一、總? 則
??????? 第一條? 機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理是哈爾濱通信段勞動(dòng)安全管理的重要組成部分，機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理的好壞直接影響著哈通的改革與發(fā)展，直接關(guān)系到全局安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車使用中的安全管理，遏制機(jī)動(dòng)車道路交通肇事，保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》和《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》鐵道部令（第7號(hào)）、等法律、《哈爾濱鐵路局機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理辦法》法規(guī)的要求，結(jié)合哈局的實(shí)際，特制定《哈爾濱通信段機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理辦法》。
??????? 第二條? 各車間、科室要高度重視機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理，必須把機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理工作擺到重要位置上，使機(jī)動(dòng)車道路交通安全管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
??????? 第三條? 各車間、科室要按照機(jī)動(dòng)車“誰(shuí)配屬誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建起“配屬單位負(fù)責(zé)、設(shè)備（車管）部門(mén)綜合管理、勞動(dòng)安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督”的道路交通安全管理體系，做到職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配合、共同把關(guān)，形成有效的機(jī)動(dòng)車弄權(quán)管理機(jī)制。
??????? 第四條? 本辦法適用于全段管轄的各單位。
??????? 二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 第五條? 機(jī)動(dòng)車交通安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。段成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。段長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)后勤工作的副段長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員有辦公室主任、車隊(duì)長(zhǎng)技術(shù)科主管設(shè)備工程師和勞安工程師組成。下設(shè)交通安全管理辦公室，分別由辦公室、技術(shù)科和安調(diào)科有關(guān)專兼職人員組成。負(fù)責(zé)汽車定編、報(bào)廢、更新、汽車檔案等技術(shù)管理工作。各車間負(fù)責(zé)本車間的交通安全及機(jī)動(dòng)車和駕駛員的管理工作。
??????? 第六條? 段交通安全管理辦公室職責(zé)
??????? 1???認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵道部、省、鐵路局和通信段對(duì)交通安全管理的有關(guān)政策、法規(guī)，組織制定實(shí)施辦法。
??????? 2???全面負(fù)責(zé)全段的交通安全管理工作，負(fù)責(zé)組織管內(nèi)交通事故的調(diào)查、處理和結(jié)案工作，及時(shí)通報(bào)有關(guān)重大影響的交通事故。
??????? 3???對(duì)全段交通安全管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)解決交通安全管理工作中存在的問(wèn)題。定期進(jìn)行總結(jié)分析，并負(fù)責(zé)制定有針對(duì)性的安全對(duì)策。
??????? 4???制定交通安全獎(jiǎng)懲規(guī)定。對(duì)交通安全工作中做出貢獻(xiàn)的車間和個(gè)人，提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，對(duì)發(fā)生交通事故的責(zé)任車間及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。
??????? 三、機(jī)動(dòng)車的安全管理
