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安全管理網(wǎng)

鐵路工程火工品管理辦法

  
評論: 更新日期:2015年11月04日

第一章? 總??? 則
??? 第一條? 為了嚴格管理****爆炸物品,預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生,防止犯罪分子利用進行破壞活動,保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《鐵道建筑總公司爆炸物品安全管理暫行辦法》、《*****集團有限公司爆炸物品安全管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合我****建設(shè)實際,特制定本辦法。
??? 第二條? 本辦法所稱爆炸物品,是指在工程施工中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機關(guān)認為需要管理的其他爆炸物品。
??? 第三條? 本辦法適用于******及所屬施工作業(yè)隊。
第四條? 爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴管理,依法監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,實行****負責(zé)制。爆炸物品使用***主要負責(zé)人對爆炸物品的安全管理工作負總責(zé),物資管理部門的負責(zé)人負責(zé)購買、運輸、儲存過程中的安全工作,爆破作業(yè)由安質(zhì)部負責(zé)人負責(zé)使用過程中的安全工作。為了切實加強爆炸物品的安全管理。****要成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由***經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
??? 第五條? 購買、運輸、儲存、使用爆炸物品的***,必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各個崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴格遵守執(zhí)行,并沒專門機構(gòu)或?qū)H诉M行監(jiān)督檢查。
??? 第六條? 爆炸物品的管理要接受鐵路公安機關(guān)和當(dāng)?shù)氐胤焦矙C關(guān)的監(jiān)督檢查。
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第二章? 爆破器材的管理

??? 第七條? 使用爆炸物品的施工作業(yè)隊必須建立驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。
??? 第八條? 儲存和加工爆炸物品的倉庫、車間應(yīng)制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預(yù)案。
??? 第九條? 爆炸物品倉庫保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強并經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。
??? (一)倉庫保管員的主要職責(zé):
??? 1.負責(zé)爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作;
??? 2.負責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
??? 3.負責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;
??? 4.負責(zé)庫區(qū)的安全防范工作,落實防盜、防火、防爆等措施;
??? 5.負責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時報告領(lǐng)導(dǎo);
??? 6.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
?? (二)倉庫看守員的主要職責(zé):
??? 1.對進入庫區(qū)的人員、車輛進行安全檢查,防止閑雜人員進入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū);
??? 2.定時對庫房和周邊的防護網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除隱患。
??? 3.對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。
??? 4.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo),改進工作。
??? 第十條? 每個爆炸物品倉庫應(yīng)選派3名以上的看守員擔(dān)負守庫任務(wù),保證24小時有人在崗值班、巡守。看守員應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護器械。
??? 第十一條? 爆炸物品庫房應(yīng)當(dāng)安裝報警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施,并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。
??? 第十二條? 施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆炸物品,必須于當(dāng)日清點登記,退回原庫。嚴禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。
??? 第十三條? 對于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,不準隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認真清點登記,由施工作業(yè)隊提出報廢申請,連同報廢清單、實施方案一起上報,經(jīng)***主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準,備案后方可實施。銷毀工作應(yīng)在批準地點進行。銷毀時,應(yīng)有***和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督,并作好現(xiàn)場銷毀記錄。
??? 第十四條? 積壓的爆炸物品嚴禁施工作業(yè)隊和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。具體處理方式是:
??? (一)按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位。
??? (二)按規(guī)定進行銷毀。
??? (三)經(jīng)上級主管部門同意和所在地縣級以上公安機關(guān)批準,在****間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。一般應(yīng)以整箱(盒)為單位辦理
??? 第十五條? 本****沒有爆炸物品,又確需臨時使用少量爆炸物品的***,應(yīng)按照第十四條的規(guī)定,辦理調(diào)撥手續(xù)。
??? 第十六條? 不準擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品(配屬施工的單位除外)。
??? 第十七條? 嚴禁將爆炸物品承包給使用的勞務(wù)隊保管、使用。
第十八條? 施工作業(yè)隊在爆破作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清庫和撤庫。撤庫后,由保管員將原始臺帳資料移交所在公安機關(guān)存檔。

第三章? 爆破器材的儲存

??? 第十九條? 施工現(xiàn)場的爆炸物品必須儲存在經(jīng)有公安等有關(guān)部門批準并驗收合格的專門(正式或臨建)倉庫,由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護。
??? 第二十條? 嚴禁隨意存放爆破器材;嚴禁非法設(shè)立爆破器材臨時存放點。確因工作需要設(shè)立的,應(yīng)由施工作業(yè)隊將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負責(zé)人等書面報公安機關(guān)審批備案,存放數(shù)量不得超過當(dāng)日使用量。嚴禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個人保存。
??? 第二十一條? 必須建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚,手續(xù)齊備,帳物相符。
??? 第二十二條? 爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫存放,嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關(guān)批準的容量相符。
??? 第二十三條? 儲存爆炸物品的庫房要保持通風(fēng)良好,相對濕度應(yīng)控制在45%-70%范圍內(nèi),溫度控制在15-30。C范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。
??? 第二十四條? 爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時,堆垛高度要防止倒塌;堆垛之間留有通道;堆垛距離庫墻不小于0.2米;底部應(yīng)墊高0.2-0.3米。
??? 第二十五條? 庫內(nèi)儲存的爆炸物品應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標牌。堆放時,硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過1.8米;膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5米;置放雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊,碼放整齊,不準超量。
第四章? 爆破器材的倉庫
??? 第二十六條? 施工需要使用爆炸物品,但又無專門儲存爆炸物品倉庫的,必須在開工前選址建立倉庫(儲存室)。
??? 第二十七條? 準備建立爆炸物品倉庫前,應(yīng)由使用****提出建庫計劃(包括擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容),報所在地縣以上公安機關(guān)審核批準,送所在鐵路公安機關(guān)備案,之后按照批準的時間、地點、設(shè)計標準建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關(guān)驗收合格后方可使用。同時還應(yīng)辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫(儲存室)時,也需當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準。
??? 第二十八條? 建庫選址應(yīng)由建庫單位會同批準的公安機關(guān)共同進行實地勘察。在遠離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方,亦應(yīng)避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境,防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞,選擇適當(dāng)?shù)牡攸c建庫。
第二十九條? 儲存爆炸物品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求,具備較好的防盜、防火、防爆性能。
(一)炸藥庫和雷管庫必須分別建造、兩庫距離不得少于30米,同時應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨立的看守值班室。
??? (二)庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu);庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層;房檐距地面不小于2米;庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面;庫房門的寬度不小于1米;窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防妒網(wǎng);實行雙門、雙鎖(即里層為外包鐵皮的木門,外層為防盜門);門鎖應(yīng)為防撬暗鎖;庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護網(wǎng)。
??? (三)庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻,高度不應(yīng)低于2米;庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝,不許堆放易燃、易爆物品。
??? (四)庫區(qū)應(yīng)安裝獨立避雷針或架空避雷線,其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆;應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備(庫內(nèi)須裝防爆燈)及必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志。

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