1.目的

為了明確粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等，更好的對(duì)粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，防范危險(xiǎn)發(fā)生，特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適合用于公司內(nèi)的粉塵爆炸危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理。

3.職責(zé)

3.1 主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)粉塵爆炸危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、分工等職責(zé)。

3.2安全主管負(fù)責(zé)粉塵爆炸危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理的策劃、實(shí)施、檢查監(jiān)測(cè)工作，審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

3.3各部門(mén)主管負(fù)責(zé)本部門(mén)的粉塵爆炸危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理工作。

??? 4. 4、一般規(guī)定

4.1 粉塵爆炸危險(xiǎn)辨識(shí)的范圍

1）公司常規(guī)糧食粉塵生產(chǎn)活動(dòng)公司常規(guī)活動(dòng)（如拋光作業(yè)、通風(fēng)除塵設(shè)備維修作業(yè)、拋光設(shè)備維修作業(yè)等）和非常規(guī)生產(chǎn)活動(dòng)（如臨時(shí)搶修）。

2）所有進(jìn)入鋁粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的人員（包括本公司員工、外來(lái)人員）。

3）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的所有設(shè)施，如建筑物、設(shè)備、設(shè)施（含自有的或租賃設(shè)備設(shè)施）。

4）三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）。

5）三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）。

4.2粉塵爆炸危險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)機(jī)與頻次

? 1）安全主任不間斷的組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，采取切實(shí)可行的控制措施控制風(fēng)險(xiǎn)，每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果監(jiān)測(cè)、評(píng)審一次，確認(rèn)控制措施的有效性。

2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般每年9月至10月份有安全主任組織一次，當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

a.有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求出臺(tái)時(shí)。

b.操作變化或工藝改變時(shí)。如：新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目。

c.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非正常進(jìn)行時(shí)。

d.有對(duì)事故、事件或其他信息產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí)時(shí)。

e.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整時(shí)。

4.3 粉塵爆炸危險(xiǎn)辨識(shí)方法

1)首先正確區(qū)分第一類(lèi)危險(xiǎn)源或第二類(lèi)危險(xiǎn)源，第一類(lèi)危險(xiǎn)源指活動(dòng)中可能釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，第二類(lèi)危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤和工作環(huán)境因素，前者是傷亡事故的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度，后者是發(fā)生事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性，兩者相互關(guān)聯(lián)、相互依存。因此，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一危險(xiǎn)源，然后再辨識(shí)第二危險(xiǎn)源。

2)公司采用詢(xún)問(wèn)、交談、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、查閱有關(guān)記錄、對(duì)工作任務(wù)分析、安全檢查表等方法較直觀(guān)地辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 粉塵爆炸危險(xiǎn)評(píng)估

在危險(xiǎn)辨識(shí)基礎(chǔ)上，生產(chǎn)部門(mén)可用以下方法進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估：

直接判定法：借助分析人員的經(jīng)驗(yàn)、判斷能力和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。遇有下列情況之一的，可直接評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)源：

a.不符合法律、法規(guī)和其他要求。

b.不符合本地區(qū)行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定，可能導(dǎo)致危險(xiǎn)。

c.相關(guān)方（含員工）強(qiáng)烈投訴或抱怨的危險(xiǎn)源。

d.直接觀(guān)察到可能導(dǎo)致的重大危險(xiǎn)和行為性危險(xiǎn)因素。

4.5 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。

根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其結(jié)果從高到低分為：1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)。分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1：

事故的后果與可能性的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

表2? 事故后果與可能性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要聯(lián)系實(shí)際，參照以往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果，既要評(píng)價(jià)可能發(fā)生的事故后果，更要實(shí)事求是地分析發(fā)生的可能性，要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)。制定《危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》。

優(yōu)先選用直接判斷法，也可以采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等方法。對(duì)下述情況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)：①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求；②相關(guān)方有合理抱怨或要求；③曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，現(xiàn)今未采取防范、控制措施的；④直接到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。

對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和上述要求，可得表3：

4.6危險(xiǎn)控制

4.6.1對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和上述要求，可得表3：

表3? 風(fēng)險(xiǎn)控制措施表

?

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，制定安全措施和安全管理方案。

制定風(fēng)險(xiǎn)控制的原則：應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險(xiǎn)的措施，其次是降低風(fēng)險(xiǎn)（如采用技術(shù)和管理或增設(shè)安全曉行監(jiān)控、報(bào)警、連鎖、防護(hù)或隔離措施）。

4.6.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審，應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審并保留評(píng)審結(jié)果：

1計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平；

2否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源；

3否已選定了投資效果最佳的解決方案案；

4影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性；

5計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。

4.6　根據(jù)識(shí)別的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)估結(jié)果制定《危險(xiǎn)源控制措施表》，企業(yè)應(yīng)每月不少于一次對(duì)危險(xiǎn)源控制措施進(jìn)行檢查，以確保措施有效性。

5.0　相關(guān)文件與記錄

《危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》

《危險(xiǎn)源控制措施表》