??????? 第七條? 各車間要建立和完善機(jī)動(dòng)車安全管理責(zé)任制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制，確保道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?br /> ??????? 第八條? 嚴(yán)格限制長(zhǎng)途機(jī)動(dòng)車的使用。各車間、科室人員在管內(nèi)出差開(kāi)會(huì)等，原則上凡可乘火車前往的不乘機(jī)動(dòng)車。除搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查處理，處理突發(fā)事件，一律不得跨越城區(qū)使用。因特殊情況確需乘車輛跨越城區(qū)時(shí)，必須由段和車間主要領(lǐng)導(dǎo)審批并填寫(xiě)機(jī)動(dòng)車跨越城區(qū)運(yùn)行審批表。對(duì)經(jīng)常有長(zhǎng)途任務(wù)的機(jī)動(dòng)車，要選派技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的駕駛員和車況好的車輛，并固定下來(lái)。
??????? 第九條? 嚴(yán)禁干部和非專職駕駛員駕駛公車。段和車間干部不準(zhǔn)用公款辦理駕駛證和用單位車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)，已有駕駛證的干部一律不準(zhǔn)駕駛單位公車。不是駕駛員職名的職工不準(zhǔn)操作機(jī)動(dòng)車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，工人按嚴(yán)重違章處理，干部按嚴(yán)重違紀(jì)處理。
??????? 第十條? 外借或臨時(shí)租用機(jī)動(dòng)車的管理。因工作需要而外借或臨時(shí)租用機(jī)動(dòng)車時(shí)，必須經(jīng)段主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并要簽訂合法的合同、協(xié)議，并在合同、協(xié)議的條款中明確雙方所承擔(dān)的安全管理和安全責(zé)任。
??????? 第十一條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的管理。凡是達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的在用車輛，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢，上報(bào)路局物資處審批，不得強(qiáng)行使用。需延期使用的機(jī)動(dòng)車必須由當(dāng)?shù)毓脖O(jiān)理部門(mén)檢驗(yàn)合格同意后，方可使用。
??????? 第十二條 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全備品的檢查。主管汽車的專兼職人員，要經(jīng)常監(jiān)督檢查駕駛員隨車攜帶的滅火器、安全帶，以及備用品、附屬件的性能是否齊全、有效、可靠，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)督促有關(guān)人員盡早、盡快修復(fù)和解決。并教育督促駕駛員和乘車人員按規(guī)定使用安全帶等安全備品。
??????? 第十三條 段辦公室負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車管理工作，同時(shí)設(shè)立專職隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)段駕駛員教育、車輛保養(yǎng)和安全管理等工作。并結(jié)合實(shí)際建立和完善以下管理制度：
??????? 1???建立派車制度。機(jī)動(dòng)車管理應(yīng)由辦公室車隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每天根據(jù)出車用途派調(diào)，并有出車登記、收車記錄簿。出長(zhǎng)途的機(jī)動(dòng)車應(yīng)填寫(xiě)跨越城區(qū)運(yùn)行審批表，按“三檢”規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真檢查、記載。
??????? 2???建立機(jī)動(dòng)車油材料消耗定額制度。機(jī)動(dòng)車車油材料消耗定額的制定，應(yīng)結(jié)合段和車間的工作性質(zhì)、任務(wù)、生產(chǎn)規(guī)模、地理環(huán)境、道路交通、車輛技術(shù)狀態(tài)等實(shí)際，制定相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車油材料消耗定額和駕駛員節(jié)獎(jiǎng)超罰制度。
??????? 3???建立機(jī)動(dòng)車駕駛員學(xué)習(xí)制度。段和車間每月應(yīng)組織機(jī)動(dòng)車駕駛員不少于4小時(shí)的安全知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有點(diǎn)名、有內(nèi)容、有紀(jì)錄、駕駛員有筆記。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《實(shí)施條例》、路局、段的文電和道路交通事故案例。提高駕駛員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和安全駕駛技能。
??????? 4???建立車輛檢查制度。段和車間的領(lǐng)導(dǎo)要制定切實(shí)可行的車輛檢查制度，對(duì)管內(nèi)的車輛進(jìn)行經(jīng)常性的路檢和場(chǎng)（庫(kù)）檢，并有記錄。
