第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范杭甬運(yùn)河寧波段水上巡查管理工作明確巡航檢查工作要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類違法行為維護(hù)正常水上通航環(huán)境和秩序保障航道安全暢通和航道設(shè)施完好根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及上級(jí)有關(guān)要求結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我市境內(nèi)杭甬運(yùn)河水上巡查工作轄區(qū)內(nèi)其它干線航道可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 局稽查科負(fù)責(zé)杭甬運(yùn)河寧波段水上巡查工作的組織、督查和協(xié)調(diào)局各業(yè)務(wù)部門依照各自工作職責(zé)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。運(yùn)河沿線各港航管理處所具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常巡查工作。
第四條 各單位開展巡查工作應(yīng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定綜合履行航政管理、港政管理、運(yùn)政管理、港航規(guī)費(fèi)稽查、搶險(xiǎn)救助等工作任務(wù)。
第五條 各港航管理處所應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的總體要求和轄區(qū)航道管理、港口管理、運(yùn)輸管理等需要制定日常周、月巡查工作計(jì)劃明確每次巡查工作重點(diǎn)和要求落實(shí)工作責(zé)任確保本規(guī)定落到實(shí)處。
第六條 巡查次數(shù)
一、各處所對(duì)本轄區(qū)全線航道巡查次數(shù)每月不少于2次。對(duì)局部航段實(shí)行不定期上航檢查一般每周出艇不少于2次。
二、各港航管理處所負(fù)責(zé)人每月參加巡航檢查不少于2次。
三、局各業(yè)務(wù)部門參加水上巡查每季度不少于1次。
第七條 每次執(zhí)行巡查任務(wù)的人員不得少于2人其中帶班人員必須是正式在編人員必須2人有執(zhí)法證。檢查人員應(yīng)當(dāng)做到依法行政文明執(zhí)法著裝整齊按規(guī)定穿著救生衣。巡查出發(fā)前檢查人員應(yīng)做好巡查工作所需的相機(jī)、對(duì)講機(jī)等設(shè)備攜帶情況及執(zhí)法艇技術(shù)狀況的檢查。巡查時(shí)艇載GPS必須開啟。
第八條 日常巡查的主要內(nèi)容
一、涉航建筑物的設(shè)置情況建筑物是否按規(guī)定取得行政許可。
二、航道護(hù)岸完好情況:已修筑好護(hù)岸航段是否存在淘空、塌落等情況。
三、航道有關(guān)設(shè)施完好情況航標(biāo)是否正常發(fā)光系纜樁是否完好標(biāo)志、標(biāo)牌及宣傳或告示牌是否存在缺損、嚴(yán)重褪色、傾斜、被樹木遮擋等情況。
四、航道綠化養(yǎng)護(hù)管理情況是否存在綠化枯死或蟲害、被偷砍、樹木倒伏航道綠化帶內(nèi)是否存在堆放建筑材料、種植其他作物和違法搭建等情況。
五、航道通暢情況是否存在漁網(wǎng)漁籪、沉船等礙航物的情況。
六、跨航橋梁、過河管線的安全、助航標(biāo)志設(shè)置及完好情況標(biāo)志是否按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志是否存在缺損、傾斜、被樹木遮擋等情況。
七、船舶通航秩序情況主要包括是否存在水泥船、掛槳機(jī)船上航道、漁船在航道內(nèi)捕撈作業(yè)、未經(jīng)許可在航道內(nèi)進(jìn)行吸砂及排放泥漿、船舶嚴(yán)重超載、未經(jīng)許可開展水上項(xiàng)目訓(xùn)練等
八、碼頭建設(shè)情況碼頭建設(shè)是否取得港口岸線許可
是否按基本建設(shè)程序?qū)嵤┕こ探ㄔO(shè)是否完成竣工驗(yàn)收。
九、碼頭經(jīng)營資格情況碼頭是否按規(guī)定取得港口經(jīng)營許可港口經(jīng)營許可是否有效碼頭標(biāo)志牌是否按規(guī)定設(shè)置等情況。
第九條 現(xiàn)場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)問題處理基本方式
一、發(fā)現(xiàn)涉航建筑物未按規(guī)定取得行政許可進(jìn)行建設(shè)的應(yīng)責(zé)令其立即停止施工作業(yè)及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證上報(bào)港航工程科做好跟蹤督辦整改。
二、發(fā)現(xiàn)航標(biāo)未正常發(fā)光、系纜樁傾斜缺損、護(hù)岸存在一般的淘空和塌落等情況的應(yīng)拍照、記入巡查臺(tái)帳按規(guī)定要求定期上報(bào)局港航工程科由各港航管理處所負(fù)責(zé)處理。發(fā)現(xiàn)護(hù)岸有大面積淘空、塌落或有嚴(yán)重影響安全傾向的應(yīng)立即報(bào)告港航工程科由港航管理處所負(fù)責(zé)處理。其中企業(yè)碼頭護(hù)岸的應(yīng)督促業(yè)主限期修復(fù)。
三、發(fā)現(xiàn)航道標(biāo)志、標(biāo)牌及宣傳牌存在缺損、嚴(yán)重褪色、傾斜、被樹木遮擋航道綠化枯死或蟲害、被偷砍、樹木倒伏應(yīng)拍照、記入巡查臺(tái)帳按規(guī)定要求定期上報(bào)港航工程科由各港航管理處所負(fù)責(zé)牽頭處理。
四、發(fā)現(xiàn)航道綠化帶內(nèi)存在堆放建筑材料、種植其他作物和違法搭建等情況應(yīng)及時(shí)制止、跟蹤至糾正為止。
五、發(fā)現(xiàn)橋梁、過河管線安全及助航標(biāo)志存在缺損、傾斜、被樹木遮擋等情況應(yīng)拍照、記入巡查臺(tái)帳按規(guī)定要求定期上報(bào)港航工程科。
六、發(fā)現(xiàn)航道內(nèi)漁網(wǎng)漁籪、沉船等礙航物的應(yīng)拍照、記入巡查臺(tái)帳及時(shí)上報(bào)港航工程科。由港航工程科會(huì)同有關(guān)單位處理限期拆除或打撈。
七、發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可建設(shè)碼頭未按基本建設(shè)程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)未經(jīng)竣工驗(yàn)收投入使用的應(yīng)及時(shí)制止上報(bào)港航工程科處理。
八、發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可從事碼頭裝卸作業(yè)的或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加碼頭裝卸設(shè)施或超許可經(jīng)營范圍裝卸作業(yè)的應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證督促碼頭業(yè)主限期整改并依法給予行政處罰。有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)港政管理科。
第十條 各處所執(zhí)法人員在巡查中遇到船舶碰撞、
擱淺、沉船、人員落水、船員生病等緊急情況時(shí)應(yīng)無條件地組織搶險(xiǎn)救助。
第十一條 各處所應(yīng)將每次巡查具體情況按規(guī)定詳細(xì)記錄在《航行日志》和巡查工作臺(tái)帳。
第十二條 巡查中發(fā)現(xiàn)涉及海事、水利、城管等有關(guān)單
位工作職責(zé)的應(yīng)及時(shí)抄告有關(guān)單位。
第十三條 局稽查科對(duì)各處所現(xiàn)場(chǎng)巡查規(guī)定的落實(shí)情況和巡查工作完成質(zhì)量情況進(jìn)行不定期抽查并在局內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)抽查情況。抽查結(jié)果納入各單位部門績效工作考
核和年度工作考核內(nèi)容中。因未認(rèn)真落實(shí)本規(guī)定要求造成重大影響或后果的將追究相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人和巡查人員的責(zé)任。
第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行。