??????? 第十五條 港口經(jīng)營人應當根據(jù)危險貨物種類、數(shù)量、裝卸工藝或相關設備、設施等實際情況,按照以下要求建立健全港口重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:
??????? (一)港口重大危險源應配備溫度、壓力、液位、流量等信息采集和監(jiān)測系統(tǒng),設置可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、異常狀態(tài)報警、事故預警、信息存儲等功能;電子數(shù)據(jù)記錄保存時間不少于30天;
??????? (二)對港口重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體、易燃液體等重點儲存設施,應設置緊急切斷裝置;毒性氣體應設置泄漏物緊急處置裝置。
??????? 涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級港口重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);
??????? (三)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
??????? 第十六條 港口經(jīng)營人應當依據(jù)國家有關規(guī)定,定期對港口重大危險源的安全設施和監(jiān)控設施進行檢測、檢驗,并記錄檢測、檢驗結果。
??????? 第十七條 港口經(jīng)營人應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志,明確緊急情況下的應急處置辦法。
??????? 第十八 港口經(jīng)營人應對從業(yè)人員進行安全操作技能培訓,使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
??????? 第十九條 港口經(jīng)營人應制定和完善有關港口重大危險源事故應急預案,配備必要的防護、救援物資和裝備。所配備的防護、救援物資和裝備的數(shù)量應與危險貨物儲運規(guī)模相適應,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保障其完好。
??????? 港口經(jīng)營人應當對存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險源,配備便攜式濃度監(jiān)測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設施;涉及劇毒氣體的港口重大危險源,應配備兩套以上氣密型化學防護服。
??????? 第二十條 港口經(jīng)營人應建立專職或兼職應急救援隊伍,應急救援隊伍規(guī)模應與其危險貨物儲運規(guī)模相適應。
??????? 第二十一條 港口經(jīng)營人應當針對港口重大危險源可能發(fā)生的事故按照下列要求進行事故應急演練:
??????? (一)對于一級、二級港口重大危險源,每季度至少進行一次;
??????? (二)對于三級港口重大危險源,每半年至少進行一次。
??????? 港口經(jīng)營人應當記錄和評估港口重大危險源事故應急演練情況,并根據(jù)記錄和評估結果,及時修訂完善港口重大危險源事故應急預案。
??????? 所在地港口行政管理部門應每年組織一次區(qū)域性的綜合應急演習。
??????? 第二十二條 港口經(jīng)營人應當將港口重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息,告知可能受影響的單位、人員。
??????? 第二十三條 港口行政管理部門應建立港口重大危險源安全監(jiān)管與應急系統(tǒng),全面掌握轄區(qū)內港口重大危險源情況、周邊應急設備設施和醫(yī)療資源情況等,實現(xiàn)監(jiān)控預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能。
??????? 第二十四條 所在地港口行政管理部門應當組織開展港口重大危險源集中區(qū)域事故風險與應急能力評估,制定重大災害事故應急預案;應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急物資和裝備儲備庫,應急物資和裝備規(guī)模應滿足港區(qū)的應急能力要求。
??????? 第二十五條 所在地港口行政管理部門應建立健全港口重大危險源災害事故應急救援體系,組織建立區(qū)域應急救援隊伍,應急隊伍的規(guī)模應滿足所轄港區(qū)發(fā)生重大災害事故的要求。
??????? 第五章? 監(jiān)督檢查
??????? 第二十六條 所在地港口行政管理部門應當建立健全港口重大危險源監(jiān)督管理制度,督促港口經(jīng)營人做好本單位港口重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷和安全管理、應急準備等工作。
??????? 第二十七條 所在地港口行政管理部門應建立巡查制度,根據(jù)轄區(qū)內港口重大危險源的數(shù)量、等級和危險程度等,確定檢查頻次,定期對存在港口重大危險源的港口經(jīng)營人進行監(jiān)督檢查。
??????? 首次對港口重大危險源的監(jiān)督檢查應當包括下列主要內容:
??????? (一)重大危險源的運行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實情況;
??????? (二)重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況;
??????? (三)重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況;
??????? (四)重大危險源安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗以及維護保養(yǎng)情況;
??????? (五)重大危險源事故應急預案的編制、評審、備案、修訂和演練情況;
??????? (六)有關從業(yè)人員的安全培訓教育情況;
??????? (七)安全標志設置情況;
??????? (八)應急救援器材、設備、物資配備情況;
??????? (九)預防和控制事故措施的落實情況。
??????? 港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)港口重大危險源存在事故隱患的,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)港口行政管理部門審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
??????? 第二十八條 所在地港口行政管理部門應建立港口重大危險源監(jiān)督檢查臺帳,內容包括港口重大危險源監(jiān)督檢查記錄表、現(xiàn)場檢查記錄、整改意見、整改情況等資料。
??????? 第二十九條 所在地港口行政管理部門應當會同本級人民政府有關部門,加強對港口重大危險源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保港口重大危險源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標和敏感場所之間保持適當?shù)陌踩嚯x。
??????? 第三十條 違反本辦法規(guī)定,港口行政管理部門應責令港口經(jīng)營人限期改正;有違法行為的,港口行政管理部門應按照《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。
??????? 第六章 附則
??????? 第三十一條 本辦法自2012年?? 月?? 日起施行。
??????? 第三十二條 本辦法由交通運輸部負責解釋。
???????
???????