??????? 5???建立機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)制度。機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)是對(duì)使用中的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維護(hù)作業(yè)，以維護(hù)機(jī)動(dòng)車正常的技術(shù)狀況和延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車使用期限。其主要內(nèi)容是清潔、檢查、緊固、調(diào)整以及潤(rùn)滑。配屬機(jī)動(dòng)車的車間必須按公安交通管理部門(mén)規(guī)定的保養(yǎng)項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)。
??????? 6???建立駕駛員“三檢”制度?！叭龣z”制度：即出車前檢查，運(yùn)行途中檢查，收車后檢查。駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車完成任務(wù)后，應(yīng)向負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全行車情況匯報(bào)。“三檢”制的內(nèi)容張榜上墻。
??????? 7???建立事故分析制度。事故的發(fā)生有其必然性，必須從人、車、道三個(gè)方面分析。在事故發(fā)生后按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理，追究肇事車間和有關(guān)人員的責(zé)任。
??????? 8???建立機(jī)動(dòng)車臺(tái)賬、技術(shù)檔案制度。按鐵道部設(shè)備辦公室統(tǒng)一規(guī)定建立機(jī)動(dòng)車技術(shù)檔案，段的機(jī)動(dòng)車應(yīng)由技術(shù)科負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，登記的臺(tái)賬、技術(shù)檔案要有原始資料，應(yīng)與現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車相符，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
??????? 第十四條 在嚴(yán)格遵循國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)道路交通法》及其《管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真吸取歷年來(lái)發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛道路交通事故的教訓(xùn)，確保機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸作業(yè)的安全，段和各車間要重點(diǎn)抓好11個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制：
??????? 1．?長(zhǎng)途安全行駛。長(zhǎng)途連續(xù)行車超過(guò)有關(guān)規(guī)定的公里數(shù)和時(shí)間時(shí)，應(yīng)由2人輪換駕駛機(jī)動(dòng)車，同時(shí)要選派駕駛技術(shù)熟練和有安全駕駛經(jīng)歷的機(jī)動(dòng)車駕駛員承擔(dān)長(zhǎng)途駕車工作。機(jī)動(dòng)車上道行駛時(shí)不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速，在沒(méi)有限速標(biāo)志的路段應(yīng)保持安全車速。
??????? 2．?發(fā)揮安全監(jiān)督員作用。因公務(wù)確需二人以上乘同一車輛外出的，在派車時(shí)，應(yīng)指派一人為安全監(jiān)督員。副駕駛位置設(shè)安全監(jiān)督員坐席，并明確安全監(jiān)督員的責(zé)任，在車輛行使中發(fā)揮安全聯(lián)防控制作。
??????? 3．?杜絕違章行為駕駛機(jī)動(dòng)車。嚴(yán)禁無(wú)證、酒后、疲勞、超速、超載、逆行、闖紅燈、撥打接聽(tīng)手提電話和違反禁令標(biāo)志及不服從執(zhí)勤交警指揮等違章行為駕駛機(jī)動(dòng)車。
??????? 4．?行駛中安全距離。同車道行駛時(shí)與前車的安全距離、會(huì)車或超車時(shí)兩車側(cè)向的安全距離、超車后與被超車車輛的安全距離、車輪至路邊安全距離，在按規(guī)定保持行車間距的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合當(dāng)時(shí)天氣、路面、車速、裝載等情況，適當(dāng)加大安全距離。
??????? 5．?惡劣氣候駕駛員出車控制。暴風(fēng)雨雪霧天原則上不允許出車，特殊情況下必須出車時(shí)，駕駛員應(yīng)降低速度，加長(zhǎng)制動(dòng)距離，提前做好安全防范準(zhǔn)備，避免緊急制動(dòng)車輛、打方向盤(pán)時(shí)出現(xiàn)車輛側(cè)滑，原地調(diào)頭等現(xiàn)象。行駛在有冰雪的路面要加設(shè)防滑鏈條，霧天要開(kāi)防霧燈等。
??????? 6．?通過(guò)無(wú)人看守鐵路道口安全控制。駕駛機(jī)動(dòng)車通過(guò)無(wú)人看守鐵路道口時(shí)，必須做到“一停、二看、三通過(guò)”，不得搶道或盲目通過(guò)。
