第十三條? 應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求。

　　1.總體要求

　　根據(jù)建設(shè)工程的特點，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的災(zāi)害事故有坍塌、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等，應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于突發(fā)事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。

　　2.組織機構(gòu)要求

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：單位負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）為該小組組長，單位主管安全生產(chǎn)的副職（項目副經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長；各救援組:單位（項目部）對應(yīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)人員為成員構(gòu)成。

　　3.職責(zé)要求

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事故時，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時救援組長。

　　相關(guān)救援工作小組的職責(zé):

　　(1)傷員營救組:引導(dǎo)現(xiàn)場人員從安全通道疏散，對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶；人員由作業(yè)工區(qū)責(zé)任人及施工人員組成。

　　(2)物資搶運組:搶運可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶；人員由物資部門責(zé)任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

　　(3)搶險組:其任務(wù)是根據(jù)搶險指令，及時負(fù)責(zé)撲救、搶險，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無法控制時，應(yīng)立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求援。

　　(4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組:對場內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通工作，疏散場內(nèi)外非應(yīng)急救援人員撤出危險地帶；人員由保衛(wèi)部門責(zé)任人及后勤、施工人員組成。

　　(5)物資供應(yīng)組:迅速組織后勤必須供應(yīng)的物資，提供相關(guān)的安全裝備；人員由綜合部責(zé)任人及后勤、施工人員組成。

　　(6)臨時醫(yī)療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作，及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；人員由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和后勤及施工人員組成。

　　4.救援器材要求

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材:

　　(1)醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

　　(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用；

　　(3)照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；

　　(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器；

　　(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應(yīng)跑長途；

　　(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

　　5.培訓(xùn)要求

　　應(yīng)急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責(zé)。

　　6.通信聯(lián)絡(luò)要求

　　項目部必須將110、119、120項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。

　　7.事故報告要求

　　工地發(fā)生突發(fā)事故后，企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門：

　　輕傷事故：應(yīng)由項目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會；

　　重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織；

　　重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關(guān)，填報《事故快報表》，企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項目部報告后4小時應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；

　　死亡三人以上的重大、特別重大事故（企業(yè)應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾?，同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（或委托人）應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)毓膊块T。員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的，企業(yè)應(yīng)在8小時內(nèi)通知勞動行政部門處理。

　　第十四條? 應(yīng)急預(yù)案的演練

　　1.相關(guān)培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，各施工單位按計劃組織全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能，使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急救援責(zé)任。

　　具體要求如下：

　?。?）公司、現(xiàn)場指揮部一、二級救援組織每年組織進(jìn)行一次培訓(xùn)。

　　(2)施工單位三級救援組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

　　(3)新加入的施工人員必須及時進(jìn)行培訓(xùn)。

　　(4)培訓(xùn)的內(nèi)容

　　1)滅火器材的使用及步驟訓(xùn)練；

　　2)安全裝置的使用方法及個人防護(hù)措施；

　　3)對危險源的突顯特性辯識；

　　4)事故報警及各種搶救的基本技能；

　　5)應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。

　　2.預(yù)案演練

　　各級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)（實施）小組要從實際出發(fā)，針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。演練要根據(jù)制定的計劃定期進(jìn)行，出現(xiàn)特殊情況時不定期進(jìn)行專項演練，演練內(nèi)容如下：

　　測試預(yù)案的充分程度；

　　測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練程度；

　　測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；

　　提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；

　　通過演練來判別和改進(jìn)預(yù)案的缺陷和不足。