為了加強工程分包的施工安全與環(huán)境管理，規(guī)范公司范圍內(nèi)實行分承包工程項目的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，切實提高分包單位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)意識，增強自我防范能力，杜絕重大事故，減少一般事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

1、工程分包必須分包給有資質(zhì)的分包單位。嚴(yán)禁無資質(zhì)的單位承接分包工程。

2、各分公司在對分包單位進(jìn)行選擇和評審時，應(yīng)會同本單位安全生產(chǎn)管理部門對其安全生產(chǎn)資格進(jìn)行預(yù)審。嚴(yán)禁將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件、無資質(zhì)的分包單位。審查分包單位安全生產(chǎn)資格的依據(jù)及內(nèi)容包括：

(1) 安全生產(chǎn)許可證

(2) 已建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(3) 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人經(jīng)過定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，已具備與從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

(4) 特種作業(yè)人員均持有效證件上崗作業(yè)，且人、證相符。

(5) 已配備施工、生產(chǎn)必備的、符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動防護(hù)用品、安全設(shè)施和機械設(shè)備。

3、工程分包管理職能屬公司經(jīng)營處。分包單位的資格審核、批準(zhǔn)，相關(guān)資料備案，分包協(xié)議的簽訂和日常監(jiān)督檢查參照公司整合管理體系《管理手冊》、《程序文件》、《分部分項工程分包管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

4、嚴(yán)禁未經(jīng)公司批準(zhǔn)的分包行為的發(fā)生；嚴(yán)禁項目經(jīng)理和班組長私招工程分包單位。一經(jīng)查實違反本條款規(guī)定的，公司將追究違規(guī)單位經(jīng)理的責(zé)任。

5、公司在與分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂安全環(huán)境協(xié)議書，明確分包單位的安全生產(chǎn)與環(huán)境管理責(zé)任，并監(jiān)督執(zhí)行。

6、分公司工程項目部對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、環(huán)境管理全面負(fù)責(zé)。分包單位必須服從項目部對施工現(xiàn)場的安全環(huán)境管理，必須遵守工程項目部安全生產(chǎn)保證體系要求，并對分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)向工程項目部負(fù)責(zé)。

7、嚴(yán)格實行三級安全教育，分公司必須對分包單位所有員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理；項目部和班組也必須對本項目、本班組的人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)。項目部必須建立分包單位人員花名冊并加強動態(tài)管理；班組長必須在每個班次前就本班作業(yè)的安全生產(chǎn)要求進(jìn)行逐一交底，并計入臺帳。嚴(yán)格實行架子工、電工、機操工等特種作業(yè)及其他主要技術(shù)工種的持證上崗制度。

8、分公司職能管理部門和工程項目部對經(jīng)過安全生產(chǎn)資格評審合格的分包單位應(yīng)實行連續(xù)監(jiān)控（評審和復(fù)評的組織及工作程序參照公司相關(guān)程序文件執(zhí)行）。復(fù)評的依據(jù)為分包單位工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況。

9、分包單位必須對分包范圍內(nèi)的分部分項工程編制相應(yīng)的專項施工方案或安全技術(shù)措施，并經(jīng)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報公司總工程師辦公室備案。

10、工程項目部應(yīng)對分包單位進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底，使其現(xiàn)場人員熟悉本工程施工的特點、現(xiàn)場的危險部位和危險因素、現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施及其他應(yīng)注意的安全事項等。督促分包單位對其現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行逐級細(xì)化的安全技術(shù)交底，并要求分包單位提供安全技術(shù)交底記錄資料并歸檔。

11、分包單位必須為現(xiàn)場人員配備相應(yīng)安全護(hù)品，在分包作業(yè)場所設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。分公司、工程項目部應(yīng)對分包單位的安全護(hù)品、安全設(shè)施進(jìn)行進(jìn)場檢驗和安裝使用驗收。檢驗和驗收資料必須存檔。

12、分公司安全生產(chǎn)管理部門和工程項目部應(yīng)對分包單位作業(yè)場所、生活設(shè)施等區(qū)域進(jìn)行定期和經(jīng)常性的安全環(huán)境和文明施工檢查。對查出的安全環(huán)境隱患，必須發(fā)出整改通知書并督促分包單位限期整改完畢。工程項目部應(yīng)將整改復(fù)查記錄歸檔。

13、分包單位應(yīng)及時向工程項目部報告分包范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故。公司各級相關(guān)部門和工程項目部應(yīng)按分包合同約定，并視事故等級協(xié)助或參與對事故的調(diào)查和處理。工程項目部作為基本填報單位，必須如實詳細(xì)統(tǒng)計、報告所有在施工過程中發(fā)生的安全事故。

14、工程項目部必須敦促分包單位建立健全現(xiàn)場安全記錄資料，工程項目部必須做到能隨時提供對分包單位安全記錄資料的抽查記錄。

15、公司對分包單位實行安全質(zhì)量保證金制度。在分包合同中明確保證金比例及保證措施。分包單位如有違反約定，危害現(xiàn)場施工安全行為，公司將采取相應(yīng)的處罰措施，并在分包合同中明確具體規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重且拒不整改的可停止分包予以清退。