??????? 7．?倒車時(shí)安全控制。倒車前須查明車后情況，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)倒車。遇有特殊情況，安全監(jiān)督員要親自下車指揮。
??????? 8．?車輛載人安全。不準(zhǔn)超過(guò)行駛證上核定的載人數(shù)，貨車不準(zhǔn)客貨混載。按規(guī)定大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車在短途運(yùn)輸時(shí)，在嚴(yán)格遵守車輛貨物裝載加固規(guī)定的前提下，車廂內(nèi)可以附載押運(yùn)或裝卸人員一至五人，但須留有安全乘坐位置。載物高度超過(guò)車廂欄時(shí)，貨物上不準(zhǔn)載人。
??????? 9．?貨物的安全裝載。裝運(yùn)貨物時(shí)必須遵守車輛裝載規(guī)定，嚴(yán)禁超載、超高、超長(zhǎng)、超寬，貨物裝載必須均衡平穩(wěn)，捆扎牢固等。超過(guò)裝載規(guī)定范圍的，必須經(jīng)公安道路交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后，按規(guī)定和要求行駛。
??????? 10．?危險(xiǎn)貨物的安全運(yùn)輸。運(yùn)輸易燃、易爆、危險(xiǎn)品前，必須事前按規(guī)定辦理運(yùn)輸證，機(jī)動(dòng)車駕駛員和押運(yùn)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
??????? 11．?嚴(yán)格要求機(jī)動(dòng)車駕駛員按道路交通信號(hào)、道路交通標(biāo)志、道路交通標(biāo)線和車輛行駛的規(guī)定駕車，遵守會(huì)車、轉(zhuǎn)彎、掉頭、停車和夜間行駛規(guī)定，遵守帶掛車、牽引車輛的規(guī)定，不得強(qiáng)行或違章超車等。駕駛員出車前要充分休息好，駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)必須精神集中專心駕駛，排除外界干擾，不做任務(wù)妨礙安全行車的事情，要準(zhǔn)確判斷路面、行人和車輛情況，提高對(duì)突變情況的處理能力。
??????? 第十五條 派車辦法
??????? 1、日常生產(chǎn)、公務(wù)用車，須由各科科長(zhǎng)（主任）或各部門(mén)負(fù)責(zé)人提報(bào)派車單，由部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)車隊(duì)長(zhǎng)派車，車隊(duì)長(zhǎng)手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)。
??????? 2、日常生產(chǎn)、公務(wù)緊急用車來(lái)不及提前報(bào)派車單的，應(yīng)在用車當(dāng)日段早交班會(huì)后提出，由用車人填寫(xiě)派車單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，車隊(duì)長(zhǎng)從當(dāng)日應(yīng)急備用車中派車。
??????? 3、特殊情況緊急用車來(lái)不急由本系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，可由車隊(duì)長(zhǎng)填寫(xiě)派車單并派車，事后由用車部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽。機(jī)動(dòng)車跨越城區(qū)運(yùn)行必須填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車跨越城區(qū)運(yùn)行審批表》。
??????? 4、日常生產(chǎn)、公務(wù)用車的審批權(quán)限，定在以下領(lǐng)導(dǎo)：段長(zhǎng)、黨委書(shū)記、副段長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席。
??????? 5、節(jié)假日、雙休日和日常夜間的生產(chǎn)、公務(wù)用車，須由段調(diào)度填寫(xiě)派車單，經(jīng)值班干部批準(zhǔn)，派值班駕駛員出車，值班駕駛員應(yīng)在派車單上按項(xiàng)目認(rèn)真填寫(xiě)后交門(mén)衛(wèi)。
??????? 6、特殊用車，如外單位借車、婚喪用車、雙休日、節(jié)假日用車，以及日常、夜間需動(dòng)用非值班車輛的，必須經(jīng)段長(zhǎng)、黨委書(shū)記、主管后勤副段長(zhǎng)批準(zhǔn)方可派車，由批準(zhǔn)人通知調(diào)度填寫(xiě)派車單并通知門(mén)衛(wèi)放行?；閱视密囉密嚾丝筛鶕?jù)所用車車型交納燃油費(fèi)，由用車人帶車去加油站加油。
??????? 7、車隊(duì)長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況安排汽車的使用，用車單位和用車人無(wú)權(quán)選擇車輛。
??????? 8、車隊(duì)長(zhǎng)可根據(jù)實(shí)際工作需要，建議對(duì)駕駛員所駕駛的車輛進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
??????? 9、車隊(duì)和所有用車單位及用車人必須嚴(yán)格執(zhí)行本《辦法》。
??????? 四、機(jī)動(dòng)車的使用和費(fèi)用管理
??????? 第十六條 汽車使用及費(fèi)用管理