合管理體系《管理手冊》、《程序文件》、《勞務(wù)分包管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
5、用人單位在與勞務(wù)分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂安全環(huán)境協(xié)議書,明確分包單位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任,并監(jiān)督執(zhí)行。
6、分公司工程項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、環(huán)境管理全面負(fù)責(zé)。分包單位必須服從項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理,必須遵守工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系要求,并對分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)向工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。
7、嚴(yán)格實(shí)行三級安全教育,用人單位必須對勞務(wù)分包單位所有員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理;項(xiàng)目部和班組也必須對本項(xiàng)目、本班組的勞務(wù)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)。項(xiàng)目部必須建立勞務(wù)人員花名冊并加強(qiáng)動態(tài)管理;班組長必須在每個班次前就本班作業(yè)的安全生產(chǎn)要求進(jìn)行逐一交底,并計(jì)入臺帳。嚴(yán)格實(shí)行架子工、電工、機(jī)操工等特種作業(yè)及其他主要技術(shù)工種的持證上崗制度。
8、用人單位各職能部門和工程項(xiàng)目部對經(jīng)過安全生產(chǎn)資格評審合格的分包單位應(yīng)實(shí)行連續(xù)監(jiān)控(評審和復(fù)評的組織及工作程序參照公司相關(guān)程序文件執(zhí)行)。復(fù)評的依據(jù)為分包單位工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況。
9、工程項(xiàng)目部應(yīng)對分包單位進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底,使其現(xiàn)場人員熟悉本工程施工的特點(diǎn)、現(xiàn)場的危險部位和危險因素、現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施及其他應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等。督促分包單位對其現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行逐級細(xì)化的安全技術(shù)交底,并要求分包單位提供安全技術(shù)交底記錄并歸檔。
10、分包單位必須為現(xiàn)場人員配備相應(yīng)安全護(hù)品,在分包作業(yè)場所設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。分公司、工程項(xiàng)目部應(yīng)對分包單位的安全護(hù)品進(jìn)行進(jìn)場檢驗(yàn)和驗(yàn)收,檢驗(yàn)和驗(yàn)收資料必須存檔。
11、分公司安全生產(chǎn)管理部門和工程項(xiàng)目部應(yīng)對分包單位作業(yè)場所、生活設(shè)施等區(qū)域進(jìn)行定期和經(jīng)常性的安全環(huán)境與文明施工檢查。對查出的安全環(huán)境隱患,必須發(fā)出《整改通知單》并督促分包單位限期整改完畢。工程項(xiàng)目部應(yīng)將整改驗(yàn)收記錄歸檔。
12、分包單位應(yīng)及時向工程項(xiàng)目部報告分包范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故。公司各級相關(guān)部門和工程項(xiàng)目部應(yīng)按分包合同約定,并視事故等級協(xié)助或參與對事故的調(diào)查和處理。工程項(xiàng)目部作為基本填報單位,必須如實(shí)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)、報告所有在施工過程中發(fā)生的安全事故。
13、工程項(xiàng)目部必須敦促分包單位建立健全現(xiàn)場安全記錄資料,工程項(xiàng)目部必須做到能隨時提供對分包單位安全記錄資料的抽查記錄。
14、公司對勞務(wù)分包單位實(shí)行安全質(zhì)量保證金制度。在分包合同中明確保證金比例及保證措施。分包單位如有違反約定,危害現(xiàn)場施工安全行為,公司將采取相應(yīng)的處罰措施,并在分包合同中明確具體規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重且拒不整改的可停止分包予以清退。